จีนรับมือกับสงครามการค้า 2.0 ภายใต้ทรัมป์อย่างไร?

ในช่วงฤดูร้อนปี 2018 เมื่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เปิดฉากสงครามการค้ากับปักกิ่ง เศรษฐกิจ ของจีนกำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่ง แม้กระทั่งมีการคาดการณ์ว่าจีนอาจแซงหน้าสหรัฐอเมริกาขึ้นเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกในเร็วๆ นี้

อย่างไรก็ตาม ภายในปี 2024 ด้วยการกลับมาอย่างน่าประทับใจของนายทรัมป์หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งล่าสุด สถานการณ์เศรษฐกิจจีนกำลังเปลี่ยนไปในทิศทางที่ต่างออกไป จีนกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านอสังหาริมทรัพย์ หนี้สิน และภาวะเงินฝืด ดูเหมือนยังไม่พร้อมสำหรับสงครามการค้า 2.0 อย่างไรก็ตาม CNN รายงานว่าความจริงอาจแตกต่างจากที่เห็น

เตรียมพร้อมสำหรับการเดินทางไกล

“จีนได้เตรียมการสำหรับการกลับมาของทรัมป์มาระยะหนึ่งแล้ว เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ สหรัฐฯ ไม่ได้เป็นปัจจัยสำคัญต่อเครือข่ายการค้าของจีนอีกต่อไป” นายเดกซ์เตอร์ โรเบิร์ตส์ นักวิจัยอาวุโสของสภาแอตแลนติกกล่าว

ด้วยความรู้เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการของประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้ง ผู้นำจีนจึงมีอุปกรณ์ที่ดีขึ้นในการรับมือกับการกลับมาของโดนัลด์ ทรัมป์ และคำมั่นสัญญาของเขาที่จะเรียกเก็บภาษีสูงถึง 60% สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากปักกิ่ง

จีนเตรียมพร้อมรับมือสงครามการค้าครั้งที่ 2.0 (ภาพ: AP)

ส่วนหนึ่งของการเตรียมการนี้มาจากสงครามการค้าครั้งแรก ซึ่งยังคงดำเนินต่อไปภายใต้ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่างๆ ในปักกิ่งและจีนจึงเริ่มลดการพึ่งพาการค้าสหรัฐฯ ลง ซึ่งผลกระทบนี้เห็นได้ชัดจากข้อมูลการค้าและกำลังเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว

ล่าสุดในปี 2565 การค้าทวิภาคีพุ่งสูงสุดเป็นประวัติการณ์ แต่ภายในปี 2566 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ คาดการณ์ว่าเม็กซิโกจะแซงหน้าจีนในฐานะผู้ส่งออกสินค้าอันดับหนึ่งไปยังสหรัฐฯ จีนครองตำแหน่งนี้มา 20 ปี ก่อนที่มูลค่าการส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะลดลง 20% เหลือ 4.27 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

ปีที่แล้ว การส่งออกของจีนไปยังกลุ่มประเทศ G7 คิดเป็นสัดส่วนไม่ถึง 30% ซึ่งลดลงจาก 48% ในปี 2543 ตามข้อมูลของ Matthews Asia แม้จะมีการส่งออกไปยังสหรัฐฯ น้อยลง แต่สัดส่วนการส่งออกของจีนในทั่วโลกขณะนี้อยู่ที่ 14% เพิ่มขึ้นจาก 13% ก่อนที่ทรัมป์จะกำหนดภาษีนำเข้าครั้งแรก

ในงานแถลงข่าวเดือนพฤศจิกายน นายหวัง โชวเหวิน ผู้เจรจาการค้าระหว่างประเทศและรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของจีน กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า "เรามีความสามารถในการรับมือและต้านทานผลกระทบจากแรงกระแทกภายนอกได้"

การตอบสนองแบบกำหนดเป้าหมาย

ลิซา โทบิน ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายเศรษฐศาสตร์ของโครงการเพื่อการแข่งขันพิเศษ (สหรัฐฯ) กล่าวว่าสหรัฐฯ ไม่ควรคาดหวังว่าจีนจะตอบโต้ด้วยมาตรการภาษีแบบง่ายๆ แต่เธอคาดการณ์ว่าปักกิ่งจะดำเนินการที่ตรงเป้าหมายมากขึ้น

“จีนกำลังกดดันบริษัทต่างชาติที่ดำเนินกิจการอยู่ในประเทศ และอาจเพิ่มแรงกดดันให้กับบริษัทอเมริกัน โดยเลือกเป้าหมายที่ต้องการผลักดันออกจากตลาดจีน” เธอกล่าวเตือน

ในเดือนกันยายน ปักกิ่งได้เริ่มการสอบสวนผู้ค้าปลีก แฟชั่น PVH Corp เจ้าของ Calvin Klein และ Tommy Hilfiger ในข้อหาปฏิเสธที่จะใช้ฝ้ายจากเขตซินเจียง ซึ่งการกระทำดังกล่าวอาจนำไปสู่การคว่ำบาตรบริษัทของสหรัฐฯ และอาจส่งผลดีต่อธุรกิจของจีนเป็นอย่างมาก

ในเหตุการณ์อีกครั้งหนึ่งเมื่อปี 2023 ตำรวจจีนได้เข้าตรวจค้นสำนักงานเซี่ยงไฮ้ของบริษัท Bain & Company ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาการจัดการของอเมริกา เหตุการณ์ดังกล่าวสร้างความตื่นตระหนกให้กับชุมชนธุรกิจอเมริกันโดยรวม

ไม่นานหลังเกิดเหตุการณ์ สื่อของรัฐได้เปิดเผยว่าหน่วยงานด้านความปลอดภัยได้เข้าตรวจค้นสำนักงานหลายแห่งของบริษัทที่ปรึกษาระดับนานาชาติ Capvision ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ในเซี่ยงไฮ้และนิวยอร์ก

นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่า จีนอาจเลือกที่จะตอบโต้บริษัทของสหรัฐฯ หรือภาค การเกษตร แทนที่จะขายพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ที่ตนถือครองจำนวนมากเพื่อตอบโต้

เงินหยวนที่อ่อนค่าลงอาจช่วยการส่งออกของจีนได้เช่นกัน หากนายทรัมป์กำหนดภาษีศุลกากรใหม่ แม้ว่านักวิเคราะห์จะไม่เชื่อว่าจะมีการวางแผนดำเนินการดังกล่าวก็ตาม

จีนสามารถใช้ประโยชน์จากตลาดภายในประเทศได้ (ภาพ: AP)

“ผู้กำหนดนโยบายไม่น่าจะมองว่าการลดค่าเงินเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลเมื่อพิจารณาจากต้นทุนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง แต่กลับเลือกที่จะไม่ทำเช่นนั้น” ฌอน แคลโลว์ นักวิเคราะห์อาวุโสด้านอัตราแลกเปลี่ยนจาก ITC Markets กล่าว

นายแคลโลว์กล่าวว่า การลดค่าเงินอย่างกะทันหันของจีนในเดือนสิงหาคม 2558 ก่อให้เกิดความวุ่นวายในตลาดหุ้น ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ปักกิ่งกล่าวว่าต้องการสร้างความเชื่อมั่นในตลาดหุ้น ทั้งในหมู่นักลงทุนภายในประเทศ และเพื่อนำเสนอจีนให้โลกได้รับรู้ในฐานะจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจ

นายแคลโลว์กล่าวว่า ปักกิ่งต้องการเพิ่มมูลค่าและชื่อเสียงของเงินหยวน เพื่อให้สามารถทดแทนดอลลาร์สหรัฐฯ ได้ พวกเขากำลังมุ่งเป้าไปที่ผู้จัดการเงินสำรองของธนาคารกลาง โดยเฉพาะผู้ที่กังวลเกี่ยวกับการอายัดสินทรัพย์ของรัสเซียทั้งจากสหรัฐฯ และยุโรป ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นไป

ใช้ประโยชน์จากตลาดภายในประเทศ

จีนไม่ใช่เป้าหมายเดียวของมาตรการภาษีของนายทรัมป์ อย่างไรก็ตาม จีนมีตลาดผู้บริโภคภายในประเทศขนาดใหญ่ที่สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่

“วิธีที่ดีที่สุดที่ปักกิ่งจะรับมือกับภาษีศุลกากรได้ คือการจัดการภายในประเทศให้เข้าที่เข้าทาง ด้วยการฟื้นความเชื่อมั่นในหมู่ผู้ประกอบการชาวจีน ซึ่งคิดเป็น 90% ของงานในเมือง และส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรม สิ่งนี้จะช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นของผู้บริโภค กระตุ้นการบริโภคภายในประเทศให้แข็งแกร่งขึ้น และลดผลกระทบจากการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาที่ลดลง” แอนดี้ รอธแมน นักยุทธศาสตร์จีนประจำแมทธิวส์ เอเชีย กล่าว

เศรษฐกิจชะลอตัวลงอีกในเดือนกรกฎาคม-กันยายน เนื่องจากการบริโภคที่อ่อนแอ ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากปัญหาที่ยังคงดำเนินอยู่ของตลาดอสังหาริมทรัพย์ สำนักงานสถิติแห่งชาติ (National Bureau of Statistics) ระบุในเดือนตุลาคม 2567 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เติบโต 4.6% ในช่วงสามเดือน เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ปัจจุบันรัฐบาลตั้งเป้าการเติบโตไว้ที่ประมาณ 5%

กง อันห์ (ที่มา: CNN)

ที่มา: https://vtcnews.vn/trung-quoc-doi-pho-the-nao-voi-cuoc-chien-thuong-mai-2-0-duoi-thoi-ong-trump-ar910362.html