ดร. ไม เลียม ตรุก อดีตอธิบดีกรม ไปรษณีย์และโทรคมนาคม และอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงไปรษณีย์และโทรคมนาคมถาวร เป็นบุคคลสำคัญในอุตสาหกรรมไปรษณีย์และโทรคมนาคมของเวียดนามในช่วงการฟื้นฟูประเทศ ท่านสนับสนุนการนำอินเทอร์เน็ตมาสู่เวียดนามตั้งแต่เนิ่นๆ และมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการแข่งขัน สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญให้กับภาคโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ
เขาได้แบ่งปันกับ VnExpress เกี่ยวกับการตัดสินใจอันกล้าหาญและประสบการณ์ของเขาในการขจัดอุปสรรคในกลไกการบริหารจัดการเพื่อแก้ไขความท้าทายในการพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม
“เราเองก็รู้จักข้อบกพร่องของการผูกขาด”
- ในช่วงทศวรรษ 1990 อุตสาหกรรมไปรษณีย์มีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ได้รับการยกย่องให้เป็นภาคส่วน เศรษฐกิจ และเทคนิคชั้นนำในกระบวนการปรับปรุงใหม่ และได้รับรางวัลเหรียญทองดาวในปี 1995 ในบริบทนั้น อะไรทำให้คุณและเพื่อนร่วมงานของคุณยังคงตัดสินใจที่จะส่งเสริมการขจัดการผูกขาดและการแข่งขันแบบเปิดในอุตสาหกรรม?
- ในเวลานั้น อุตสาหกรรมไปรษณีย์กำลังรุ่งเรืองสูงสุด มีส่วนช่วยพัฒนาประเทศอย่างมาก ประชาชนและสังคมโดยรวมไม่ได้บ่นเรื่องการผูกขาดโทรคมนาคมมากนัก
อย่างไรก็ตาม พวกเราซึ่งเป็นคนวงใน มองเห็นข้อบกพร่องของตลาดอย่างชัดเจนและกังวลอย่างมาก คนรุ่นเราเพิ่งผ่านพ้นสงครามมาได้ โดยคำนึงเสมอว่า สิ่งใดที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน เราต้องพยายามทำ ดังเช่นที่ลุงโฮเคยสอนไว้ หากเรายังคงผูกขาด ราคาจะยังคงสูง การบริหารจัดการและการดำเนินงานจะซบเซา และเราไม่รู้ว่าโทรศัพท์จะได้รับความนิยมเมื่อใด
ครั้งหนึ่ง เราได้รายงานต่อ นายกรัฐมนตรี หวอ วัน เกียต เกี่ยวกับเป้าหมายที่จะมีโทรศัพท์หนึ่งเครื่องต่อประชากร 100 คนภายในปี พ.ศ. 2543 ท่านถามว่า "ทำไมมันถึงช้าจัง มีวิธีที่เร็วกว่านี้ไหม" ตอนนั้นเราไม่รู้และตอบไม่ได้ แต่ผมเข้าใจว่าต้องมีวิธีอื่น เพราะความก้าวหน้ามันช้าเกินไปจริงๆ
เวียดนามยังอยู่ภายใต้แรงกดดันในการบูรณาการระหว่างประเทศ ในเวลานั้น เราได้เริ่มเจรจาข้อตกลงการค้าทวิภาคีเวียดนาม-สหรัฐฯ (BTA) สหรัฐฯ เรียกร้องสิทธิความเป็นเจ้าของของต่างชาติสูงมากเมื่อลงทุนในเวียดนาม การเจรจาระหว่างสองฝ่ายดำเนินมาเป็นเวลาหลายปีเพื่อลดความแตกต่าง
การเจรจาขั้นสุดท้ายเกิดขึ้นที่สหรัฐอเมริกา ฝ่ายเวียดนามนำโดย หวู กวน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ วันหนึ่ง ผมได้รับโทรศัพท์จากสหรัฐอเมริกาว่ายังคงมีปัญหาในภาคโทรคมนาคมและธนาคาร รองนายกรัฐมนตรีเหงียน มานห์ กาม โทรมาหาผม (ในขณะนั้นดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมไปรษณีย์) และถามว่า หากมีปัญหาเช่นนี้ เราจะ "เปิดกว้าง" ลงนามในข้อตกลงได้อย่างไร ผมได้รายงานทางเลือกและ "ประเด็นสำคัญ" ที่ผมสามารถยึดถือได้ และในขณะเดียวกันก็ยืนยันว่าไม่ช้าก็เร็ว ตลาดโทรคมนาคมจะต้องเปิดกว้าง ไม่เพียงแต่ในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงต่างประเทศด้วย หากเราไม่ลดอัตราค่าบริการและเพิ่มจำนวนผู้ใช้ให้ทันเวลา ผู้ประกอบการในประเทศจะประสบปัญหาในการยืนหยัดเมื่อนักลงทุนต่างชาติเข้ามาในตลาด
จริงๆ แล้ว ฉันรู้สึกโชคดีที่ไม่ได้ขัดขวางการลงนามในข้อตกลงนี้ หากเรายืนกรานที่จะรักษาการผูกขาดและไม่เปิดประเทศให้ต่างชาติ การลงนามในข้อตกลง BTA คงเป็นเรื่องยาก
- ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการเปิดตลาดคืออะไร?
การเปิดตลาดโทรคมนาคมซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่มีประวัติการผูกขาดโดยธรรมชาตินั้นเป็นเรื่องที่ซับซ้อนและต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย
ประเทศเพิ่งผ่านสงครามและได้รับเอกราช สังคมโดยรวม โดยเฉพาะผู้นำประเทศ ต่างให้ความสำคัญกับประเด็นความมั่นคงของชาติเป็นอย่างมาก โทรคมนาคมเป็นอุตสาหกรรมการสื่อสารที่สำคัญ จึงมีความกังวลมากมายเกี่ยวกับความเสี่ยงในการเปิดเผยความลับของชาติ การแพร่กระจายข้อมูลที่เป็นอันตราย...
ความท้าทายประการที่สองเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมโทรคมนาคม รวมถึงอุตสาหกรรมไฟฟ้า ประปา การบิน... หน่วยงานบริหารและองค์กรธุรกิจต่างคุ้นเคยกับกลไกการผูกขาด ดังนั้น การเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการแข่งขันจึงมีความซับซ้อนมาก ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างความสัมพันธ์โดยธรรมชาติระหว่างหน่วยงานบริหารและองค์กรธุรกิจ รวมถึงส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมตลาด
อุตสาหกรรมโทรคมนาคมเป็นอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงที่มีข้อกำหนดทางเทคนิค วิชาชีพ และขั้นตอนที่เข้มงวดมากมาย อุตสาหกรรมนี้ต้องการทีมงานมืออาชีพที่ปฏิบัติตามมาตรฐานและข้อบังคับด้านข้อมูลสากล ธุรกิจใหม่ ๆ จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายทั้งในด้านเงินทุน ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยี
ดังนั้น เพื่อเปิดและส่งเสริมการแข่งขัน เราจะต้องแก้ปัญหาอย่างน้อยดังต่อไปนี้: การรับรองความปลอดภัยของข้อมูลระดับชาติ การเปลี่ยนแปลงความคิดด้านการจัดการ และการสนับสนุนและช่วยเหลือธุรกิจใหม่ๆ ที่เข้าสู่ตลาด
- การตัดสินใจหรือขั้นตอนที่กล้าหาญใดบ้างที่ช่วยแก้ไขปัญหาข้างต้นได้?
- ในระหว่างกระบวนการนี้ ฉันจำจุดเปลี่ยนสองจุดได้
ก้าวสำคัญแรกคือการเปิดตัวบริการอินเทอร์เน็ตในเวียดนามเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2540 ฉันได้ลงนามใบอนุญาตธุรกิจอินเทอร์เน็ตสี่ใบในเวลาเดียวกัน ซึ่งสร้างการแข่งขันให้กับ VDC, FPT, Netnam และ Saigonnet ตั้งแต่เริ่มต้น
ผู้นำรัฐในขณะนั้นกำหนดให้ "บริหารจัดการไปยังที่ใด บริหารจัดการไปยังที่ใด" ดังนั้นเราจึงยังคงรักษาสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในการเข้าถึงเกตเวย์ระหว่างประเทศสำหรับ VNPT แต่เพียงไม่กี่ปีต่อมา ด้วยความสามารถในการบริหารจัดการที่ดี และด้วยการออกคำสั่ง 58 ที่เปลี่ยนแนวคิด "พัฒนาไปยังที่ใด บริหารจัดการไปยังที่ใด" เราจึงอนุญาตให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISP) สร้างเกตเวย์ระหว่างประเทศได้โดยไม่ต้องผ่าน VNPT อีกต่อไป
การเปิดการแข่งขันทางอินเทอร์เน็ตไม่ใช่เรื่องยากเกินไป เนื่องจากจำนวนผู้ใช้โทรศัพท์แบบ dial-up ยังมีน้อย และรายได้ก็น้อย จึงไม่มีผลกระทบต่อธุรกิจมากนัก
แต่จุดเปลี่ยนประการที่สอง คือ การเปิดตลาดโทรคมนาคม มีความซับซ้อนมากกว่ามาก เนื่องจากมีรายได้จำนวนมาก จึงส่งผลกระทบอย่างมากต่อผลประโยชน์ทางธุรกิจ
เรามุ่งมั่น โปร่งใส และยืดหยุ่นในการวางระบบบริการ VoIP (Voice over Internet Protocol) ปัจจุบัน VNPT มีผลงานที่ดีในด้านบริการ IDD (International Direct Dialing) ดังนั้นจึงไม่ได้สนใจ VoIP
Viettel ก่อตั้งขึ้นเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา และกำลังดิ้นรนเพื่อหาจุดยืนในตลาด พวกเขาเต็มไปด้วยความทะเยอทะยาน ผู้นำบริษัทได้ยื่นโครงการที่มีรายละเอียดสูง และกลายเป็นหน่วยงานเดียวในเวียดนามที่ได้รับอนุญาตให้ให้บริการ VoIP 178 เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 ด้วยเงินทุนกว่าสองพันล้านดอง Viettel ประสบความสำเร็จอย่างมากในการเปิดสายโทรศัพท์ในวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2543
คืนนั้น ผมดูข่าวอยู่และเห็น VTV ออกอากาศโฆษณา "178 รหัสส่วนลดของคุณ" ผมรู้สึกเหมือนมีกระแสไฟฟ้าวิ่งผ่านตัว เพราะผมซึ่งเป็นพนักงานของ VNPT เคยชินกับการผูกขาด จู่ๆ ก็มีโฆษณาอีกฝั่งโผล่มา ผมจึงตระหนักว่าการโฆษณาเล็กๆ น้อยๆ จะเป็นก้าวสำคัญ สร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ และส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คนหลายสิบล้านคน
แล้ววันหนึ่งก็มาถึงวันที่การเติบโตของรายได้ของ Viettel ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของ VNPT โดย VNPT ร้องเรียนว่าธุรกิจใหม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจการในเมืองใหญ่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่ดี ในขณะที่ธุรกิจเหล่านั้นต้องให้บริการแก่พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ห่างไกลที่มีอัตรากำไรต่ำ ซึ่งไม่เป็นธรรม
เมื่อพูดถึงความยุติธรรม รัฐบาล - ในกรณีนี้คือกรมทั่วไป - จะต้องทำหน้าที่เป็นผู้ตัดสิน
เราสร้างกลไกการแบ่งปันผลกำไรขึ้นมา ยกตัวอย่างเช่น การโทรไปต่างประเทศผ่าน VoIP บริษัท Viettel คิดค่าโทร 1.3 ดอลลาร์สหรัฐ แต่ถ้าโทรจากฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ ดานัง VNPT จะได้ 65 เซ็นต์ และโทรจากจังหวัดอื่นๆ VNPT จะได้ 75 เซ็นต์ นั่นหมายความว่า Viettel ต้องแบ่งกำไรให้กับ VNPT
ตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2543 ถึงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2544 หลังจากที่ Viettel ประสบความสำเร็จในการนำร่อง เราได้ให้ใบอนุญาตแก่ VNPT และธุรกิจอื่นๆ เมื่อตลาด VoIP ดำเนินไปได้ด้วยดี กรมกิจการพลเรือนจึงปล่อยให้ธุรกิจต่างๆ กำหนดราคาเอง เราได้จัดทำพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยไปรษณีย์และโทรคมนาคม และเปิดกองทุนโทรคมนาคมสาธารณะโดยได้รับเงินบริจาคจากธุรกิจต่างๆ และธุรกิจใดๆ ที่นำบริการสาธารณะมาใช้จะได้รับงบประมาณจากกองทุนนี้
ด้วยการปฏิรูปเทคโนโลยีและสถาบันอย่างครอบคลุม ในปี พ.ศ. 2553 อุตสาหกรรมโทรคมนาคมของเวียดนามได้สร้างตลาดที่มีการแข่งขันค่อนข้างสมบูรณ์และมีอัตราการเติบโตที่รวดเร็วมาก ราคาลดลง คุณภาพบริการดีขึ้น ประชาชนได้รับประโยชน์และประเทศชาติพัฒนา
“แรงกดดันหนักจากการตบไหล่นายกฯ”
- นอกจากการเผชิญและแก้ไขปัญหาจากฝั่งธุรกิจแล้ว คุณยังต้องเผชิญกับแรงกดดันอื่น ๆ จากผู้นำระดับสูงอีกหรือไม่?
- จริงอยู่ที่เราต้องเผชิญแรงกดดันอยู่บ้าง ผู้นำหลายคนสนับสนุนเรา แต่ก็มีบางคนที่กังวลเช่นกัน ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้
ในการประชุมที่สำนักงานไปรษณีย์กลาง เรากำลังรายงานเกี่ยวกับกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมไปรษณีย์และโทรคมนาคมให้ผู้นำระดับสูงท่านหนึ่งฟัง ซึ่งท่านมักจะขัดจังหวะเรากลางคัน ผมทราบเรื่องนี้ดี จึงให้รองผู้อำนวยการเหงียน ฮุย ลวน รายงาน และผมเป็น "ผู้เล่นสำรอง" เผื่อคุณลวนถูกตัดสิทธิ์ ผมจะยังคง "มีชีวิตอยู่" เพื่อต่อสู้ต่อไป
ตามที่คาดไว้ เมื่อถึงคราวของ "การเปิดประเทศและการแข่งขัน" เขากล่าวว่า "เรื่องนี้จัดการไม่ได้หรอก มันจะสูญเสียความเป็นสังคมนิยม" ตอนนั้นผมพูดเบาๆ ว่า "ปี 1945 ทั้งประเทศมีสมาชิกพรรค 5,000 คน ชะตากรรมของประเทศแขวนอยู่บนเส้นด้าย แต่ลุงโฮและพรรคก็ยังเอาชนะมันได้ ตอนนี้ประเทศมีสมาชิกพรรค 2 ล้านคน มีกองทัพ มีรัฐบาล เราจะกลัวไปทำไม เราต้องเชื่อมั่นในประชาชน"
หลังจากฟังฉันพูดแล้ว ชายชราก็เงียบไป คุณลวนก็เฉลียวฉลาดเช่นกัน เมื่อเห็นว่าไม่มีใครพูดอะไร เขาจึงลุกขึ้นยืนและอ่านรายงานต่อไป เรารอดพ้นจากช่วงเวลาตึงเครียดของการประชุม
มีบางครั้งที่การนำเสนอไม่ราบรื่น และสมาชิกในทีมก็รู้สึกหงุดหงิด ผมต้องให้กำลังใจพวกเขา เพราะถ้าเราไม่สามารถโน้มน้าวผู้นำได้ ก็เป็นเพราะเราไม่ดีพอ หลังจากผ่านความสูญเสียและการเสียสละมากมายเพื่อให้ได้มาซึ่งอิสรภาพ แรงกดดันในการรักษาสันติภาพจึงรุนแรงมาก เหล่าผู้อาวุโสต่างกังวล
ตอนที่ผมนำอินเทอร์เน็ตมาเวียดนาม ผมเคยพบกับนายกรัฐมนตรีฟาน วัน ไค ที่บ้านของเขาเพื่อรายงาน ขอความเห็น และรับการสนับสนุน แต่ทันทีที่ผมออกจากประตู นายกรัฐมนตรีก็ตบไหล่ผมเบาๆ แล้วพูดว่า "ตรุค พยายามจัดการอินเทอร์เน็ตให้ดี ถ้าเปิดแล้วต้องปิด ผมไม่รู้จะสื่อสารกับโลกยังไง"
ฉันเงียบไป การตบไหล่เบาๆ นี้กลับมีน้ำหนักมากกว่าแรงกดดันจากความตั้งใจทั้งหมดเสียอีก
ดังนั้น การจะพูดอย่างเดียวจึงไม่ใช่เรื่องง่าย เราต้องยึดมั่นในตัวเลขและพิสูจน์ด้วยผลลัพธ์ ยกตัวอย่างเช่น ก่อนยุคอินเทอร์เน็ต จดหมายถึงพื้นที่ห่างไกลต้องล่าช้าไปหลายเดือน ไม่สามารถส่งหนังสือพิมพ์ไปต่างประเทศได้ การสื่อสารทั้งภายในและภายนอกประเทศ และระหว่างชาวเวียดนามโพ้นทะเลกับบ้านเกิดของพวกเขาก็ประสบปัญหามากมาย... อินเทอร์เน็ตทำให้หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์พัฒนาอย่างแข็งแกร่ง เช่น หน้าหนังสือพิมพ์ Que Huong, หนังสือพิมพ์ VnExpress, Vietnam Economic Times... แน่นอนว่าสื่อของเราก็พัฒนาไปอย่างมาก บางครั้งผมต้องอ้างอิงหลักฐานเหล่านี้เพื่อถ่วงดุล เพื่อให้ผู้นำไม่ต้องกังวลว่าอินเทอร์เน็ตจะเผยแพร่แต่ข้อมูลที่เป็นอันตราย
คุณคิดว่าบทเรียนใดจากอุตสาหกรรมโทรคมนาคมที่เป็นสากลและสามารถนำไปใช้กับอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่ต้องการเปลี่ยนจากการผูกขาดไปสู่การแข่งขันได้?
- ผมไม่กล้าพูดว่านี่เป็นบทเรียน เพราะแต่ละอุตสาหกรรมมีลักษณะเฉพาะ มีข้อดีและข้อเสียของตัวเอง แต่จริงอยู่ที่กระบวนการนี้มีจุดร่วมบางประการ
ประการแรก การเปิดกว้างสู่การแข่งขันเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ หากปราศจากการเปิดกว้างและการแข่งขัน ประเทศจะประสบความยากลำบากในการพัฒนา และประชาชนจะไม่ได้รับประโยชน์ หากปราศจากการแข่งขันด้านโทรคมนาคม จะมีค่าโดยสารราคาถูกได้อย่างไร หากปราศจากการเปิดกว้างสู่การบิน ผู้คนจะบินในราคาประหยัดได้อย่างไร
กระบวนการเปลี่ยนผ่านมีระยะเวลาแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับสาขา โทรคมนาคม ไฟฟ้า การบิน น้ำประปา และการระบายน้ำ... ล้วนเป็นการผูกขาด และการเปลี่ยนแปลงก็ยากลำบากและซับซ้อนมาก เช่นเดียวกับในประเทศอื่นๆ แต่สิ่งที่เหมือนกันคือต้องเปิดกว้าง ไม่หลีกเลี่ยงหรือชะลอ ยิ่งหลีกเลี่ยงและชะลอมากเท่าไหร่ ผลกระทบโดยรวมต่อประเทศและสังคมก็ยิ่งมากขึ้นเท่านั้น
ประการที่สอง เจตจำนงของผู้นำรัฐและความพยายามของวิสาหกิจผูกขาดจะเป็นตัวกำหนดความสำเร็จ ยกตัวอย่างเช่น หากรัฐต้องการมีวิสาหกิจใหม่ รัฐจำเป็นต้องมีกลไกจูงใจ การรับรองการแข่งขันที่เป็นธรรมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่ในบางขั้นตอน รัฐต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาวิสาหกิจและตลาดใหม่อย่างรวดเร็ว เมื่อทุกอย่างดำเนินไปอย่างราบรื่น รัฐก็สามารถปล่อยวางและปล่อยให้ตลาดควบคุมตัวเองได้
ผู้ผูกขาดยังต้องพยายามเปลี่ยนแปลงเพื่อปรับตัว มีวิสัยทัศน์ในระยะยาว และให้ความสำคัญกับเป้าหมายการพัฒนาในระยะยาวมากกว่าผลประโยชน์ในระยะสั้น
ประการที่สาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จะต้องมีแผนงานที่ชัดเจนว่าจะเปิดอะไรก่อน จะเปิดอะไรหลัง ขึ้นอยู่กับแต่ละอุตสาหกรรมและแต่ละขั้นตอนการพัฒนา และในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดในการบริหารรัฐควบคู่ไปกับวิธีการบริหารธุรกิจด้วย

“ประเทศกำลังเปลี่ยนแปลง ทุกอุตสาหกรรมต้องปฏิรูป”
- เพิ่งมีการประกาศมติที่ 70 ซึ่งกำหนดเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงทางพลังงานจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ควบคู่ไปกับการสร้างตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันและโปร่งใส ท่านจะประเมินโอกาสในการเปลี่ยนแปลงในอุตสาหกรรมไฟฟ้าในบริบทนี้อย่างไร
มติที่ 70 มุ่งหมายที่จะประกันความมั่นคงด้านพลังงาน ควบคู่ไปกับการเปิดการแข่งขันในตลาดไฟฟ้า เพื่อให้ประชาชนมีสิทธิเลือกซัพพลายเออร์ โดยเฉพาะในภาคค้าปลีก นับเป็นจุดเปลี่ยนในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและความต้องการใช้ไฟฟ้าของประเทศ เพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับสองหลัก
สิ่งสำคัญคือต้องแสดงให้เห็นถึงเจตจำนงของผู้นำระดับสูง เป้าหมายของอุตสาหกรรมไฟฟ้าก็ชัดเจนเช่นกัน ความต้องการของประชาชนและสังคมในการปฏิรูปและนวัตกรรมในอุตสาหกรรมไฟฟ้านั้นสูง สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นแรงกดดันที่รุนแรง แต่ก็เป็นบริบทที่เอื้ออำนวยต่ออุตสาหกรรมไฟฟ้าเช่นกัน
ภารกิจที่เหลือคือการปรับใช้และดำเนินการ ในความเห็นของผม จำเป็นต้องมีการชี้นำอย่างใกล้ชิดจากเบื้องบนเพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการนี้ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง หากเกิดความลังเลใจ ก็จะส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาประเทศ ในทางตรงกันข้าม หากมติ 70 ดำเนินการได้สำเร็จ ก็จะนำมาซึ่งประโยชน์มหาศาลต่อประเทศชาติ ประชาชน และอุตสาหกรรมไฟฟ้าเอง
ประชาชนสามารถเลือกซัพพลายเออร์ได้เอง เพลิดเพลินกับคุณภาพบริการที่ดีขึ้น และราคาไฟฟ้าที่เหมาะสมยิ่งขึ้น ประเทศนี้จึงมั่นใจได้ถึงความมั่นคงทางพลังงานและความต้องการใช้ไฟฟ้า อุตสาหกรรมไฟฟ้ายังมี "ความสงบสุข" ปราศจากแรงกดดันจาก "การผูกขาด" และมีแรงจูงใจในการแข่งขันภายในเพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์
ในบริบทของการปฏิรูปและพัฒนา ประเทศกำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ทั้งการควบรวมจังหวัด การยกเลิกระดับอำเภอ การปรับโครงสร้างองค์กรทางสังคมและการเมือง ทำไมเราถึงไม่กล้า กล้าทำ กล้ารับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในแผนต่างๆ มากมายแต่ยังไม่สามารถดำเนินการได้อย่างประสบผลสำเร็จ
ขณะนี้ประเทศกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ มุ่งหวังที่จะคว้าโอกาสสู่ความมั่งคั่งและอำนาจ ไม่เพียงแต่อุตสาหกรรมไฟฟ้าเท่านั้น แต่ทุกอุตสาหกรรมต่างถูกบังคับให้เปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ด้วยเป้าหมายที่ชัดเจน นั่นคือ ต้องทำทุกวิถีทางที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติ
ที่มา: https://mst.gov.vn/ts-mai-liem-truc-khong-canh-tranh-kho-but-pha-197250919093911597.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)