จะเกิดอะไรขึ้นหากคุณชนะการประมูลที่ดินแต่ไม่ชำระเงิน?

บ่ายวันนี้ (21 พ.ค.) ที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาเนื้อหาร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการขายทอดตลาดทรัพย์สินหลายมาตรา โดยมีความเห็นแตกต่างกัน

เกี่ยวกับกฎระเบียบการฝากเงินและการจัดการเงินฝาก โดยการนำเสนอรายงานการรับและการชี้แจง ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวยอมรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกำหนดให้มีการฝากเงินสำหรับสินทรัพย์พิเศษบางประเภทอย่างชัดเจนมากขึ้น และมักเป็นสินทรัพย์ที่มีมูลค่าสูง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อตลาดหุ้นและตลาดอสังหาริมทรัพย์

เงินฝากขั้นต่ำอยู่ที่ 10% และสูงสุดอยู่ที่ 20% ของราคาเริ่มต้น เพื่อช่วยจำกัดสถานการณ์ที่ผู้ชนะการประมูลละทิ้งเงินฝากของตน โดยให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับแร่ธาตุ ที่ดิน ความถี่วิทยุ ฯลฯ และการใช้การประมูลในทางปฏิบัติสำหรับสินทรัพย์ประเภทพิเศษบางประเภทเหล่านี้

พร้อมกันนี้ร่างฯ ได้เพิ่มเติมว่า กรณีประมูลสิทธิการเช่าทรัพย์สินที่มีการกำหนดราคาเริ่มต้นตามราคาเช่ารายปี จะต้องวางเงินมัดจำขั้นต่ำ 5% และสูงสุด 20% ของราคาเริ่มต้นคูณด้วยระยะเวลาเช่า

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่นห์

คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเห็นว่าการเพิ่มระดับเงินฝากสำหรับสินทรัพย์พิเศษบางประเภท เช่น สิทธิการใช้ที่ดินในกรณีการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าเพื่อโครงการลงทุน สิทธิในการใช้ประโยชน์แร่ และสินทรัพย์อื่นๆ ถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม เนื่องจากสินทรัพย์พิเศษเหล่านี้มักมีมูลค่าสูงมาก

ตามรายงานของ กระทรวงยุติธรรม การบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับเงินฝากตั้งแต่ 5% ถึง 20% ของกฎหมายปัจจุบันนั้นสอดคล้องกับความเป็นจริงโดยพื้นฐานแล้ว โดยสร้างเงื่อนไขเพื่อดึงดูดผู้คนจำนวนมากให้เข้าร่วมการประมูล

ดังนั้นการเพิ่มจำนวนเงินมัดจำจึงไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์การละทิ้งเงินฝากหลังจากชนะการประมูลสินทรัพย์ได้อย่างสมบูรณ์ แต่ยังจำกัดจำนวนผู้ที่มีสิทธิ์เข้าร่วมการประมูลสินทรัพย์ โดยเฉพาะนักลงทุนรายย่อยแต่มีศักยภาพ ในเวลาเดียวกัน สถานการณ์ที่ผู้ชนะการประมูล "ละทิ้งเงินฝาก" จะต้องได้รับการจัดการในรูปแบบอื่น ไม่ใช่แค่การควบคุมการเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินมัดจำเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลควรศึกษาและจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินฝากให้ครบถ้วนสมบูรณ์ โดยให้เพิ่มจำนวนเงินสะสมหลังจากผ่านแต่ละขั้นราคา พร้อมกับแก้ไขกฎหมายการประมูลทรัพย์สินอย่างครอบคลุม เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้เข้าร่วมการประมูลจ่ายเงินราคาที่สูงผิดปกติในระหว่างกระบวนการประมูล แต่กลับละทิ้งเงินฝากในภายหลัง นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าว

สำหรับบทลงโทษสำหรับการละเมิดต่อผู้ชนะการประมูลที่ไม่ชำระเงินรางวัลชนะเลิศนั้น ประธาน หวู่ ฮอง ถั่น กล่าวว่า ร่างกฎหมายได้เพิ่มกรณีที่ผู้ชนะการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีการจัดสรรที่ดินหรือให้เช่าเพื่อดำเนินโครงการลงทุน หรือสิทธิในการแสวงหาประโยชน์จากแร่ ละเมิดพันธกรณีที่จะต้องชำระเงินรางวัลชนะเลิศ ซึ่งนำไปสู่การตัดสินให้ยกเลิกผลการประมูล ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับลักษณะและความรุนแรงของการละเมิด ผู้ชนะการประมูลจะถูกห้ามเข้าร่วมการประมูลทรัพย์สินประเภทนั้นเป็นระยะเวลา 6 เดือนถึง 5 ปี

นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า การออกแบบกฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นมีพื้นฐานอยู่บนการวิจัยและการอ้างอิงถึงบทบัญญัติในมาตรา 87 ของกฎหมายการประมูลปี 2566 เพื่อป้องกันพฤติกรรมเชิงลบ การจัดการตลาด และป้องกันสถานการณ์การยกเลิกเงินฝากหรือการเพิ่มมูลค่าทรัพย์สินเพื่อแสวงหากำไรในกิจกรรมการประมูลทรัพย์สิน

พร้อมกันนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มบทบัญญัติให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการตัดสินใจห้ามเข้าร่วมการประมูล คือ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการอนุมัติผลการประมูล โดยการตัดสินใจห้ามเข้าร่วมการประมูลจะต้องส่งให้องค์กรหรือบุคคลที่รับผิดชอบและหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง และในเวลาเดียวกันจะต้องส่งให้กระทรวงยุติธรรม และต้องเผยแพร่บนเว็บไซต์การประมูลทรัพย์สินแห่งชาติ และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเนื้อหาดังกล่าวโดยละเอียด

ประธาน หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ รัฐบาลยังไม่ได้ออกเอกสารใดๆ ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานที่จะทำให้เนื้อหาของมติที่ 73/2022/QH15 เกี่ยวกับการประมูลนำร่องป้ายทะเบียนรถยนต์ถูกต้องตามกฎหมายได้

ภายหลังจากที่ได้รับเอกสารราชการจากรัฐบาลแล้ว คณะกรรมการประจำรัฐสภาจะสั่งการให้คณะกรรมการประสานงานกับหน่วยงานร่างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการพิจารณาและปรับปรุงเอกสารอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีความสอดคล้องกันระหว่างบทบัญญัติของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สินและร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย ก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7

ที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/trung-dau-gia-dat-ma-khong-nop-tien-se-bi-xu-ly-the-nao-post1096606.vov