ศูนย์พลังงานสะอาดกลาง - ตอนที่ 2: ขจัดอุปสรรค

ลมพัดแรง แดดแผดเผา กวางตรีอันร้อนระอุ ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นที่รู้จักเพียงลมลาวและหาดทรายขาว ปัจจุบันตั้งตระหง่านขึ้นด้วยกังหันลมสูงตระหง่านอยู่ไกลออกไป และแผงโซลาร์เซลล์ที่ทอดยาวราวกับทะเลกระจกในที่ราบ ท่ามกลางแสงแดดแผดจ้าของภาคกลาง ใบพัดขนาดยักษ์ยังคงหมุนอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย ดุจแขนมนุษย์ที่เอื้อมขึ้นสู่ท้องฟ้าสีคราม

ที่เมืองเฮืองฮวา กังหันลมหลายร้อยตัวตั้งตระหง่านอยู่บนท้องฟ้า ใบพัดหมุนสร้างแหล่งพลังงานสีเขียวให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ภาพ: Nguyen Linh/VNA

นายโฮ วัน เบน ชาวบ้านคนหนึ่ง ยืนอยู่เชิงกังหันลมในเมืองเฮืองลิงห์ หรี่ตาลงและยิ้มอย่างขมขื่น “มันหมุนได้ แต่บางครั้งมันก็หมุนอยู่ดี ไฟฟ้าที่ผลิตได้นั้นไม่สามารถขายได้เสมอไป” คำพูดที่เรียบง่ายแต่แฝงไว้ด้วยเล่ห์เหลี่ยมนี้เผยให้เห็นถึงความขัดแย้ง: จังหวัดกวางตรี มีแสงแดดและลมแรงอุดมสมบูรณ์ แต่โครงสร้างพื้นฐานและกลไกต่างๆ ยังคงเป็นเสมือน “คอขวด” ที่ขวางทางอยู่

คอขวดปิดกั้นการไหลของไฟฟ้าสีเขียว

ในเฮืองฮวา ช่วงฤดูลมแรง กังหันลมจะหมุนทั้งกลางวันและกลางคืน อย่างไรก็ตาม บางครั้งระบบไฟฟ้าก็ทำงานหนักเกินไปจนต้องตัดกระแสไฟฟ้า การตัดไฟทุกๆ 1 เมกะวัตต์หมายถึงเงินหลายพันล้านดองที่ “ระเหย” ออกไปในหนึ่งวัน ธุรกิจต่างๆ สูญสิ้น สูญเสียงาน และสูญเสียรายได้จากงบประมาณท้องถิ่น

กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดกวางจิ ระบุว่า โครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์หลายโครงการได้เริ่มดำเนินการแล้ว แต่จำเป็นต้องลดกำลังการผลิตไฟฟ้าหรือแม้กระทั่งหยุดดำเนินการในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน สาเหตุคือระบบส่งไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์และ 500 กิโลโวลต์ที่ผ่านจังหวัดมีการใช้งานเกินกำลัง นายโฮ ซวน โฮ ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า ชี้ให้เห็นถึงเสาส่งไฟฟ้าแรงสูงที่ตั้งอยู่สูงตระหง่านว่า "โครงสร้างพื้นฐานระบบส่งไฟฟ้าในปัจจุบันสามารถรองรับกำลังการผลิตได้เพียงบางส่วนเท่านั้น หากไม่มีสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าเพิ่มเติมและสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ใหม่ โอกาสในการพัฒนาโครงการก็จะชะลอตัวลง"

นายโฮ กล่าวว่า พื้นที่ทางตะวันตกเฉียงใต้ของจังหวัดกวางจิมีศักยภาพในการผลิตไฟฟ้าจากลมมากกว่า 3,000 เมกะวัตต์ แต่ยังไม่ได้รวมอยู่ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ทำให้หลายโครงการไม่สามารถดำเนินการได้ ขณะเดียวกัน แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ได้ตั้งเป้าหมายไว้ว่าภายในปี พ.ศ. 2573 กำลังการผลิตไฟฟ้ารวมของจังหวัดกวางจิจะอยู่ที่เกือบ 13,000 เมกะวัตต์ หากไม่มีสายส่งไฟฟ้าและสถานีแปลงไฟฟ้า “ไฟฟ้าสีเขียว” จะถูกติดตั้งบนผืนดินที่เป็นแหล่งกำเนิดพลังงานดังกล่าว

วิศวกรฮวง กวน เล่าถึงช่วงปี 2020-2021 ว่า “เราทำงานท่ามกลางสายฝนที่ตกหนักและแสงแดดแผดเผา เหงื่อท่วมตัว ปกคลุมไปด้วยฝุ่นสีแดงจากดินบนภูเขา แต่ทุกคนยังคงร่วมมือกัน ไม่ต้องการพลาดแม้แต่วินาทีเดียว” เสากังหันลมที่สร้างขึ้นทุกวันเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความพยายามอันหนักหน่วง แต่กังหันลมจำนวนมากยังคงต้องรอการเชื่อมต่อ เหมือนแขนกลที่ถูกยึดไว้

ไม่เพียงแต่โครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น ปัญหาทางกฎหมายก็เป็นอุปสรรคเช่นกัน บริษัทลงทุนด้านพลังงานลมแห่งหนึ่งในเคซันกังวลว่า “เราผลิตไฟฟ้า แต่ราคาซื้อขายไม่คงที่ โครงการหลังปี 2564 จะตกอยู่ในภาวะไร้กฎหมาย เพราะไม่รู้จักคำนวณกำไร” เมื่อกลไก FIT หมดอายุ โครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จจำนวนมาก ขาดกลไกราคาที่ชัดเจน ทำให้เงินทุนจากต่างประเทศเข้ามาได้ยากและการนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ได้ยาก

ที่ดินเป็นอุปสรรคสำคัญอีกประการหนึ่ง ตามกฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุง โครงการต้องเชื่อมโยงกับการวางแผนรายละเอียด 1/2000 ในขณะเดียวกัน กังหันลมก็กระจายตัวอยู่บนเนินเขาและภูเขา ทำให้ยากต่อการจัดเรียงให้เป็นระเบียบเหมือนกระดานหมากรุก โครงการหลายโครงการได้รับการสำรวจแล้ว แต่ไม่สามารถประมูลได้ และความคืบหน้าก็ล่าช้า ตัวอย่างที่ชัดเจนคือโรงไฟฟ้าพลังงานลม LIG Huong Hoa 1 (พื้นที่มากกว่า 30 เฮกตาร์) แม้ว่าจะได้รับการอนุมัติในปี 2563 และมีการตัดสินใจเรียกคืนที่ดิน แต่เกือบ 5 ปีผ่านไปแล้ว แต่โครงการยังไม่ "เริ่มดำเนินการ" คุณเหงียน นาม ดู ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ กล่าวอย่างเศร้าใจว่า "บางครัวเรือนเรียกร้องค่าชดเชยที่สูงเกินไป ในขณะที่การประเมินของรัฐบาลยังล่าช้า ความคืบหน้ายืดเยื้อ ก่อให้เกิดความเสียหายทุกด้าน"

รัฐบาลเข้ามาแทรกแซงเพื่อแก้ไขปัญหา

โรงไฟฟ้าพลังความร้อนกวางตราค 1 มีกำลังการผลิตมากกว่า 1,400 เมกะวัตต์ ปัจจุบันมีความคืบหน้า 96% และคาดว่าจะเชื่อมต่อเข้ากับระบบส่งไฟฟ้าภายในสิ้นปีนี้ ภาพ: Nguyen Linh/VNA

กวางจิไม่ปล่อยให้ธุรกิจ "ลอยตัวได้ด้วยตัวเอง" จึงได้ทำงานร่วมกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ หลายครั้ง แม้กระทั่งรายงานตรง ต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดในโครงสร้างพื้นฐานและกลไกต่างๆ จังหวัดได้เสนอให้ EVNGENCO1 เป็นผู้ลงทุนในโรงไฟฟ้าพลังความร้อนกวางจิ (1,320 เมกะวัตต์) และในขณะเดียวกันได้เสนอให้ EVN ติดตั้งโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลวกวางจิ 3 (1,500 เมกะวัตต์) เพื่อใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนกวางจิ 1 และ 2 ซึ่งจะเป็นการเสริมสร้างบทบาทของ EVN ในด้านความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ

กวางจิยังได้ขอให้ EVN เร่งรัดโครงการสำคัญๆ ได้แก่ สถานีสวิตชิ่ง 2 500 กิโลโวลต์ กวางจิ, สายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ ลาวบาว - กวางจิ 2, สถานีหม้อแปลงไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ ลาวบาว และระบบ 220 กิโลโวลต์ ซึ่งเป็นโครงการที่ต้องดำเนินการก่อนปี พ.ศ. 2570 ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 นอกจากนี้ กวางจิยังได้เสนอให้ปรับปรุงสายส่งไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์ ดงห่า - ดงฮอย - บาดอน - หวุงอัง เพื่อบรรเทาปัญหาความแออัดของกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์

นายโฮ ซวน โฮ ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ทางจังหวัดได้เสนอกลไกพิเศษเพื่อสนับสนุนโครงการพลังงาน ซึ่งรวมถึงการลงทุนในสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าเพิ่มเติมและสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ใหม่ “หากไม่ได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ ปัญหาคอขวดเหล่านี้จะชะลอโอกาสในการพัฒนาภาคพลังงานของจังหวัด” นายโฮ กล่าวเน้นย้ำ

นายเล ดึ๊ก เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แจ้งว่า: โครงการพลังงานลม 3 โครงการ ได้แก่ โครงการเฮืองลิญ (30 เมกะวัตต์) โครงการเฮืองลิญ 7 ที่เหลือ (16.8 เมกะวัตต์) และโครงการเฮืองเฮียบ 1 (25.5 เมกะวัตต์) ได้เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแล้วด้วยอัตราค่าไฟฟ้าช่วงเปลี่ยนผ่าน อย่างไรก็ตาม ราคาดังกล่าวเป็นเพียงครึ่งหนึ่งของราคาเดิม ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับภาคธุรกิจ นายเตี๊ยนยืนยันว่า "ปัญหาคอขวด" ไม่สามารถทำให้การพัฒนาล่าช้าได้ ทางจังหวัดกำลังประสานงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลกลางเพื่อเสนอกลไกพิเศษสำหรับพลังงานสะอาด

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานกล่าวว่า หากพิจารณาศักยภาพของแสงอาทิตย์และลมเป็นทรัพยากร โครงสร้างพื้นฐานคือกุญแจสำคัญ กวางจิจะสามารถกลายเป็นศูนย์กลางพลังงานสะอาดได้ก็ต่อเมื่อโครงข่ายไฟฟ้า ท่าเรือ การขนส่ง และโลจิสติกส์ได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานกัน วิธีแก้ปัญหานี้จะได้ผลก็ต่อเมื่อทั้งสามฝ่ายร่วมมือกัน ได้แก่ รัฐบาลกลางออกกรอบราคาไฟฟ้าที่มั่นคงในเร็วๆ นี้ EVN ส่งเสริมการลงทุนในระบบส่งไฟฟ้า และท้องถิ่นขจัดอุปสรรคด้านที่ดินและขั้นตอนต่างๆ

นายกวาง จิ ระบุว่าพลังงานเป็นหนึ่งในสี่เสาหลักของการพัฒนา เศรษฐกิจ โดยมีกลไกที่ให้สิทธิพิเศษมากมายเกี่ยวกับที่ดิน ภาษี และขั้นตอนการบริหาร เพื่ออำนวยความสะดวกสูงสุดแก่นักลงทุน ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า โฮ ซวน โฮ ยืนยันว่าภาคอุตสาหกรรมและการค้าจะเคียงข้างภาคธุรกิจเสมอ ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในกระบวนการดำเนินโครงการอย่างทันท่วงที เขาย้ำว่าการพัฒนาพลังงานสะอาดไม่เพียงแต่เป็นเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบต่ออนาคตที่ยั่งยืนและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของประเทศอีกด้วย

แรงบันดาลใจจากหมู่บ้านชายแดน

แหล่งพลังงานลมในเฮืองลิญ ซึ่งโครงการพลังงานลมส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในจังหวัดกวางจิ ภาพ: Nguyen Linh/VNA

ในเฮืองฮวา ผู้คนสัมผัสได้ถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจน หมู่บ้านที่ปกคลุมไปด้วยหมอกตลอดทั้งปี ตอนนี้สว่างไสวด้วยสายลมและแสงแดดของบ้านเกิดเมืองนอน คุณโฮ ทิ มอน หญิงชาวปาโกในเคซันห์เงยหน้ามองเสาไฟฟ้าลม “เมื่อก่อน ที่นี่เป็นป่าดงดิบ การทำงานในทุ่งนาก็ลำบากมาก ตอนนี้ลูกหลานของฉันสามารถทำงานเป็นลูกจ้างและรับเงินเดือนรายเดือนได้แล้ว ฉันมีความสุขมาก ฉันหวังว่าไฟฟ้าที่ผลิตได้จะไม่สูญเปล่า เพื่อให้ผู้คนได้มีความสุขมากขึ้น”

การหมุนของกังหันลมและแสงจากแผงโซลาร์เซลล์ไม่เพียงแต่ให้พลังงานไฟฟ้าเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงบันดาลใจให้เกิดศรัทธาในอนาคตอีกด้วย ผู้คนมีงานใหม่ เด็กๆ มีโอกาสได้เรียนหนังสือ และเยาวชนสามารถทำงานในบ้านเกิดของตนเองได้ แทนที่จะต้องเดินทางไปหาเลี้ยงชีพในต่างประเทศ คุณบุ่ย เวียด อัน หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการโรงไฟฟ้าพลังงานลมเฮือง ลิญ ยิ้มอย่างอ่อนโยนว่า "ผมโชคดีมากที่ได้ทำงานในบ้านเกิด ผมมีรายได้สูงและมั่นคง ดูแลครอบครัว และได้เรียนรู้เทคโนโลยีใหม่ๆ"

ปัจจุบัน 95-100% ของคนงานในโครงการพลังงานสะอาดในกวางจิเป็นคนท้องถิ่น งานที่มั่นคงและเงินเดือนที่ดีช่วยให้เยาวชนสามารถดำรงชีวิตอยู่ในพื้นที่ได้ ทำให้หมู่บ้านมีชีวิตชีวาและเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เสียงหัวเราะของเด็กๆ ดังก้องกังวานใต้กังหันลม เสียงฆ้องและกลองประสานกับเสียงหวีดหวิวของกังหันลม หมู่บ้านเฮืองฟุง เคซาน และลาวบาวมีไฟฟ้าส่องสว่างอย่างสว่างไสว มีการเปิดถนนคอนกรีต ทำให้ยานพาหนะขนส่งสินค้าเกษตรไปยังตลาดได้สะดวกยิ่งขึ้น

โครงการพลังงานลมในเฮืองฮวา กวางนิญ โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ในกิ่วลิญ เลถวี โครงการพลังงานก๊าซในไห่ลาง กวางตั๊ก... ล้วนเป็นเสมือนชิ้นส่วนของภาพรวม เมื่อโครงสร้างพื้นฐาน เงินทุน และนโยบายต่างๆ ถูกกำจัดออกไป ภาพที่เห็นก็จะชัดเจนขึ้น นั่นคือ กวางตริจะกลายเป็นเสาหลักด้านพลังงานสะอาดในภาคกลาง ซึ่งจะมีส่วนช่วยในการดำเนินแผนพลังงานฉบับที่ 8 และเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

ชาวกวางตรีในปัจจุบันเชื่อมั่นในพลังของพลังงานสะอาด ผ่านพ้นระเบิดและกระสุนปืนเพื่อความอยู่รอด ผ่านลมพายุลาวเพื่อปลูกข้าว ปลูกข้าวโพด และมันฝรั่ง ด้วยความปรารถนานี้ ไม่อาจหยุดยั้งได้ แสงแดด ลม และผู้คนที่เข้มแข็ง กำลังสานต่อเรื่องราวแห่งความก้าวหน้า เปลี่ยนธรรมชาติอันโหดร้ายให้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

โพสต์ล่าสุด: แรงบันดาลใจ 2030

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/trung-tam-nang-luong-sach-mien-trung-bai-2-thao-go-nut-that-20251003143352432.htm