เพิ่มอำนาจให้กับผู้บริหารทรัพย์สินสาธารณะโดยตรง

Kinhtedothi - ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน คณะกรรมการประชาชน กรุงฮานอย สรุปโครงการ 1 ปีเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะของกรุงฮานอยอย่างมีประสิทธิผลในช่วงปี 2566 - 2568 และจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไป

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นาย Tran Sy Thanh และรองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นาย Ha Minh Hai

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

เพิ่มศักยภาพ และคุณค่าของทรัพยากร ให้สูงสุด

นับตั้งแต่โครงการบริหารจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะของนครฮานอยอย่างมีประสิทธิผลในช่วงปี 2566-2568 ได้รับการอนุมัติ นครฮานอยได้กำหนดให้เรื่องนี้เป็นงานสำคัญและต้องดำเนินการในระยะยาว ซึ่งต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิด ความพยายาม และความรับผิดชอบสูงจากแผนก สาขา และหน่วยงานต่างๆ

เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการนี้จะถูกนำไปปฏิบัติจริง คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้ออกแผนพัฒนาเมืองฮานอยเลขที่ 155/KH-UBND ลงวันที่ 26 พฤษภาคม 2566 โดยกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาไว้อย่างชัดเจน 9 กลุ่ม และงาน 67 งาน (รวมถึงงานประจำและงานจำกัดเวลา) หลังจากดำเนินการมาหนึ่งปี การจัดการทรัพย์สินสาธารณะในกรุงฮานอยมีความก้าวหน้าอย่างมาก เป็นระบบมากขึ้น เป็น วิทยาศาสตร์ มากขึ้น และมีการพัฒนาที่ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

นายเหงียน ซวน ลู ผู้อำนวยการฝ่ายการคลัง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ตลอดกระบวนการดำเนินการ โครงการนี้ได้ช่วยให้กรุงฮานอยสร้างระบบการจัดการสินทรัพย์สาธารณะที่ไม่เพียงแต่ยั่งยืนเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการเพิ่มศักยภาพและมูลค่าของทรัพยากรให้สูงสุด โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมที่ครอบคลุมของเมืองหลวง

นอกจากการปรับปรุงระบบการจัดการและกลไกนโยบายให้สมบูรณ์แบบแล้ว เทศบาลนครยังได้ดำเนินงานหลักตามแผนดังกล่าวเสร็จสิ้นแล้ว จาก 29 ภารกิจตามกรอบเวลาที่ได้รับมอบหมายในโครงการนี้ มี 15 ภารกิจที่เสร็จสิ้นแล้ว ภารกิจเหล่านี้ประกอบด้วยการทบทวนและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารจัดการ การสร้างกลไกการประสานงาน และการจัดทำฐานข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะ

ภารกิจที่ค้างอยู่บางส่วนที่เสร็จสิ้นแล้ว ได้แก่ การพัฒนากฎเกณฑ์เกี่ยวกับการประสานงานเป็นระยะเพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินสาธารณะ การพัฒนาแผนในการจัดการภาระผูกพันทางการเงินสำหรับกองทุนที่อยู่อาศัยของรัฐ และการให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนของเมืองเกี่ยวกับโครงการเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารกองทุนที่อยู่อาศัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินคู่ขนานสำหรับโครงการ BT (สร้าง-โอน) ถือเป็นทางออกที่ยืดหยุ่น ช่วยให้เมืองสามารถระดมทรัพยากรเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานได้โดยไม่ต้องพึ่งพางบประมาณเพียงอย่างเดียว นี่เป็นแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมในการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาของเมือง

นอกจากนี้ กรมการคลังยังได้จัดทำฐานข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะ (Public Assets Database) ซึ่งเชื่อมโยงข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆ ในเมือง ได้มีการพัฒนาโครงการเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารจัดการกองทุนที่อยู่อาศัย โดยมุ่งเน้นไปที่กองทุนที่อยู่อาศัยหลักสองกองทุน ได้แก่ กองทุนที่อยู่อาศัยเฉพาะทาง และกองทุนที่อยู่อาศัยสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่

การใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ

ในการประชุมครั้งนี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย คุณห่า มิงห์ ไฮ ได้เน้นย้ำว่า กรุงฮานอยตระหนักถึงความสำคัญของทรัพย์สินสาธารณะ โดยแบ่งทรัพย์สินสาธารณะออกเป็น 7 กลุ่ม หากไม่ตรวจสอบและพัฒนาข้อมูลการบริหารจัดการ จะก่อให้เกิดความสูญเสียอย่างเห็นได้ชัด ดังนั้น คณะกรรมการพรรคการเมืองกรุงฮานอยจึงได้สั่งการให้สภาประชาชนกรุงฮานอยดำเนินการ และคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้จัดทำโครงการเพื่อบริหารจัดการ ใช้งาน และแสวงหาประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ

ฉากการประชุม

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าวว่า จากการตรวจสอบโครงการนี้ พบว่าจำนวนและขนาดของทรัพย์สินสาธารณะในเมืองมีจำนวนมาก โดยมีรายชื่ออยู่ใน 7 กลุ่มใหญ่ ทรัพย์สินของภาคการบริหารเพียงอย่างเดียวมีมากถึง 455,000 รายการ ด้วยจำนวนและขนาดที่มากมายเช่นนี้ การนำทรัพย์สินสาธารณะเข้าสู่การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองห่ามินห์ไห่ กล่าวว่า เมืองได้พัฒนาโครงการโดยมีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงและละเอียด 4 ประการสำหรับแต่ละขั้นตอน โดยมีเจตนารมณ์ทั่วไปในการมอบหมายงานตามคำขวัญ "5 ชัดเจน" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีงานจำกัดเวลา 29 งาน และงานประจำ 38 งาน

จากงานที่เสร็จสิ้นแล้ว 15 ภารกิจ มี 6 ภารกิจสำคัญ ในส่วนของงานที่ปรึกษาการก่อสร้าง กรมการคลังได้ให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับการรวมเนื้อหาของทรัพย์สินสาธารณะไว้ในกฎหมายทุนว่าด้วยการให้สิทธิ์แฟรนไชส์และการให้เช่ากิจการร่วมค้า นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้พัฒนาพระราชกฤษฎีกา 108/2024/ND-CP ว่าด้วยระเบียบว่าด้วยการจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์บ้านและที่ดินที่เป็นทรัพย์สินสาธารณะที่ไม่ได้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการอยู่อาศัย โดยมอบหมายให้องค์กรที่มีหน้าที่จัดการและซื้อขายบ้านเรือนในท้องถิ่นเพื่อการจัดการและการใช้ประโยชน์ พระราชกฤษฎีกานี้ได้ขจัดอุปสรรคในการเริ่มดำเนินการจัดการและการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินสาธารณะในเมือง

ในส่วนของการเสริมสร้างการกระจายอำนาจ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองได้แสดงความชื่นชมกรมการคลังเป็นอย่างยิ่งที่ได้เสนอแนวทางการกระจายอำนาจไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะอย่างรวดเร็ว ในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองจะมอบอำนาจเพิ่มเติมให้แก่หน่วยงานที่รับผิดชอบการบริหารจัดการทรัพย์สินโดยตรง

ในส่วนของการจำแนกประเภทหนี้และการกำหนดภาระผูกพันทางการเงิน กรมโยธาธิการและผังเมืองกำลังดำเนินการอยู่ โดยดำเนินการจัดเก็บหนี้ด้วยความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง และดำเนินการแปลงสินทรัพย์ของภาคการบริหารและบริการสาธารณะจำนวน 455,000 รายการให้เป็นดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง...

รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครฮามินห์ไห่ เสนอให้กรมการคลังเป็นผู้นำในการนำเนื้อหาของกฎหมายทุน พระราชกฤษฎีกา 108/2024/ND-CP ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2024 ของรัฐบาลไปปฏิบัติโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการทบทวน "3Q" ซึ่งรวมถึงการวางแผนทุกภาคส่วนเพื่อหลีกเลี่ยงความสิ้นเปลือง การทบทวนกฎระเบียบและขั้นตอนการเชื่อมต่อโครงข่ายเพื่อรายงานไปยังหน่วยงานต่างๆ ของนคร การทบทวนมาตรฐาน บรรทัดฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจ ราคาต่อหน่วย ฯลฯ

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองฮามินห์ไห่ กล่าวว่า หากพิจารณา "3Q" แล้ว การใช้ประโยชน์และการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะก็จะสามารถประสานสอดคล้องกัน จากนั้นจะมีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งและทั่วถึง โดยไม่ต้องขอความเห็นจากหน่วยงานและสาขา

รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครหลวงได้ขอให้กรมการคลังเร่งรัดการตรวจสอบและจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อสร้างฐานข้อมูลภายใต้แนวคิด “ถูกต้อง เพียงพอ สะอาด และใช้งานได้จริง” พร้อมกลไกการปรับปรุงข้อมูล ใช้ประโยชน์จากข้อมูลที่มีอยู่เพื่อการแบ่งปัน ภาคส่วนต่างๆ ยังคงทบทวนงานค้างอย่างต่อเนื่องโดยยึดหลัก “การใช้ประโยชน์ตั้งแต่เนิ่นๆ และการใช้ทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ” “การประมวลผลเพื่อการใช้ประโยชน์ เพื่อการพัฒนา” หน่วยงานต่างๆ ต้องรับผิดชอบปริมาณทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ

ในการประชุม ผู้แทนกระทรวงการคลังเผยแพร่และให้คำแนะนำการดำเนินโครงการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปและพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 108/2024/ND-CP ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2024 ของรัฐบาล

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html