เปิดโอกาสให้ภาคเอกชนได้มีส่วนร่วมในโครงการขนาดใหญ่

การมอบหมายให้ภาคเอกชนดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญอย่างกล้าหาญเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ผู้แทนรัฐสภา เน้นย้ำเพื่อให้ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ

การมอบหมายให้ภาคเอกชนดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญอย่างกล้าหาญเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ผู้แทน รัฐสภา เน้นย้ำเพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ผู้แทนรัฐสภา

ท่านครับ ภาคเอกชนได้แสดงบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในเศรษฐกิจเวียดนาม แต่ยังคงมีอุปสรรคมากมายที่ภาคส่วนนี้กำลังเผชิญอยู่ ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของผู้นำระดับสูงในการส่งเสริมภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจครับ

ณ ขณะนี้ เรามีความเชื่อมั่นอย่างแรงกล้าว่าประเทศจะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งการพัฒนาประเทศ เศรษฐกิจของเวียดนามต้องเป็นอิสระ พึ่งพาตนเองได้ และพึ่งพาตนเองได้ เพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ เราต้องอาศัยพลังของประชาชน เศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งเรามักเรียกกันว่า "เศรษฐกิจของประชาชน"

เศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสำคัญต่อประเทศชาติอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา จนถึงปัจจุบัน ภาคส่วนนี้ยังคงเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญ โดยมีส่วนสนับสนุนการลงทุนทางสังคมสูงถึง 60% ของทุนทั้งหมด มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง คิดเป็นกว่า 82% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ...

ในปีนี้ หากเศรษฐกิจเวียดนามเติบโตมากกว่า 8% มูลค่าเศรษฐกิจจะสูงถึงประมาณ 500,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือประมาณ 12.5 ล้านล้านดอง เพื่อให้บรรลุการเติบโตดังกล่าว จำเป็นต้องระดมเงินลงทุนประมาณ 34% ของ GDP หรือประมาณ 174,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยภาครัฐมีส่วนร่วมประมาณ 36,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และภาคเอกชนมีส่วนร่วมประมาณ 96,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

แล้วจะต้องทำอย่างไรถึงจะได้ตัวเลขเหล่านั้นครับท่าน?

นี่เป็นปัญหาที่ยากมาก ในนครโฮจิมินห์ หากจะเติบโต 10% GDP ของเมืองจะสูงถึงประมาณ 2 ล้านล้านดอง ต้องใช้เงินลงทุนทางสังคมประมาณ 660,000 ล้านดอง ซึ่งภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุน 420,000 - 450,000 ล้านดอง

จากตัวเลขเหล่านี้ จะเห็นได้ว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนต้องเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ เป็นตัวขับเคลื่อนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนามในยุคใหม่ แต่สิ่งที่เราต้องการคือให้เศรษฐกิจภาคเอกชนมีขนาดใหญ่ขึ้น พัฒนาอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น กลายเป็นบริษัทขนาดใหญ่ที่สามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ ยกตัวอย่างเช่น นครโฮจิมินห์ในปัจจุบันมีบริษัทขนาดใหญ่ 64 แห่ง จากทั้งหมด 278,000 แห่ง (คิดเป็น 0.02%) แต่กลับเลือกที่จะเก็บงบประมาณไว้สูงถึง 44% ของงบประมาณ

ดังนั้นควรมีเกณฑ์แยกกันเพื่อสนับสนุนแต่ละกลุ่มธุรกิจ ธุรกิจขนาดใหญ่จำเป็นต้องมีนโยบายขนาดใหญ่ ในขณะเดียวกันก็ควรมีนโยบายแยกกันสำหรับธุรกิจเพื่อแก้ปัญหาการจ้างงานสำหรับแรงงาน

นโยบายสนับสนุนการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนที่ต้องการกล่าวถึงมีอะไรบ้าง?

เราต้องมีนโยบายที่ก้าวล้ำ แข็งแกร่ง และรวดเร็วยิ่งขึ้น สถาบันในปัจจุบัน ดังที่ เลขาธิการ ได้ชี้ให้เห็น ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดที่ต้องมุ่งเน้นและแก้ไข รัฐบาลและรัฐสภาได้ทำงานร่วมกันอย่างแข็งขันทั้งกลางวันและกลางคืน และดำเนินมาตรการปฏิรูปอย่างแน่วแน่ เพื่อสร้างสถาบันที่สอดประสานกัน มั่นคง และโปร่งใส เพื่อสร้างความยุติธรรมระหว่างภาคส่วนทางเศรษฐกิจ

ควบคู่ไปกับการต้องส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารและนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้สนับสนุนธุรกิจในการลดต้นทุนด้านเวลาในขั้นตอนการบริหาร

แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดซึ่งผมคิดว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องมีจริงๆ คือ ระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ซึ่งประกอบด้วยโครงสร้างพื้นฐานแบบแข็งและแบบอ่อน โดยเฉพาะการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง พลังงาน และข้อมูล

ปัจจุบัน เราได้ดำเนินการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานแล้ว แต่จำเป็นต้องดำเนินการให้เร็วขึ้น โดยใช้วิธีการใหม่ๆ ที่ทันสมัยกว่า อย่างไรก็ตาม ปัญหาเรื่องทรัพยากรสำหรับการลงทุนภาครัฐยังคงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

ในนครโฮจิมินห์ มูลค่าการลงทุนภาครัฐอยู่ที่ประมาณ 20,000 พันล้านดองต่อปี ในช่วงปี 2559-2563 มูลค่าการลงทุนภาครัฐอยู่ที่ประมาณ 50,000 พันล้านดองต่อปี ในช่วงปี 2564-2568 โดยในปี 2568 เพียงปีเดียวมีมูลค่าการลงทุนอยู่ที่ 100,000 พันล้านดอง แผนการลงทุนสำหรับปี 2569-2573 อยู่ที่ 120,000-150,000 พันล้านดองต่อปี

ดังนั้นในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เราต้องเพิ่มจำนวนคำสั่งซื้อจากหน่วยงานเศรษฐกิจเอกชน เพื่อให้สามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม ดังที่นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงการลงทุนในรถไฟความเร็วสูง ระบบรถไฟในเมือง ถนนเลียบชายฝั่ง ทางด่วน ฯลฯ สำหรับโครงการขนาดใหญ่ทั้งหมดเหล่านี้ เราต้องระดมทรัพยากรจากเศรษฐกิจเอกชน

นอกจากนี้ ต้องมีนโยบายสนับสนุนเพื่อให้ภาคเอกชนสามารถนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้านนวัตกรรม รวมถึงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับนโยบายภาษีและอัตราดอกเบี้ยมาประยุกต์ใช้ได้ทันที เพื่อให้ภาคเอกชนสามารถลงทุนในด้านนี้ได้อย่างมั่นใจ ในอนาคต จำเป็นต้องมีการนำโซลูชันต่างๆ มาใช้ให้เร็วขึ้น

ในบรรดาแนวทางแก้ไขข้างต้น กลไกการสั่งให้วิสาหกิจเข้าร่วมลงทุนในโครงการขนาดใหญ่กำลังได้รับความสนใจอย่างมาก คุณช่วยอธิบายเพิ่มเติมได้ไหมว่ากลไกนี้จะเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจมหภาคและช่วยให้วิสาหกิจเติบโตได้อย่างไร

ในการประชุมคณะกรรมการประจำรัฐบาลกับรัฐวิสาหกิจเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างว่า หากเรามีรถไฟความเร็วสูง เราสามารถสั่งให้บริษัทฮัวพัทสร้างรางรถไฟ บริษัททาโคสร้างตู้รถไฟ และบริษัทเดโอคาขุดอุโมงค์ได้ ผมเห็นว่านายกรัฐมนตรีไว้วางใจภาคเอกชนอย่างเต็มที่ เพราะเมื่อสั่งการก็ต้องมีความไว้วางใจ

ความไว้วางใจไม่สามารถสร้างได้ในวันเดียว แต่ต้องใช้เวลาหลายปี นี่แสดงให้เห็นว่าเมื่อเวลาผ่านไป วิสาหกิจเอกชนก็เติบโตขึ้น อย่างไรก็ตาม การเติบโตดังกล่าวยังอยู่ในระดับปานกลาง

ในช่วงปี พ.ศ. 2544-2551 เศรษฐกิจของเวียดนามเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่เศรษฐกิจมหภาคกลับไม่มั่นคงเนื่องจากการขาดดุลการค้าจำนวนมาก นำไปสู่ความไม่มั่นคงของสกุลเงิน การแปลงเป็นเงินดอลลาร์ และการแปลงเป็นทองคำ หากเรากล้ามอบหมายโครงการขนาดใหญ่ให้กับวิสาหกิจในประเทศ เราจะสามารถลดการขาดดุลการค้า ใช้ประโยชน์จากวัตถุดิบและวัตถุดิบในประเทศ และลดการพึ่งพาต่างประเทศ

หากปราศจากแนวทางแก้ไขปัญหาที่ครอบคลุม ในอนาคต เวียดนามอาจตกอยู่ในภาวะเศรษฐกิจเติบโตอย่างรวดเร็ว หนี้สาธารณะเพิ่มสูงขึ้น อุปทานเงินที่ควบคุมไม่ได้ และนำไปสู่ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและการควบคุมเงินเฟ้อ เพื่อรักษาระดับอัตราดอกเบี้ยให้คงที่ เพื่อสนับสนุนให้ภาคธุรกิจสามารถเติบโตได้อย่างยั่งยืน

นอกจากธุรกิจเอกชนแล้ว ธุรกิจครอบครัวและธุรกิจส่วนบุคคลก็เป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญเช่นกัน ปัญหาคือจะทำอย่างไรให้ธุรกิจเหล่านี้เติบโต คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้

ผมคิดว่าธุรกิจรายบุคคลก็เป็นพลังขับเคลื่อนทางธุรกิจเช่นกัน และเราเรียกธุรกิจเหล่านี้ว่าธุรกิจขนาดย่อม เราต้องสนับสนุนให้พวกเขาดำเนินธุรกิจอย่างมืออาชีพมากขึ้น ช่วยให้พวกเขาเติบโต และทำให้พวกเขารู้สึกว่าหากพวกเขายังคงเป็นธุรกิจขนาดเล็กต่อไป พวกเขาจะขาดโอกาสในการเข้าถึงโครงการลงทุน

ดังนั้น จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นองค์กรธุรกิจ นโยบายเหล่านี้อาจเป็นนโยบายภาษี การสนับสนุนด้านกระบวนการ การให้คำปรึกษาด้านบัญชี และกิจกรรมต่างๆ ของครัวเรือนธุรกิจเพื่อพัฒนาสู่การเป็นองค์กรธุรกิจ... จากนั้นจะเป็นการสร้างแรงจูงใจที่แข็งแกร่งให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นองค์กรธุรกิจ

ที่มา: https://baodautu.vn/trao-co-hoi-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-lon-d257701.html