เมื่อวานนี้ (27 มิถุนายน) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายจราจร กฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจร และกฎหมายความปลอดภัย กฎหมายเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568

ประเด็นใหม่ในกฎหมายทั้งสองฉบับนี้คือมีบทหนึ่งที่ควบคุมกิจกรรมการขนส่งนักเรียน

IMG_2345.jpg
รถโรงเรียนของระบบ การศึกษา Nguyen Binh Khiem (Cau Giay, ฮานอย) ภาพ: QH

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก มาตรา 70 บัญญัติให้กิจกรรมการขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนโดยรถยนต์ หมายความถึงกิจกรรมการใช้รถยนต์เพื่อการขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนระหว่างที่พักอาศัยและสถานศึกษา หรือเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมอื่น

ดังนั้นกิจกรรมการรับ-ส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนด้วยรถยนต์จึงจัดโดยสถาบันการศึกษาเองหรือดำเนินการโดยบริษัทขนส่งและมีกฎเกณฑ์ควบคุมดังต่อไปนี้

ในกรณีที่สถานศึกษาจัดการเรียนการสอนเองต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยการขนส่งภายในด้วยรถยนต์

กรณีที่หน่วยธุรกิจขนส่งดำเนินการต้องปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการประกอบธุรกิจขนส่งทางรถยนต์

นอกจากนี้กิจกรรมนี้จะต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยทางถนน

ขณะเดียวกัน มาตรา 46 ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ยานพาหนะที่ใช้ขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

ให้มั่นใจถึงความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กฎหมายกำหนด ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง มีอุปกรณ์บันทึกภาพเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียน และอุปกรณ์ที่มีฟังก์ชันเตือน ป้องกันเด็กลืมไว้ในรถ รถยนต์มีอายุการใช้งานไม่เกิน 20 ปี ทาสีตามข้อกำหนด ของทางราชการ

ยานพาหนะที่ขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนหรือประถมศึกษาต้องมีเข็มขัดนิรภัยตามวัยหรือใช้ยานพาหนะที่มีที่นั่งตามวัยตามที่กฎหมายกำหนด

สำหรับยานพาหนะที่ใช้ขนส่งร่วมกับกิจกรรมรับ-ส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง มีอุปกรณ์บันทึกภาพเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน และอุปกรณ์ที่มีฟังก์ชันเตือนเพื่อป้องกันไม่ให้เด็กถูกทิ้งไว้ในยานพาหนะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการขนส่งเด็กอายุต่ำกว่า 10 ปีและสูงไม่เกิน 1.35 เมตรในรถยนต์ เด็กจะต้องไม่นั่งในแถวที่นั่งเดียวกันกับผู้ขับขี่ ยกเว้นรถยนต์ที่มีแถวที่นั่งเพียงแถวเดียว ผู้ขับขี่ต้องใช้และแนะนำการใช้อุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็กที่เหมาะสม

ในการรับและส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษา ต้องมีผู้จัดการอย่างน้อยหนึ่งคนในแต่ละรถเพื่อให้คำแนะนำ ดูแล รักษาความเรียบร้อย และรับรองความปลอดภัยของเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาตลอดการเดินทาง

กรณีรถคันหนึ่งมีที่นั่งตั้งแต่ 29 ที่นั่งขึ้นไป (ไม่รวมที่นั่งคนขับ) และบรรทุกเด็กก่อนวัยเรียนหรือเด็กนักเรียนประถมศึกษาจำนวน 27 คน ต้องมีผู้จัดการอยู่บนรถอย่างน้อย 2 คน

ผู้จัดการและพนักงานขับรถมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาเมื่อลงจากรถ เด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาจะต้องไม่ทิ้งไว้บนรถเมื่อผู้จัดการและพนักงานขับรถได้ลงจากรถไปแล้ว

พนักงานขับรถขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนจะต้องมีประสบการณ์ในการขับขี่ยานพาหนะโดยสารอย่างน้อย 2 ปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายยังกำหนดให้สถาบันการศึกษาต้องพัฒนากระบวนการเพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการขนส่งและรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน อบรมสั่งสอนพนักงานขับรถและผู้จัดการเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนให้เข้าใจและปฏิบัติตามกระบวนการอย่างถูกต้อง และต้องรับผิดชอบในการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรบนถนนในการจัดการขนส่งและรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนของสถาบันการศึกษานั้นๆ

ยานพาหนะที่ใช้ขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะได้รับความสำคัญในการจัดการจราจร กฎระเบียบจราจร และการจัดที่จอดรถในบริเวณโรงเรียนและจุดต่างๆ บนเส้นทาง เพื่อขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน

ผู้อำนวยการโรงเรียนเอกชนแห่งหนึ่งในฮานอยชื่นชมความพยายามอันยิ่งใหญ่ของคณะกรรมการร่างในการออกกฎหมายให้การขนส่งนักเรียนถูกกฎหมาย และกล่าวว่าการดำเนินการครั้งนี้ก็เพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนจะปลอดภัยมากขึ้น

กิจกรรมการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์จะดำเนินการอย่างเป็นระบบ และแต่ละโรงเรียนจะไม่ดำเนินการแตกต่างกันอีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าควรปฏิบัติอย่างไรหากโรงเรียนใช้รถยนต์ส่วนตัวรับส่งนักเรียน และต้องปฏิบัติตามอย่างไรหากใช้รถยนต์รับส่งนักเรียนและนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ

ฉันคิดว่านี่คือมาตรฐานที่โรงเรียนที่จัดกิจกรรมรับส่งนักเรียนต้องปฏิบัติตาม กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ซึ่งหมายความว่าโรงเรียนเหลือเวลาอีก 6 เดือนในการเตรียมความพร้อม ซึ่งถือเป็นระยะเวลาที่เหมาะสม" ผู้อำนวยการกล่าว