คณะกรรมการประชาชนจังหวัดร่วมกับคณะทำงานสหวิชาชีพส่วนกลางในการจัดหน่วยบริหารงานในช่วงปี 2566

คณะทำงานประกอบด้วยผู้แทนจากกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมกฎหมาย (สำนักงานรัฐสภา)

ผู้รับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทนคือสหายร่วมอุดมการณ์ ได้แก่ หวู่ ซวน เกื่อง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด นางเจียง ถิ ดุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้นำบางกรมและสาขาในจังหวัดและอำเภอบั๊กห่า

ตามมติ 35/2023/UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงปี 2023 - 2025 จังหวัด ลาวไก ไม่มีหน่วยการบริหารระดับอำเภอที่ต้องปรับเปลี่ยน และมีหน่วยการบริหารระดับตำบล 2 แห่ง (โดยเฉพาะตำบลตาไจ และเมืองบั๊กห่า อำเภอบั๊กห่า) ที่ต้องปรับเปลี่ยนโดยบังคับ เนื่องจากมีพื้นที่ธรรมชาติน้อยกว่า 20% และมีขนาดประชากรน้อยกว่า 300% ของมาตรฐานที่กำหนดไว้พร้อมกัน

bh 11.jpg — ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ นายเหงียน วัน มินห์ รายงานความคืบหน้าการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ ระยะปี 2566 - 2568 ในจังหวัดลาวไก

ตามรายงานความคืบหน้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรมกิจการภายในประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำแผนแม่บทการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566 - 2568 ในจังหวัด และหารือกับคณะกรรมการพรรคจังหวัดและ กระทรวงกิจการภายใน เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ แผนที่และแผนปัจจุบันสำหรับการจัดและควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลได้รับการสร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว และส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนของเขตบั๊กห่าเพื่อนำไปติดไว้ที่จุดปรึกษาหารือของผู้มีสิทธิออกเสียง การปรึกษาหารือกับผู้มีสิทธิออกเสียงจะดำเนินการและเสร็จสิ้นในวันที่ 1 มีนาคม 2567 โดยให้แน่ใจว่ามีขั้นตอนที่ถูกต้องตามระเบียบ ผลปรากฏว่ามีผู้เห็นด้วย 5,113/5,432 คน คิดเป็นร้อยละ 94.13

bh 6.jpg — คณะทำงานดำเนินการสำรวจภาคสนามในตัวเมืองบั๊กห่า

สภาประชาชนทุกระดับได้จัดการประชุมเพื่ออนุมัติแนวทางการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในอำเภอบั๊กห่าให้เป็นไปตามกฎระเบียบ โดยผลปรากฏว่าผู้แทนสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ระดับตำบล อำเภอ และจังหวัดที่เข้าร่วมประชุม ร้อยละ 100 เห็นด้วยกับนโยบายดำเนินการจัดระบบการบริหารราชการแผ่นดินของจังหวัด จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดทำเอกสารโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลสำหรับระยะเวลาปี พ.ศ. 2566 - 2568 ของจังหวัดลาวไก เสร็จสิ้นแล้ว เพื่อส่งให้กระทรวงมหาดไทยประเมิน และส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาตามระเบียบ

การจัดระบบการบริหารส่วนตำบลในระดับจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๖๘ มีรายละเอียดดังนี้

ผนวกพื้นที่ธรรมชาติและประชากรของตำบลตาไช (พื้นที่ธรรมชาติ 5.02 ^{ตร.กม.} คิดเป็น 10.04% ของค่ามาตรฐาน ประชากร 3,342 คน คิดเป็น 191.28% ของค่ามาตรฐาน) เข้าเป็นตัวเมืองบั๊กห่า (พื้นที่ธรรมชาติ 1.47 ^{ตร.กม.} คิดเป็น 10.52% ของค่ามาตรฐาน ประชากร 8,861 คน คิดเป็น 221.53% ของค่ามาตรฐาน) เพื่อจัดตั้งหน่วยการบริหารเมืองระดับตำบลใหม่ในอำเภอบั๊กห่า

bh 8.jpg — การสำรวจสถานะผังเมืองและโครงสร้างพื้นฐาน ตำบลตาไช

ชื่อที่เสนอของหน่วยการบริหารหลังจากการจัดวางคือ เมืองบั๊กห่า ซึ่งเป็นหน่วยการบริหารเมืองในพื้นที่ภูเขาและที่สูงซึ่งมีพื้นที่ธรรมชาติ 6.49 ^{ตร.กม.} (ถึง 46.35% ของมาตรฐาน) จำนวนประชากร 12,203 คน (คิดเป็น 305.08% ของค่ามาตรฐาน) ทิศตะวันตกและทิศใต้ ติดกับ ตำบลนาหอย อำเภอบั๊กห่า ทิศเหนือ ติดกับ ตำบลลุงฟิน และ ตำบลบานโพ อำเภอบั๊กห่า ทิศตะวันออก ติดกับ ตำบลไทเจียงโฟ อำเภอบั๊กห่า

เมืองบั๊กห่าแห่งใหม่หลังการจัดวางเป็นศูนย์กลางการบริหาร การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและสังคมของเขตบั๊กห่า

อย่างไรก็ตาม ในการจัดและรวมหน่วยงานการบริหารระดับตำบลเข้าด้วยกันจะพบความยากลำบากบางประการเนื่องจากปัจจัยบางประการ เช่น ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ สภาพการแบ่งแยกตามธรรมชาติ ประชากรส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย และการกระจายตัวไม่กระจุกตัว ทำให้เกิดปัญหาเบื้องต้นในการบริหารจัดการในท้องถิ่น พร้อมกันนี้ ขนาดประชากรของหน่วยงานบริหารใหม่ยังเพิ่มขึ้น สถานศึกษา สถานประกอบการด้านวัฒนธรรม การแพทย์ และการศึกษาที่มีอยู่เดิมบางแห่งอาจไม่เหมาะสมอีกต่อไป และการจัดกิจกรรมชุมชนในช่วงแรกจะประสบกับความยากลำบากบางประการ

bh 12.jpg — ผู้แทนจากกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ แสดงความคิดเห็นของตน

ในการประชุม ตัวแทนจากกระทรวงและสาขาส่วนกลางชื่นชมการเตรียมการของจังหวัดลาวไกในการพัฒนาแผนงานและโครงการเพื่อปรับขอบเขตการบริหาร ผู้แทนเสนอให้ชี้แจงประเด็นที่น่ากังวลเกี่ยวกับสถานะประชากรบางประเด็น การวางผังเมือง โครงสร้างพื้นฐาน และเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แก้ไขปัญหาสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานและงานด้านบุคลากร จัดระบบเครื่องมือหลังการควบรวมกิจการ พร้อมให้ความเห็นและคำปรึกษาในประเด็นที่เกี่ยวกับข้อดีและข้อขัดข้องบางประการในการผนวกเขตการปกครอง ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย การวางแผน การพัฒนาการท่องเที่ยว การสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน...

bh 3.jpg — รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด Giang Thi Dung ตอบปัญหาข้อกังวลหลายประเด็นต่อคณะทำงาน

ตัวแทนจากกรมและสาขาจังหวัดได้อธิบายและชี้แจงประเด็นที่เป็นข้อกังวลต่อคณะทำงาน ภายหลังการประชุมเชิงปฏิบัติการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรม สาขา และท้องถิ่น ประสานงานเพื่อเร่งรัดและจัดทำเอกสารโครงการให้ครบถ้วนเพื่อนำเสนอต่อรัฐบาลกลางตามระเบียบให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบโดยเร็ว

bh 4.jpg — นายหวู่ ซวน เกื่อง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่ประชุม สหายหวู่ ซวน เกื่อง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ยืนยันว่า การจัดวางและปรับเขตการบริหารในระดับตำบลในอำเภอบั๊กห่าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างพื้นที่ใหม่สำหรับการพัฒนาเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมในอำเภอภูเขาของบั๊กห่า ที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระบบการเมือง เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ ลูกจ้าง คนงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้อง หลีกเลี่ยงการลงทุนก่อสร้างแบบกระจาย และประหยัดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน สร้างเงื่อนไขให้ทรัพยากรมีความเข้มข้นทั้งด้านที่ดิน ประชากร การวางแผนรวมศูนย์ ขยายการผลิต ส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งของท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้กรมกิจการภายในและหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการให้เสร็จสิ้นเอกสารและบันทึกตามระเบียบเพื่อส่งให้รัฐบาลกลางพิจารณาและตัดสินใจต่อไป มุ่งมั่นเป็นท้องถิ่นชั้นนำระดับประเทศในการดำเนินการจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบลให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ภายในปี พ.ศ. 2566 - 2568

bh 2.jpg — พลโทอาวุโส ฮวีญ เชียน ถัง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม พลโทอาวุโส Huynh Chien Thang รองหัวหน้าฝ่ายเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนาม ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะทำงาน กล่าวชื่นชมผลการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566 - 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการกำหนดทิศทางและการพัฒนาโครงการที่ครอบคลุมและละเอียดถี่ถ้วนเพื่อเสนอต่อกระทรวงมหาดไทยตามระเบียบ และหลังจากจัดเตรียมเครื่องมือจัดองค์กร จัดเตรียมคณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานแล้ว แก้ไขปัญหาส่วนเกินของสำนักงานใหญ่และสินทรัพย์ของรัฐ ความคิดเห็นของประชาชน

พลโทอาวุโส ฮวีญ เชียน ถัง ได้ขอร้องว่า ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ หน่วยงานในพื้นที่จะดำเนินการศึกษาและจัดทำเอกสารและขั้นตอนเพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ต่อไป โดยให้มั่นใจว่าการดำเนินการจะมีเวลาและความคืบหน้า ตรวจสอบข้อมูลทั้งหมด ให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกัน ประเมินเกณฑ์และมาตรฐานในเมืองให้เสร็จสมบูรณ์ และพัฒนาเอกสารตามกฎระเบียบ มีแผนงานและแผนงานที่ชัดเจนในการแก้ไขจำนวนบุคลากรส่วนเกินและจัดแบ่งงานที่เหมาะสมให้กับแต่ละวิชา ดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อต่อไปอย่างดี เพื่อสร้างฉันทามติระดับสูงระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนในกระบวนการปรับและจัดระเบียบหน่วยงานบริหาร

แหล่งที่มา