คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าถูกฟ้องร้องกรณีหยุดโครงการท่องเที่ยวชายฝั่ง

เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม ศาลประชาชนจังหวัด บ่าเรีย-หวุงเต่า ได้เปิดการพิจารณาคดีชั้นต้นในคดีบริษัท Thanh Nam Construction and Construction Materials Exploitation จำกัด (เรียกโดยย่อว่า บริษัท Thanh Nam) ซึ่งฟ้องคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บ่าเรีย-หวุงเต่า ในข้อหาถูกสั่งให้เลิกจ้างจากการดำเนินโครงการท่องเที่ยวชายหาดบิ่ญเจิว

ตามคำฟ้อง ในปี 2546 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่าได้อนุมัตินโยบายและตกลงเรื่องสถานที่ลงทุนโครงการ ท่องเที่ยว ชายหาดบิ่ญเจิวในอำเภอเซวียนหม็อก โดยมีบริษัท Thanh Nam เป็นผู้ลงทุน

กลางปี พ.ศ. 2546 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า ได้ออกเอกสารว่าด้วย "การตกลงใหม่เกี่ยวกับสถานที่สำหรับการวางแผนรายละเอียด 1/500 และโครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศทางทะเลซ่งโล ตำบลบิ่ญเจิว อำเภอเซวียนม็อก" ต่อมาโครงการนี้ได้เปลี่ยนชื่อเป็นพื้นที่ท่องเที่ยวทางทะเลบิ่ญเจิว

อย่างไรก็ตาม ต่อมาคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมาชี้แจงว่าความล่าช้าในการดำเนินโครงการเกิดจากความผิดของบริษัทถั่นนาม ดังนั้น ในปี 2560 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า จึงได้ออกเอกสารเกี่ยวกับ "การยุติความถูกต้องตามกฎหมายของนโยบายการลงทุนโครงการ " ต่อมาในปี 2563 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารแก้ไขการยุติความถูกต้องตามกฎหมายของโครงการ

บริษัท Thanh Nam เชื่อว่าการยุติสัญญาข้างต้นละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของบริษัท เนื่องจากบริษัทได้ใช้เงินจำนวนมากในการลงทุนในโครงการดังกล่าว แต่ยังไม่ได้รับเงินคืน

นอกจากนี้ บริษัทถั่นนามยังกล่าวอีกว่า ในปี พ.ศ. 2551 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้ออกมติ "อนุมัติแผนโดยรวมเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเพื่อฟื้นฟูที่ดินสำหรับการดำเนินโครงการ" อย่างไรก็ตาม นับแต่นั้นมา นักลงทุนก็ไม่ได้รับมติดังกล่าว

UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu bị kiện vì ngưng dự án khu du lịch biển- Ảnh 1. — ตัวแทนบริษัท Thanh Nam ในศาล

ดังนั้น บริษัทถั่นนามจึงฟ้องร้องคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ต่อมาผู้ลงทุนจึงยื่นคำร้องต่อศาลให้เพิกถอนเอกสารของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เกี่ยวกับการสิ้นสุดอายุความชอบธรรมตามกฎหมายของนโยบายการลงทุนโครงการ และเอกสารที่ยกเลิกอายุความชอบธรรมตามกฎหมายของการดำเนินโครงการ

พร้อมกันนี้ บริษัทได้ยื่นคำร้องต่อศาลให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำวินิจฉัยอนุมัติแผนโดยรวมสำหรับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเพื่อฟื้นฟูที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ

เนื่องจากบริษัท Thanh Nam ยืนยันว่า ความล่าช้าในการดำเนินโครงการไม่ใช่ความผิดของบริษัท นับตั้งแต่โครงการรีสอร์ทชายหาด Binh Chau เริ่มก่อสร้างจนถึงปี 2551 บริษัทได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างสมบูรณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี พ.ศ. 2554 บริษัทถั่นนามได้รับรายชื่อครัวเรือนที่ใช้ที่ดินดังกล่าว ในขณะที่ในปี พ.ศ. 2551 ที่ดินดังกล่าวเป็นที่ดินสาธารณะ บริษัทได้ส่งเอกสารไปยังเขตเซวียนหม็อกสองครั้งเพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการตรวจวัดพื้นที่ใหม่ แต่ไม่ได้รับการตอบกลับ หากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ปฏิบัติตามข้อบังคับตั้งแต่มาตรา 50 ถึงมาตรา 59 แห่งพระราชกฤษฎีกา 84 ปี พ.ศ. 2550 อย่างถูกต้อง ความคืบหน้าของโครงการก็จะไม่ล่าช้า

ในการพิจารณาคดีวันนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยืนยันว่า "ได้มีคำวินิจฉัยอนุมัติแผนโดยรวมสำหรับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเพื่อฟื้นฟูที่ดินสำหรับโครงการให้แก่บริษัทถั่นนามแล้ว" อย่างไรก็ตาม ในการพิจารณาคดี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไม่มีหลักฐานใดๆ ที่จะยืนยันการได้มีคำวินิจฉัยนี้ ขณะเดียวกัน หน่วยงานดังกล่าวยังระบุด้วยว่าไม่พบบันทึกใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเผยแพร่คำวินิจฉัยดังกล่าว ในทางตรงกันข้าม บริษัทถั่นนามยืนยันว่าไม่ได้รับคำวินิจฉัยข้างต้น

ก่อนสิ้นสุดการซักถาม ประธานศาลฎีกาได้เน้นย้ำว่า “นี่เป็นทรัพย์สินของรัฐที่มีมูลค่ามหาศาล ดังนั้นคู่กรณีจึงจำเป็นต้องตรวจสอบสำนวนอย่างละเอียดถี่ถ้วน” ดังนั้น ศาลจึงตัดสินใจหยุดการพิจารณาคดีเพื่อให้คู่กรณีสามารถนำเสนอหลักฐานได้ ส่วนกำหนดการเปิดการพิจารณาคดีใหม่จะประกาศให้ทราบในภายหลัง

ก่อนหน้านี้ศาลจังหวัดได้เปิดพิจารณาคดี 2 ครั้ง แต่ถูกสั่งพักการพิจารณาเพื่อชี้แจงเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับคดี

เกี่ยวกับโครงการรีสอร์ทริมชายหาดบิ่ญเจิว ในปี 2561 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้ยกเลิกมติอนุมัติรายละเอียดขนาด 1/500 ของรีสอร์ท ดังนั้น บริษัทถั่นนามจึงได้ฟ้องร้องคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าต่อศาลจังหวัด

ในช่วงกลางปี 2563 ศาลประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้ยกฟ้องคดีของบริษัทถั่นนามในชั้นต้น โดยบริษัทได้ยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาทั้งหมด

เมื่อปลายปี พ.ศ. 2563 ศาลประชาชนสูงในนครโฮจิมินห์ได้พิจารณาอุทธรณ์ ศาลระบุว่า การที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไม่ส่งมอบคำวินิจฉัยอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเพื่อฟื้นฟูที่ดินเพื่อดำเนินโครงการให้แก่บริษัท ถือเป็นความผิดของจำเลย ซึ่งทำให้โครงการล่าช้าออกไป

ศาลอุทธรณ์ระบุว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ได้ตอบเป็นลายลักษณ์อักษร และไม่ได้แจ้งให้บริษัททราบว่าโครงการจะถูกระงับ ดังนั้น การตัดสินใจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ระงับโครงการโดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ของบริษัท Thanh Nam จึงไม่น่าพอใจ

จากนั้น ศาลจึงรับฟ้องเพื่อขอให้เพิกถอนคำตัดสินข้างต้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้ดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายและพิจารณาผลประโยชน์ของบริษัท

ลิงค์ที่มา