“การสนับสนุน” ที่สำคัญสำหรับภาคเกษตรกรรม

ภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้สร้างความท้าทายครั้งใหญ่ให้กับภาคการเกษตรของจังหวัดกว๋างนิญ ด้วยเหตุนี้ การตัดสินใจอย่างทันท่วงทีจากรัฐบาลกลางและจังหวัดจึงช่วยให้ประชาชนสามารถฟื้นฟูการผลิตได้อย่างรวดเร็ว

ประชาชนในเขตเศรษฐกิจพิเศษวันดอนเสริมกำลังพื้นที่เกษตรทางทะเลเพื่อสร้างเสถียรภาพด้านการผลิต

ความเสียหาย ทางการเกษตร ในจังหวัดจากพายุลูกที่ 3 (กันยายน 2567) ยังคงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ หลังพายุ ความเสียหายทางวัตถุประเมินไว้ที่ 13,889 พันล้านดอง คิดเป็น 49.6% ของความเสียหายทั้งหมดในจังหวัด โดยมีโรงงานเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเสียหาย 3,108 แห่ง เรือประมงจม 150 ลำ ข้าวและพืชผลเสียหายและถูกน้ำท่วม 7,622 เฮกตาร์ ปศุสัตว์และสัตว์ปีกตายและถูกพัดหายไป 395,331 ตัว พื้นที่ป่าปลูกเสียหาย 128,873 เฮกตาร์ จากการประมาณการของกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม ในช่วงปี 2553-2567 ภัยพิบัติทางธรรมชาติและศัตรูพืชที่เกิดขึ้นในจังหวัดได้สร้างความเสียหายต่อผลผลิตทางการเกษตร ประเมินไว้ที่ 34,840 พันล้านดอง ครัวเรือนหลายพันครัวเรือนต้อง “มือเปล่า” ไม่สามารถนำผลผลิตกลับมาลงทุนใหม่ได้

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 จนถึงปัจจุบัน งานสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรเพื่อฟื้นฟูผลผลิตในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติและศัตรูพืชในจังหวัด ได้ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 02/2017/ND-CP (ลงวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2560) ของ รัฐบาล ว่าด้วยกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรเพื่อฟื้นฟูผลผลิตในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติและโรคภัย ซึ่งกำหนดโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติเลขที่ 1568/QD-UBND (ลงวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2560) นโยบายสนับสนุนดังกล่าวมีส่วนช่วยลดความยากลำบากของผู้ได้รับผลกระทบ สร้างความมั่นคงในชีวิต ฟื้นฟูผลผลิตทางการเกษตร และเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติและโรคภัยในภาคเกษตรของจังหวัด

อย่างไรก็ตาม นโยบายสนับสนุนปัจจุบันที่จัดทำขึ้นตั้งแต่ปี 2560 ภายใต้มติที่ 1568/QD-UBND ไม่เหมาะสมกับระดับราคาและความเป็นจริงของการผลิตในปัจจุบันอีกต่อไป ระดับการสนับสนุนยังต่ำ กลุ่มเป้าหมายยังไม่สมบูรณ์ และรูปแบบการเกษตรเฉพาะทางหลายรูปแบบไม่ได้รวมอยู่ในรายการสนับสนุน ทำให้ประชาชนไม่สามารถเข้าถึงนโยบายได้ นอกจากนี้ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาการเกษตรสมัยใหม่ยังไม่รวมอยู่ในกลุ่มที่ได้รับการสนับสนุน

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดข้างต้น รัฐบาลจึงได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 09/2025/ND-CP (ลงวันที่ 10 มกราคม 2568) เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรเพื่อฟื้นฟูการผลิตในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติและศัตรูพืช แทนที่พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 02/2017/ND-CP ของรัฐบาล เพื่อสนับสนุนและแก้ไขผลกระทบจากภัยธรรมชาติและศัตรูพืชต่อการผลิตทางการเกษตร ช่วยลดความยากลำบากของผู้ได้รับผลกระทบ ส่งเสริมความมั่นคงในชีวิต ฟื้นฟูการผลิต และเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติและศัตรูพืช การออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 09/2025/ND-CP (ลงวันที่ 10 มกราคม 2568) ของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรเพื่อฟื้นฟูการผลิตในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติและศัตรูพืชในจังหวัด กว๋างนิญ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

จากข้อเท็จจริงดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้พัฒนาและนำเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและประกาศใช้มติฉบับใหม่ โดยกำหนดระดับการสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรเพื่อฟื้นฟูพื้นที่ที่เสียหายจากภัยธรรมชาติและศัตรูพืช ร่างมติฉบับนี้ได้สืบทอด ปรับปรุง และขยายเนื้อหาใหม่หลายประการเมื่อเทียบกับนโยบายเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพิจารณาสนับสนุนพืชผลตั้งแต่ 3-30 ล้านดองต่อเฮกตาร์ ขึ้นอยู่กับระยะการเจริญเติบโตและอัตราความเสียหาย ป่าไม้และเรือนเพาะชำได้รับการสนับสนุนสูงสุด 60 ล้านดองต่อเฮกตาร์ และรูปแบบการเพาะเลี้ยงหอยนางรมแบบแขวนเพิ่มขึ้นเป็น 1.5 เท่าของระดับการสนับสนุนเมื่อเทียบกับกรอบที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 09/2025/ND-CP ของรัฐบาล... วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมก็ได้รับการสนับสนุนในระดับเดียวกับครัวเรือนเช่นกัน ซึ่งเปิดโอกาสในการฟื้นฟูการผลิตสำหรับสถานประกอบการหลายแห่งที่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก

งบประมาณรวมสำหรับการดำเนินนโยบายคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 110,000 ล้านดองต่อปี ซึ่งระดมมาจากงบประมาณกลาง งบประมาณท้องถิ่น กองทุนป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ และแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ การพัฒนานโยบายได้รับการดำเนินการอย่างรอบคอบ โดยได้หารือกับหน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่น สมาคมเกษตรกร และผู้ผลิตโดยตรงอย่างกว้างขวาง นายห่าดึ๊กดึ๊ก ชาวบ้าน 8 เขตพิเศษวันดอน กล่าวว่า เกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำได้รับความสูญเสียอย่างหนักหลังพายุ และกำลังรอคอยความช่วยเหลือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากแนวทางการแก้ไขปัญหาของจังหวัด นโยบายช่วยเหลือนี้สอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริงของเกษตรกร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติขึ้น และความเสียหายมีความไม่แน่นอนมากขึ้นเรื่อยๆ หากได้รับการสนับสนุนอย่างทันท่วงที จะช่วยให้ประชาชนมีสภาพพร้อมสำหรับการฟื้นฟูการผลิตได้อย่างรวดเร็ว

นอกจากการสร้างหลักประกันการดำรงชีพของประชาชนแล้ว เมื่อมติผ่านแล้ว จะช่วยสร้างเสถียรภาพทางการผลิต จำกัดผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว และส่งเสริมการพัฒนารูปแบบการเกษตรมูลค่าสูงที่ประยุกต์ใช้เทคนิคสมัยใหม่ นโยบายนี้ยังสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง และโครงการพัฒนาชนบทใหม่ขั้นสูงที่จังหวัดกว๋างนิญกำลังดำเนินการอยู่

เหงียน แทงห์

ที่มา: https://baoquangninh.vn/tro-luc-quan-trong-cho-nganh-nong-nghiep-3366647.html