“มุ่งเน้นการแก้ไขกฎหมายเพื่อสร้างการจ้างงานที่สมบูรณ์และมีคุณภาพสูง”

(แดน ตรี) - รัฐมนตรี ดาว หง็อก ดุง เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายการจ้างงานที่แก้ไขแล้วยังคงได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ส่งผลให้มีการสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อสร้างงานที่สมบูรณ์และมีคุณภาพ และเพิ่มผลผลิตของแรงงาน

เมื่อพิจารณาความท้าทายอย่างจริงจังแล้ว รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung สรุปความเห็นที่ผู้แทนรัฐสภาเสนอ ว่าการจ้างงานได้รับผลกระทบจากระบบกฎหมายและนโยบายต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจ การลงทุน สินเชื่อ ภาษีนิติบุคคล กฎระเบียบสหกรณ์ ไปจนถึงกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษา การประกันสังคม ค่าจ้าง ฯลฯ ในบริบททั่วไปปัจจุบัน รัฐมนตรีกล่าวว่าแนวโน้มใหม่ๆ เช่น งานสีเขียว งานดิจิทัล ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และการปรับตัวตามวัยของประชากร กำลังส่งผลกระทบที่หลากหลาย นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงมากมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ซุง (ภาพ: QH)

เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ในความเป็นจริง รัฐมนตรีดาว หง็อก ซุง กล่าวว่า เราต้องทบทวน เพิ่มเติม และคาดการณ์ประเด็นใหม่ๆ “จากความเป็นจริงดังกล่าว เราได้หยิบยกประเด็นสำคัญขึ้นมาเพื่อปรับปรุงสถาบันและกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการสร้างตลาดแรงงานที่มีความยืดหยุ่น หลากหลาย ยั่งยืน และบูรณาการ” รัฐมนตรีกล่าว รัฐมนตรีเน้นย้ำว่าจุดเน้นของการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานคือการสร้างงานที่มีคุณภาพเพียงพอ และปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการหยิบยกประเด็นต่างๆ และตระหนักถึงความยากลำบากและความท้าทายของแรงงานชาวเวียดนามอย่างจริงจัง ประการแรก รัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา กฎหมายว่าด้วยการจ้างงานมีบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ปัจจุบัน ประเทศของเรายังขาดกลไกในการส่งเสริมทรัพยากรทางสังคมที่หลากหลายและส่งเสริมการสร้างงาน ดังนั้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าจะมีความก้าวหน้า แต่โดยทั่วไปแล้วการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงงานจึงเป็นไปอย่างเชื่องช้า แรงงานนอกระบบและสภาพการได้รับสวัสดิการยังคงต่ำ มีความเสี่ยง และไม่ยั่งยืน นอกจากนี้ กฎระเบียบสำหรับการเข้าร่วมโครงการสนับสนุนการจ้างงานยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย โดยทั่วไป ตลาดแรงงานยังคงกระจัดกระจายและขาดการเชื่อมโยง รัฐมนตรีว่าการฯ ยังชี้ให้เห็นว่าการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ยังขาดการพัฒนาที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง นอกจากนี้ นโยบายการลงทุนยังไม่สอดคล้องกับทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง อาชีพใหม่ และทักษะใหม่ๆ เพื่อรองรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็ว การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อสร้างงานที่สมบูรณ์และมีคุณภาพ รัฐมนตรีว่าการฯ ยังกล่าวเพิ่มเติมว่า ร่างกฎหมายยังคงดำเนินการต่อไปในทิศทางของการเสริมและชี้แจงเพื่อสนับสนุนการบริหารประเทศ การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อสร้างงานที่สมบูรณ์และมีคุณภาพ และเพิ่มผลิตภาพแรงงานให้สูงขึ้น ในกระบวนการส่งเสริมการจ้างงานเต็มที่และมีคุณภาพ ผู้นำอุตสาหกรรมกล่าวว่าจุดเน้นจะอยู่ที่หลักการและประเด็นหลักในการส่งเสริม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อแก้ไขและเพิ่มการจ้างงาน แก้ไขข้อขัดแย้งในการจ้างงาน ปรับปรุงระบบสนับสนุนการจ้างงาน บริการการจ้างงานของรัฐ เสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของคนงาน และขจัดสถาบันแห่งความไม่เท่าเทียมกันในการจ้างงานอย่างเด็ดขาด

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาร่างกฎหมายจ้างงานฉบับแก้ไข (ภาพ: NA)

“ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จะช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตในระบบประกันสังคม ส่งเสริมการสร้างงาน และยกระดับงานคุณภาพสูง ซึ่งรัฐและรัฐวิสาหกิจต้องมีบทบาทนำ แรงงานต้องมีบทบาทเชิงรุกในการทำงาน” รัฐมนตรียืนยัน สิ่งนี้ยังกระตุ้นทรัพยากรทางสังคม การมีส่วนร่วมของสังคมโดยรวม และสร้างงานและสวัสดิการสังคม ในส่วนของผลิตภาพแรงงานในบริบทของตลาดที่มีความหลากหลายและซับซ้อนในปัจจุบัน รัฐมนตรีเสนอว่าจำเป็นต้องปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มการป้องกันการสูงวัยของประชากร การเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และผลกระทบอย่างรวดเร็วของ วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี วิธีนี้เป็นประโยชน์ แต่ก็จำเป็นต้องป้องกันและจำกัดความเสี่ยงและความท้าทายทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ ในแง่หนึ่งจึงช่วยประเทศของเราปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน แต่ก็จำกัดผลกระทบด้านลบของปัจจัยการจ้างงานและผลิตภาพแรงงาน ด้วย การสร้างนโยบายที่เปิดกว้างและปรับตัวได้ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้ระบุปัจจัยสี่ประการที่เวียดนามต้องพึ่งพา ได้แก่ ระดับการเปลี่ยนแปลงและประเภทของเทคโนโลยี ระดับทักษะแรงงาน และนโยบายระดับชาติเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมและฝึกอบรมใหม่สำหรับแรงงาน นอกจากนี้ รัฐมนตรียังได้วิเคราะห์ปัจจัยที่สี่จากงานวิจัยและการคาดการณ์ของนักวิทยาศาสตร์ในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านปัจจัยด้านนวัตกรรม นวัตกรรมที่เพิ่มมากขึ้น และความคิดริเริ่ม ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสัมผัสกับปัญญาประดิษฐ์ คิดเป็น 40% และ 26% ตามลำดับ ดังนั้น จำนวนงานที่จะถูกคุกคามจึงอยู่ที่ประมาณ 14% และ 32% ของงานที่มีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลง ในกรณีนี้ ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนจะเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน

รัฐมนตรี ดาว หง็อก ดุง อธิบายความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายการจ้างงานฉบับแก้ไข (ภาพ: NA)

เมื่อพิจารณาปัจจัยโดยรวมข้างต้น รัฐมนตรียืนยันว่าเป็นการยากที่จะระบุรายละเอียดนโยบายทั้งหมดเพื่อกำหนดกรอบนโยบายในกฎหมายฉบับนี้ แต่จำเป็นต้องสร้างกรอบนโยบายที่เปิดกว้าง ปรับเปลี่ยนได้ง่าย และปรับเปลี่ยนได้ง่ายในแต่ละช่วงเวลา เพื่อแก้ไขปัญหานี้ รัฐมนตรีเดา หง็อก ซุง กล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นพื้นฐาน เช่น การเปิดโอกาสเข้าถึงทักษะสำหรับทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้าถึง การศึกษาและ การฝึกอบรมอย่างแพร่หลาย การเรียนรู้ตลอดชีวิต และการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการฝึกอบรมทักษะการปรับตัวสำหรับชาวเวียดนาม ต่อไป จำเป็นต้องพัฒนาตลาดแรงงานที่ครอบคลุม ปรับตัวได้ และยั่งยืน ร่างกฎหมายนี้ต้องแก้ไขปัญหาความไม่มั่นคงนอกระบบในตลาดแรงงาน ควบคู่ไปกับการพัฒนาคุณภาพการจ้างงาน ส่งเสริมการเติบโตและพลวัตของวิสาหกิจ การแพร่กระจายของเทคโนโลยี และจำกัดผลกระทบด้านลบของตลาด ในบริบทของอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานที่ลดลงทั่วโลก รัฐมนตรีกล่าวว่า ในการแก้ไขกฎหมาย เราต้องให้ความสำคัญกับแรงงานและการจ้างงานเป็นเป้าหมายสำคัญของการเติบโตของผลิตภาพแรงงานอย่างยั่งยืน “แต่ละวิชาและกลุ่มอายุจำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสม เช่น นโยบายที่จะถูกนำไปใช้ประโยชน์ นโยบายที่ต้องได้รับการส่งเสริม และนโยบายที่จะถูกปลูกฝังและนำไปใช้” รัฐมนตรีเสนอ ในบริบทของภาวะประชากรสูงอายุ เราต้องไม่ลดทอนความสามารถในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ และเพิ่มผลิตภาพแรงงาน รัฐมนตรียืนยันว่าร่างกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานเป็นร่างกฎหมายที่ซับซ้อน แรงงานเป็นตลาดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในการหารือในวันนี้ หน่วยงานต่าง ๆ จะยังคงประสานงาน วิจัย เสริม ประเมินผล และรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนเพื่อพัฒนาต่อไป เพราะในภาพรวม เวียดนามได้ให้คำมั่นต่อประชาคมระหว่างประเทศในฐานะหนึ่งในสมาชิกผู้ก่อตั้ง G20 ว่าด้วยพันธมิตรโลกเพื่อต่อต้านความยากจน การจ้างงานที่มีคุณค่า และความมั่นคงทางสังคมที่เพียงพอ “นี่ยังเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างนโยบายสังคมจากความมั่นคงและความมั่นคงไปสู่ความมั่นคงและการพัฒนาจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 เราหวังว่ากฎหมายจ้างงานจะยังคงมีนวัตกรรมใหม่ๆ ที่จะนำไปสู่ความมั่นคงทางสังคมต่อไป” รัฐมนตรีกล่าว

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976.htm