ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแยกออกจาก EVN และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

[โฆษณา_1]

โอน A0 ไปยังกระทรวงในเดือนมิถุนายน

วันนี้ได้มีการประกาศข้อสรุปของการประชุมคณะกรรมการประจำรัฐบาลเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญเพื่อรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ ส่งเสริมการเติบโต และสร้างความสมดุลทางเศรษฐกิจ โดยได้ขอให้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการโอนศูนย์ควบคุมการจ่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566

ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติก่อตั้งขึ้นตามมติเลขที่ 180 NL/TCCB-LD ลงวันที่ 11 เมษายน 1994 ของกระทรวงพลังงาน (ปัจจุบันคือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ภายใต้กลุ่มบริษัทการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) เนื่องจากบทบาทที่สำคัญอย่างยิ่ง จึงเป็นแหล่งรวมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง

A0 มีหน่วยงานสมาชิก ได้แก่ ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้

ตัวแทนจาก EVN กล่าวกับ PV.VietNamNet ว่า: A0 มีหน้าที่หลักสองประการ คือ การบริหารจัดการระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าทั่วประเทศ การระดมกำลังการผลิตจากแหล่งพลังงานต่างๆ ว่าจะมีปริมาณเท่าใด คือสิ่งที่ A0 ทำทุกวันเพื่อบริหารจัดการระบบไฟฟ้าของประเทศ

นอกจากนี้ ภารกิจสำคัญอีกประการหนึ่งของ A0 คือการรับผิดชอบในการดำเนินงานตลาดไฟฟ้า

ในการยื่นเรื่อง ต่อนายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้โอนการบริหารจัดการและกำกับดูแล A0 จาก EVN ไปยังกระทรวงตามสองทางเลือก

ตัวเลือกที่ 1: A0 จะกลายเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่ให้บริการด้านการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและการจัดการตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ตัวเลือกที่ 2: A0 กลายเป็นบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกเพียงคนเดียว (LLC) ซึ่งดำเนินงานระบบไฟฟ้าและบริหารจัดการตลาดไฟฟ้าที่เป็นของรัฐ 100% ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ตามข้อมูลจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตัวเลือกทั้งสองข้างต้นรับประกันเกณฑ์ความเป็นอิสระและความเป็นกลางของ A0 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ความสามารถในการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และความสามารถในการคิดค้นและสร้างสรรค์นวัตกรรมได้อย่างยืดหยุ่น

ภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการถ่ายโอนสถานะเดิมของ A0 ไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า หน่วยงานนี้จึงเลือกตัวเลือก A0 เป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่ให้บริการด้านการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและการจัดการตลาดไฟฟ้า

เจ้าหน้าที่จากอุตสาหกรรมไฟฟ้าตั้งคำถามว่า หากทั้งสองส่วนของ A0 ถูกโอนไปยังกระทรวง กระทรวงจะต้องจัดหาไฟฟ้าในตลาดและจ่ายเงินให้กับผู้อื่น จากนั้นจึงขายคืนให้กับบริษัทไฟฟ้า

การระดมและจัดสรรแหล่งพลังงานไฟฟ้าอย่างเป็นกลางมากขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า A0 เปรียบเสมือนหัวใจของระบบพลังงานของเวียดนาม หาก A0 อยู่ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ความเป็นกลางก็จะสูงกว่าที่ EVN อย่างแน่นอน การกำกับดูแล การจัดสรร และการระดมแหล่งพลังงานจะเป็นอิสระจากการดำเนินงานของกลุ่มบริษัทโดยสิ้นเชิง

เมื่อ A0 ถูกโอนไปอยู่ภายใต้กระทรวง โรงไฟฟ้าของ EVN จะมีสถานะเหมือนกับหน่วยผลิตไฟฟ้าเอกชนอื่นๆ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะต้องรับผิดชอบในการจัดหาพลังงานให้กับประเทศแทน EVN เนื่องจากปัจจุบัน EVN และบริษัทผลิตไฟฟ้า (Genco) ถือครองแหล่งพลังงานเพียงไม่ถึง 40% เท่านั้น

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า จากรายงานพบว่า เงินเดือนเฉลี่ยของพนักงานฝ่ายผลิตโดยตรงอยู่ที่ประมาณ 40 ล้านหยวนต่อคนต่อเดือน

ฮา ดัง ซอน ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานกล่าวว่า ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ที่จะโอนโครงการ A0 ไปยังกระทรวง แต่ปัญหาคือ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะมีกลไกอะไรในการ "ป้อน" โครงการ A0? หากไม่มีกลไกดังกล่าว การดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายนจะเป็นเรื่องยากมาก

เนื่องจากขาดกลไกดังกล่าว จะเกิดอะไรขึ้นกับเจ้าหน้าที่ของ A0 หลังจากที่พวกเขากลับไปกระทรวง? พวกเขาจะลาออกหรือไม่หากไม่ได้รับค่าตอบแทนตามที่กำหนด ในเมื่อเรื่องบุคลากรเป็นเรื่องสำคัญที่สุดสำหรับ A0?

นายฮา ดัง ซอน ตั้งคำถามว่า "การนำ A0 เข้ามาอยู่ในกระทรวงจะต้องมีกลไกพิเศษอย่างแน่นอน พวกเขาจะได้รับสิทธิประโยชน์ทั้งหมดเหมือนกับที่ EVN หรือไม่"

นี่เป็นข้อกังวลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเช่นกันเมื่อรับมอบ A0 หน่วยงานนี้แนะนำว่า ในกรณีที่ A0 ถูกแปลงสภาพเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด กระทรวงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินที่เฉพาะเจาะจงและเพียงพอที่จะรับประกันการรักษาระดับเงินเดือนและค่าตอบแทนที่เทียบเท่าในปัจจุบัน เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของทรัพยากรบุคคลของ A0 ซึ่งจะนำไปสู่ความเสี่ยงต่อการดำเนินงานที่มั่นคง ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพของระบบไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านและการดำเนินการตามแบบจำลององค์กรให้เสร็จสมบูรณ์

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังมองว่า การลงทุนของ A0 ในด้านอุปกรณ์ เครื่องจักร ฯลฯ จะดำเนินการอย่างไรเมื่อกลับมาอยู่ภายใต้กระทรวงอีกครั้ง

เพราะเมื่ออยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ EVN การตัดสินใจด้านการลงทุนจะทำได้อย่างรวดเร็ว ตอบสนองความต้องการด้านการจัดส่ง โดยเฉพาะในสถานการณ์ฉุกเฉิน แต่เมื่ออยู่ภายใต้กระทรวง หากต้องปฏิบัติตามกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดิน กระบวนการจะล่าช้าและขึ้นอยู่กับงบประมาณที่จัดสรรไว้เป็นอย่างมาก

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกสนับสนุนโดยเร็วเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อการปรับปรุง A0 ให้ทันสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นเรื่องการจัดหาเครื่องจักรและอุปกรณ์ให้ทันท่วงที เพื่อตอบสนองความต้องการในการปฏิบัติงานที่ยากขึ้นเรื่อยๆ ของระบบไฟฟ้า

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา