“มุ่งเน้นแก้ไขกฎหมายเพื่อสร้างการจ้างงานที่สมบูรณ์และมีคุณภาพสูง”

(แดน ตรี) – รัฐมนตรี ดาว หง็อก ดุง เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายการจ้างงานที่แก้ไขแล้วยังคงได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ส่งผลให้มีการสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อสร้างการจ้างงานที่สมบูรณ์และมีคุณภาพ และเพิ่มผลผลิตของแรงงาน

เมื่อพิจารณาความท้าทายอย่างจริงจัง พร้อมอธิบายความเห็นที่สมาชิกรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวง แรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เสนอขึ้น Dao Ngoc Dung สรุปได้ว่า การจ้างงานได้รับผลกระทบจากระบบกฎหมายและนโยบายต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจ การลงทุน สินเชื่อ ภาษีนิติบุคคล กฎระเบียบสหกรณ์ ไปจนถึงกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษา การประกันสังคม ค่าจ้าง ฯลฯ ในบริบททั่วไปปัจจุบัน รัฐมนตรีกล่าวว่าแนวโน้มใหม่ๆ เช่น งานสีเขียว งานดิจิทัล ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และการปรับตัวตามวัยของประชากร กำลังส่งผลกระทบในหลากหลายรูปแบบ นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงมากมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ซุง (ภาพ: QH)

เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ในความเป็นจริง รัฐมนตรีดาว หง็อก ซุง กล่าวว่า เราต้องทั้งทบทวน เพิ่มเติม และคาดการณ์ประเด็นใหม่ๆ “จากความเป็นจริงดังกล่าว เราจึงหยิบยกประเด็นสำคัญขึ้นมาเพื่อปรับปรุงสถาบันและกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการสร้างตลาดแรงงานที่มีความยืดหยุ่น หลากหลาย ยั่งยืน และบูรณาการ” รัฐมนตรีกล่าว รัฐมนตรีเน้นย้ำว่าจุดเน้นของการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานคือการสร้างงานที่มีคุณภาพเพียงพอ และปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการหยิบยกประเด็นต่างๆ และตระหนักถึงความยากลำบากและความท้าทายของแรงงานชาวเวียดนามอย่างจริงจัง ประการแรก รัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา กฎหมายว่าด้วยการจ้างงานมีบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ปัจจุบัน ประเทศของเรายังขาดกลไกในการส่งเสริมทรัพยากรทางสังคมที่หลากหลายและส่งเสริมการสร้างงาน ดังนั้น แม้จะมีความก้าวหน้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่อัตราการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงงานโดยรวมยังคงเป็นไปอย่างเชื่องช้า แรงงานนอกระบบและสภาพการได้รับสวัสดิการยังคงต่ำ มีความเสี่ยง และไม่ยั่งยืน นอกจากนี้ กฎระเบียบว่าด้วยการสนับสนุนการจ้างงานยังคงมีข้อบกพร่องอยู่หลายประการ โดยทั่วไป ตลาดแรงงานยังคงกระจัดกระจายและขาดการเชื่อมโยง รัฐมนตรียังชี้ว่าการฝึกอบรมบุคลากรยังขาดการพัฒนาที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง นอกจากนี้ นโยบายการลงทุนยังไม่สอดคล้องกับทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง อาชีพใหม่ และทักษะใหม่ๆ เพื่อรองรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของประเทศ การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อสร้างงานที่เพียงพอและมีคุณภาพ รัฐมนตรียังกล่าวเพิ่มเติมตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า ร่างกฎหมายยังคงดำเนินการเสร็จสิ้นในทิศทางของการเสริมและชี้แจงเพื่อสนับสนุนการกำกับดูแล การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อสร้างงานที่เพียงพอและมีคุณภาพ และเพิ่มผลิตภาพแรงงานให้สูงขึ้น ในกระบวนการส่งเสริมการจ้างงานอย่างเต็มรูปแบบและมีคุณภาพ ผู้นำอุตสาหกรรมกล่าวว่าจะมุ่งเน้นไปที่หลักการและประเด็นหลักในการส่งเสริม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อแก้ไขและเพิ่มการจ้างงาน ขจัดความขัดแย้งในการจ้างงาน ปรับปรุงระบบสนับสนุนการจ้างงาน บริการจัดหางานภาครัฐ เสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของแรงงาน และขจัดความเหลื่อมล้ำในการจ้างงานอย่างเด็ดขาด

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาร่างกฎหมายจ้างงานฉบับแก้ไข (ภาพ: QH)

“ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จะปรับปรุงคุณภาพชีวิตในระบบประกันสังคม ส่งเสริมการสร้างงาน และงานที่มีคุณภาพสูง ซึ่งรัฐและรัฐวิสาหกิจต้องมีบทบาทนำ แรงงานต้องมีบทบาทเชิงรุกในการทำงาน” รัฐมนตรีกล่าวยืนยัน สิ่งนี้ยังกระตุ้นทรัพยากรทางสังคม การมีส่วนร่วมของสังคมโดยรวม และสร้างงานและสวัสดิการสังคม ในส่วนของผลิตภาพแรงงานในบริบทของตลาดที่มีความหลากหลายและซับซ้อนในปัจจุบัน รัฐมนตรีเสนอว่าจำเป็นต้องปรับตัวอย่างรวดเร็วให้สอดคล้องกับแนวโน้มการป้องกันการสูงวัยของประชากร การเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และผลกระทบอย่างรวดเร็วของ วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี ทั้งสองสิ่งนี้ล้วนใช้ประโยชน์และจำเป็นต้องป้องกันและจำกัดความเสี่ยงและความท้าทายทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ ในแง่หนึ่งจึงช่วยประเทศของเราปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และจำกัดผลกระทบด้านลบของปัจจัยการจ้างงานและผลิตภาพแรงงาน การสร้างนโยบายที่เปิดกว้างและปรับตัวได้ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้ระบุปัจจัยสี่ประการที่เวียดนามต้องพึ่งพา ได้แก่ ระดับการเปลี่ยนแปลงและประเภทของเทคโนโลยี ระดับทักษะแรงงาน และนโยบายระดับชาติเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมและฝึกอบรมใหม่สำหรับแรงงาน นอกจากนี้ รัฐมนตรียังได้วิเคราะห์ปัจจัยที่สี่จากงานวิจัยและการคาดการณ์ของนักวิทยาศาสตร์ในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านปัจจัยด้านนวัตกรรม สิ่งประดิษฐ์ และความคิดริเริ่มที่เพิ่มขึ้น ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมต่อกับปัญญาประดิษฐ์ คิดเป็น 40% และ 26% ตามลำดับ ดังนั้น จำนวนงานที่จะถูกคุกคามจึงอยู่ที่ประมาณ 14% และ 32% ของงานที่มีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลง ในกรณีนี้ ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนจะเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน

รัฐมนตรี ดาว หง็อก ดุง อธิบายความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายการจ้างงานฉบับแก้ไข (ภาพ: NA)

เมื่อพิจารณาปัจจัยโดยรวมข้างต้น รัฐมนตรียืนยันว่าเป็นการยากที่จะระบุรายละเอียดนโยบายทั้งหมดเพื่อกำหนดกรอบนโยบายในกฎหมายฉบับนี้ แต่จำเป็นต้องสร้างกรอบนโยบายที่เปิดกว้าง ปรับเปลี่ยนได้ง่าย และปรับใช้ได้ง่ายในแต่ละช่วงเวลา เพื่อแก้ไขปัญหานี้ รัฐมนตรีเดา หง็อก ซุง กล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นพื้นฐาน เช่น การเปิดโอกาสเข้าถึงทักษะสำหรับทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้าถึง การศึกษาและ การฝึกอบรมอย่างแพร่หลาย การเรียนรู้ตลอดชีวิต และการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการฝึกอบรมทักษะการปรับตัวสำหรับชาวเวียดนาม ต่อไป จำเป็นต้องพัฒนาตลาดแรงงานที่ครอบคลุม ปรับตัวได้ และยั่งยืน ร่างกฎหมายนี้ต้องแก้ไขปัญหาความไม่มั่นคงนอกระบบในตลาดแรงงาน ควบคู่ไปกับการพัฒนาคุณภาพการจ้างงาน ส่งเสริมการเติบโตและพลวัตของวิสาหกิจ การแพร่กระจายของเทคโนโลยี และจำกัดผลกระทบด้านลบของตลาด ในบริบทที่อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานโลกลดลง รัฐมนตรีกล่าวว่า ในการแก้ไขกฎหมาย เราต้องให้ความสำคัญกับแรงงานและการจ้างงานเป็นเป้าหมายสำคัญของการเติบโตของผลิตภาพแรงงานอย่างยั่งยืน “แต่ละวิชาและกลุ่มอายุจำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสม เช่น นโยบายที่จะถูกนำไปใช้ประโยชน์ นโยบายที่ต้องได้รับการส่งเสริม และนโยบายที่จะถูกปลูกฝังและนำไปใช้” รัฐมนตรีเสนอ ในบริบทของภาวะประชากรสูงอายุ เราต้องไม่ลดทอนความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรม ซึ่งเป็นแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจ และการเพิ่มผลิตภาพแรงงาน รัฐมนตรียืนยันว่าร่างกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานเป็นร่างกฎหมายที่ซับซ้อน แรงงานเป็นตลาดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในการหารือในวันนี้ หน่วยงานต่างๆ จะยังคงประสานงาน วิจัย เสริม ประเมินผล และรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนเพื่อพัฒนาต่อไป เพราะในภาพรวม เวียดนามได้ให้คำมั่นต่อประชาคมโลกในฐานะหนึ่งในสมาชิกผู้ก่อตั้ง G20 ว่าด้วยพันธมิตรโลกเพื่อต่อต้านความยากจน การจ้างงานที่มีคุณค่า และความมั่นคงทางสังคมที่เพียงพอ “นี่ยังเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างนโยบายสังคมจากความมั่นคงและความมั่นคงไปสู่ความมั่นคงและการพัฒนาสำหรับปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 เราหวังว่ากฎหมายว่าด้วยการจ้างงานจะยังคงมีนวัตกรรมใหม่ๆ ที่จะนำไปสู่ความมั่นคงทางสังคมต่อไป” รัฐมนตรีกล่าว

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976.htm