การปรับปรุงเครื่องมือ: การแก้ไขสถานการณ์ทรัพยากรบุคคลเกินความจำเป็นและขาดแคลน

คำบรรยายภาพ — เลขาธิการโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับกระทรวงมหาดไทยและ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 ตุลาคม 2568 ภาพ: Thong Nhat/VNA

รัฐบาลได้ออกมติที่ 303/NQ-CP ลงวันที่ 3 ตุลาคม 2568 เกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขปัญหาการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอย่างมีประสิทธิภาพตามข้อสรุปของ กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้พยายามและดำเนินงานอย่างแข็งขันเพื่อสนับสนุนกิจกรรมการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 3 เดือน รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้และได้รับผลลัพธ์เชิงบวก โดยมีส่วนช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงาน สร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชน องค์กร และธุรกิจในพื้นที่

การขยายการเกษตรเป็นภารกิจสำคัญของหน่วยงานระดับตำบล

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือร่วมกับ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับการทบทวนการจัดหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อดำเนินงานส่งเสริมการเกษตรในระดับท้องถิ่นภายใต้รูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ว่า สำหรับประเด็นทั่วไปในระดับตำบล โปลิตบูโรได้ประเมินและสรุปผลอย่างเฉพาะเจาะจง จากผลตอบรับ พบว่าหนึ่งในปัญหาที่ยากที่สุดในระดับตำบลในปัจจุบันคืองานด้านบุคลากร โปลิตบูโรกำหนดให้หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จัดหาและจัดระเบียบบุคลากรมืออาชีพให้เพียงพอก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2568

ในด้านการส่งเสริมการเกษตร เลขาธิการฯ ได้เน้นย้ำว่าการเกษตรเป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อได้รับความใส่ใจตามแนวทางของรัฐบาลกลาง ซึ่งการเกษตรเป็นข้อได้เปรียบของชาติ เป็นเสาหลักทางเศรษฐกิจ การส่งเสริมการเกษตรเป็นภารกิจสำคัญของรัฐบาลระดับตำบล การส่งเสริมการเกษตรต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับชุมชนระดับรากหญ้าและไร่นา แต่ละตำบลมีเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรสองนาย ในระดับจังหวัด ยังคงมีศูนย์ส่งเสริมการเกษตร ซึ่งมีหน้าที่หลักในการให้คำแนะนำ ประสานงาน กระตุ้น และสนับสนุนการดำเนินงานในระดับตำบล

เลขาธิการได้ขอให้เร่งปรับปรุงองค์กรส่งเสริมการเกษตรในพื้นที่ตั้งแต่ระดับจังหวัดถึงระดับชุมชน ลดขั้นตอนกลาง สร้างความเชื่อมโยง การประสานกัน ความสามัคคี การดำเนินงานที่สม่ำเสมอและมีประสิทธิภาพ จัดหาตำแหน่งข้าราชการที่มีความเชี่ยวชาญด้านการเกษตรในระดับชุมชน เสริมสร้าง เสริมสร้าง และปรับปรุงประสิทธิผลของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรในระดับชุมชน เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมส่งเสริมการเกษตรในระดับชุมชนจะไม่ถูกขัดจังหวะหรือถูกขัดขวาง...

ไทย ตามมติที่ 303/NQ-CP รัฐบาลกำหนดให้กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไข รวมถึงดำเนินการชำระเงินตามระเบียบและนโยบายตามพระราชกฤษฎีกาที่ 178/2024/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาที่ 67/2025/ND-CP ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 10 ตุลาคม 2568 กระทรวงมหาดไทยเร่งรัดและตรวจสอบหน่วยงานท้องถิ่นโดยตรงในการดำเนินการเสริมสร้างบุคลากรระดับจังหวัดและข้าราชการพลเรือนให้อยู่ในระดับตำบล ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานกลางเพื่อกำกับดูแลและแนะนำท้องถิ่นให้ดำเนินการตรวจสอบ ประเมิน และจำแนกประเภททั่วไป ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างทีมและพัฒนาคุณภาพทีมบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการ หลังจากดำเนินการเลิกจ้างบุคลากรและข้าราชการที่ไม่เป็นไปตามภารกิจ เพื่อเป็นพื้นฐานในการสรรหา จัดเตรียม ฝึกอบรม และส่งเสริมบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการ แก้ไขปัญหาส่วนเกินและขาดแคลนในบางพื้นที่ และใช้ทรัพยากรบุคคลอย่างมีประสิทธิภาพ จัดทำและทบทวนผลการดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 15 ตุลาคม 2568...

“แบ่งกำลังพลไปหมู่บ้าน” และ “กลับหมู่บ้านพร้อมกัน” เพื่อช่วยเหลือประชาชน

ตำบลฟูลัม (จังหวัดอานซาง) ดำเนินงานโดยรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ มีพื้นที่กว้างขวาง หลายครัวเรือนอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางของตำบล ทำให้การดำเนินการทางปกครองเป็นเรื่องยาก เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฟูลัมจึงได้นำรูปแบบ "ลงพื้นที่สนับสนุนประชาชนในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์และดำเนินการทางปกครองในหมู่บ้าน" และรูปแบบ "สนับสนุนการออกใบมรณบัตรสำหรับผู้สูงอายุที่บ้าน" มาใช้ ทุกสองวันต่อสัปดาห์ เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลฟูลัมและเจ้าหน้าที่สหภาพฯ จะ "แบ่งกำลังพล" ไปยังหมู่บ้านต่างๆ เพื่อช่วยเหลือประชาชนในการดำเนินการทางปกครอง ตั้งแต่การติดตั้งและใช้งานแอปพลิเคชัน VNeID การยื่นเอกสาร ไปจนถึงการค้นหาขั้นตอนทางปกครองบนระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ... ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจำนวนมากจึงไม่ต้องเดินทางไกลหลายสิบกิโลเมตรเพื่อยื่นเอกสารเพื่อดำเนินการทางปกครองอีกต่อไป

ขบวนการ "ร่วมใจสู่หมู่บ้าน" ที่ริเริ่มโดยตำบลบ๋าวเอียน (ลาวกาย) ได้รับการตอบรับที่ดีและสร้างความประทับใจให้กับประชาชน ดังนั้น ในช่วงวันหยุดสุดสัปดาห์ คณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างของตำบลจะร่วมกันลงพื้นที่ตามหมู่บ้านและชุมชนต่างๆ เพื่อช่วยเหลือประชาชนในการดำเนินงานและสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ

นางสาวหลี่ ถิ เบา รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลบ๋าวเอียน กล่าวว่า ทุกสัปดาห์ คณะกรรมการพรรคประจำตำบลจะมอบหมายให้คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำตำบลสำรวจภารกิจเฉพาะในหมู่บ้าน จากนั้นระดมกำลังและประชาชนเพื่อดำเนินการ กิจกรรมนี้มุ่งแก้ไขปัญหาส่วนใหญ่ที่ต้องอาศัยการระดมกำลังจากประชาชน ด้วยเหตุนี้ ผู้นำท้องถิ่นจึงเข้าใจถึงความปรารถนาของประชาชนที่ต้องการหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่เหมาะสม

การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐ

เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม ในการประชุมเพื่อทบทวนผลงานในช่วง 9 เดือนที่ผ่านมา และกำหนดทิศทางและภารกิจสำหรับไตรมาสที่ 4 ปี 2568 นายเหงียน โฮ ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกาเมา ได้ชี้ให้เห็นว่าภารกิจสำคัญในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปีของจังหวัดคือการติดตามกระบวนการดำเนินงานอย่างใกล้ชิด ให้คำแนะนำและขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างทันท่วงที คณะกรรมการพรรคและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะทบทวนกฎระเบียบทั้งหมดเพื่อปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหน่วยงานบริการสาธารณะระดับจังหวัดและระดับชุมชน เพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีช่องว่างในการบริหารจัดการ

ในขณะเดียวกัน ในจังหวัดด่งนาย สภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 10 ได้จัดการประชุมสมัยที่ 5 (สมัยวิสามัญ) และมีมติเกี่ยวกับการจัดตั้งแกนนำและข้าราชการ จำนวนพนักงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในหน่วยงานบริการสาธารณะ และจำนวนพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบลในปี 2568 นับเป็นมติฉบับแรกเกี่ยวกับการกำหนดโควตาการจัดตั้งหลังจากการควบรวมจังหวัดบิ่ญเฟื้อก (เดิม) และจังหวัดด่งนาย โดยดำเนินการในรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

การส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปการบริหาร การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การมุ่งเน้นการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ และรัฐบาลดิจิทัล เป็นภารกิจที่ได้รับการส่งเสริมและกำลังได้รับการส่งเสริมจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ถือเป็นกิจกรรมเชิงปฏิบัติที่จะช่วยยกระดับประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ และสร้างรูปแบบการบริหารราชการแผ่นดินที่คล่องตัวและทันสมัย เพื่อประโยชน์ของประชาชนและภาคธุรกิจ

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม สมาคมนักเรียนนครโฮจิมินห์ เวียดนาม ได้จัดโครงการเปิดตัวสัปดาห์นักศึกษาเมือง (City Student Week) เพื่อมีส่วนร่วมในการสร้างรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ และกิจกรรมเชิงรุกเพื่อสนับสนุนรัฐบาลท้องถิ่นในปีการศึกษา 2568-2569 นายเหงียน ดัง กัว รองเลขาธิการสหภาพเยาวชนเมือง กล่าวว่า สหภาพเยาวชนและสมาคมนักเรียนของโรงเรียนต่างๆ จำเป็นต้องจัดทำเนื้อหาการประสานงาน จัดตั้งทีมนักเรียนอาสาสมัครเพื่อสนับสนุนรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ดำเนินโครงการ "การศึกษาดิจิทัลเพื่อประชาชน" อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อร่วมมือในระดับท้องถิ่นในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การป้อนข้อมูล การแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล และการสร้างระบบบริหารที่ทันสมัยและโปร่งใส

ตามมติที่ 303/NQ-CP รัฐบาลขอให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นผู้รับผิดชอบในการทำให้ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเสร็จสมบูรณ์ การรับรองการเชื่อมต่อ การเชื่อมโยง และการแบ่งปันข้อมูลระหว่างระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลที่ใช้สำหรับการบริหารจัดการของรัฐและการดำเนินการทางปกครอง การแก้ไขการขาดความสม่ำเสมอในการรายงานข้อมูล การนำการรายงานแบบเรียลไทม์เกี่ยวกับผลการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับมาใช้ ซึ่งต้องทำให้เสร็จก่อนวันที่ 5 ตุลาคม 2568

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-giai-quyet-tinh-trang-noi-thua-noi-thieu-nhan-luc-20251005082543007.htm