เมื่อวานนี้ (27 มิถุนายน) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายจราจร กฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจร และกฎหมายความปลอดภัย กฎหมายเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568

ประเด็นใหม่ในกฎหมายทั้งสองฉบับนี้คือมีบทหนึ่งที่ควบคุมกิจกรรมการขนส่งนักเรียน

IMG_2345.jpg
รถโรงเรียนของระบบ การศึกษา Nguyen Binh Khiem (Cau Giay, ฮานอย) ภาพ: QH

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก มาตรา 70 บัญญัติให้กิจกรรมการขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนโดยรถยนต์ หมายความถึงกิจกรรมการใช้รถยนต์เพื่อการขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนระหว่างที่พักอาศัยและสถานศึกษา หรือเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมอื่น

ดังนั้นกิจกรรมการรับ-ส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนด้วยรถยนต์จึงจัดโดยสถาบันการศึกษาเองหรือดำเนินการโดยบริษัทขนส่งและมีกฎเกณฑ์ควบคุมดังต่อไปนี้

ในกรณีที่สถาบันการศึกษาจัดการศึกษาเองต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยการขนส่งภายในด้วยรถยนต์

กรณีที่หน่วยธุรกิจขนส่งดำเนินการต้องปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการประกอบธุรกิจขนส่งทางรถยนต์

นอกจากนี้กิจกรรมนี้จะต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยทางถนน

ขณะเดียวกัน มาตรา 46 ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ยานพาหนะที่ใช้ขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

ให้มั่นใจถึงความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กฎหมายกำหนด ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง มีอุปกรณ์บันทึกภาพเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียน และอุปกรณ์ที่มีฟังก์ชันเตือนเพื่อป้องกันเด็กทิ้งไว้ในรถ รถยนต์มีอายุการใช้งานไม่เกิน 20 ปี ทาสีตามข้อกำหนด ของทางราชการ

ยานพาหนะที่ขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนหรือประถมศึกษาต้องมีเข็มขัดนิรภัยตามวัยหรือใช้ยานพาหนะที่มีที่นั่งตามวัยตามที่กฎหมายกำหนด

สำหรับยานพาหนะที่ใช้ขนส่งร่วมกับกิจกรรมรับ-ส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง มีอุปกรณ์บันทึกภาพเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน และอุปกรณ์ที่มีฟังก์ชันเตือนเพื่อป้องกันไม่ให้เด็กถูกทิ้งไว้ในยานพาหนะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการขนส่งเด็กอายุต่ำกว่า 10 ปีและสูงไม่เกิน 1.35 เมตรในรถยนต์ เด็กจะต้องไม่นั่งในแถวที่นั่งเดียวกันกับผู้ขับขี่ ยกเว้นรถยนต์ที่มีแถวที่นั่งเพียงแถวเดียว ผู้ขับขี่ต้องใช้และแนะนำการใช้อุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็กที่เหมาะสม

ในการรับและส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษา ต้องมีผู้จัดการอย่างน้อยหนึ่งคนในแต่ละรถเพื่อให้คำแนะนำ ดูแล รักษาความเรียบร้อย และรับรองความปลอดภัยของเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาตลอดการเดินทาง

กรณีรถยนต์มีที่นั่ง 29 ที่นั่งขึ้นไป (ไม่รวมที่นั่งคนขับ) และบรรทุกเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาขึ้นไป 27 คน ต้องมีผู้จัดการอย่างน้อย 2 คนบนรถ

ผู้จัดการและพนักงานขับรถมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาเมื่อลงจากรถ ห้ามทิ้งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาไว้ในรถหลังจากที่ผู้จัดการและพนักงานขับรถลงจากรถแล้ว

พนักงานขับรถขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนจะต้องมีประสบการณ์ในการขับขี่ยานพาหนะโดยสารอย่างน้อย 2 ปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายยังกำหนดให้สถานศึกษาต้องพัฒนากระบวนการเพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการขนส่งและรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน อบรมสั่งสอนพนักงานขับรถและผู้จัดการเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนให้เข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามกระบวนการอย่างถูกต้อง และต้องรับผิดชอบในการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรบนถนนในการจัดการขนส่งและรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนของสถานศึกษานั้นๆ

ยานพาหนะที่ใช้ขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะได้รับความสำคัญในการจัดการจราจร กฎระเบียบจราจร และการจัดที่จอดรถในบริเวณโรงเรียนและจุดต่างๆ ตามเส้นทางการขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน

ผู้อำนวยการโรงเรียนเอกชนแห่งหนึ่งในฮานอยชื่นชมความพยายามอันยิ่งใหญ่ของคณะกรรมการร่างในการออกกฎหมายให้การขนส่งนักเรียนถูกกฎหมาย และกล่าวว่าการดำเนินการครั้งนี้ก็เพื่อให้นักเรียนมีความปลอดภัยมากขึ้น

กิจกรรมการรับและส่งนักเรียนด้วยรถยนต์จะดำเนินการอย่างเป็นระบบ ไม่ใช่สถานการณ์ที่แต่ละโรงเรียนปฏิบัติแตกต่างกันอีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าหากโรงเรียนใช้รถยนต์ของตนเองในการรับและส่งนักเรียนจะต้องปฏิบัติตามอย่างไร และหากนำรถยนต์ไปใช้ในธุรกิจขนส่งจะต้องปฏิบัติตามอย่างไร

ฉันคิดว่านี่คือมาตรฐานที่โรงเรียนที่จัดกิจกรรมรับส่งนักเรียนต้องปฏิบัติตาม กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ซึ่งหมายความว่าโรงเรียนยังมีเวลาเตรียมตัวอีก 6 เดือน ซึ่งถือว่าเป็นระยะเวลาที่เหมาะสม" ผู้อำนวยการกล่าว