คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทำงานร่วมกับกลุ่มงานสหวิชาชีพส่วนกลางในการจัดหน่วยบริหารในช่วงปี 2566-2568

คณะทำงานประกอบด้วยผู้แทนจากกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมกฎหมาย (สำนักงานรัฐสภา)

ผู้ที่รับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทน ได้แก่ สหาย ได้แก่ หวู่ ซวน เกื่อง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด เกียง ทิ ดุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้นำจากหลายแผนกและสาขาของจังหวัดและเขตบั๊กห่า

ตามมติที่ 35/2023/UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงปี 2023 - 2025 จังหวัด ลาวไก ไม่มีหน่วยการบริหารระดับอำเภอที่ต้องปรับเปลี่ยน และมีหน่วยการบริหารระดับตำบล 2 แห่ง (โดยเฉพาะตำบลตาไจ และเมืองบั๊กห่า อำเภอบั๊กห่า) ที่ต้องปรับเปลี่ยนตามบังคับ เนื่องจากมีพื้นที่ธรรมชาติน้อยกว่า 20% และมีขนาดประชากรน้อยกว่า 300% ของมาตรฐานที่กำหนดไว้พร้อมกัน

bh 11.jpg — ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ นายเหงียน วัน มิญ รายงานความคืบหน้าการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ ประจำปี 2566 - 2568 ในจังหวัดลาวไก

ตามรายงานความคืบหน้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรมกิจการภายในประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำแผนแม่บทการจัดระบบการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ของจังหวัด และขอความเห็นจากคณะกรรมการพรรคจังหวัดและ กระทรวงกิจการภายใน เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบ แผนผังและแผนปัจจุบันสำหรับการจัดระบบและการรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว และได้ส่งให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอบั๊กห่านำไปติด ณ จุดปรึกษาหารือของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การปรึกษาหารือของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ดำเนินการเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2567 โดยดำเนินการให้เป็นไปตามกฎระเบียบอย่างถูกต้อง ผลปรากฏว่ามีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 5,113 คน จาก 5,432 คน เห็นด้วยกับเนื้อหาของโครงการ คิดเป็นร้อยละ 94.13

bh 6.jpg — คณะทำงานได้ทำการสำรวจภาคสนามในตัวเมืองบั๊กห่า

สภาประชาชนทุกระดับได้จัดการประชุมเพื่ออนุมัตินโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในเขตบั๊กห่าให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ส่งผลให้ผู้แทนสภาประชาชนระดับตำบล อำเภอ และจังหวัดที่เข้าร่วมประชุม 100% เห็นชอบนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารของจังหวัด จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดทำเอกสารโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ของจังหวัดหล่าวกาย เสร็จสิ้นแล้ว เพื่อนำเสนอต่อกระทรวงมหาดไทยเพื่อพิจารณา และนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาตามระเบียบข้อบังคับ

การจัดระบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๖๘ ของจังหวัด มีรายละเอียดดังนี้

รวมพื้นที่ธรรมชาติและประชากรของตำบลตาไจ (พื้นที่ธรรมชาติ 5.02 ^{ตร.กม.} คิดเป็น 10.04% ของมาตรฐาน ประชากร 3,342 คน คิดเป็น 191.28% ของมาตรฐาน) เข้ากับตัวเมืองบั๊กห่า (พื้นที่ธรรมชาติ 1.47 ^{ตร.กม.} คิดเป็น 10.52% ของมาตรฐาน ประชากร 8,861 คน คิดเป็น 221.53% ของมาตรฐาน) เพื่อจัดตั้งหน่วยบริหารเมืองระดับตำบลใหม่ในอำเภอบั๊กห่า

bh 8.jpg — สำรวจสถานะผังเมืองและโครงสร้างพื้นฐาน ตำบลตาไช

ชื่อเขตการปกครองที่เสนอภายหลังการปรับปรุงใหม่ คือ เมืองบั๊กห่า ซึ่งเป็นเขตการปกครองเมืองบนภูเขาและพื้นที่สูง มีพื้นที่ธรรมชาติ 6.49 ^{ตารางกิโลเมตร} (คิดเป็น 46.35% ของมาตรฐาน) ประชากร 12,203 คน (คิดเป็น 305.08% ของมาตรฐาน) ทิศตะวันตกและทิศใต้ติดกับตำบลนาโหย อำเภอบั๊กห่า ทิศเหนือติดกับตำบลหลุงฟินและตำบลบ้านโพธิ์ อำเภอบั๊กห่า ทิศตะวันออกติดกับตำบลไทเจียงโพธิ์ อำเภอบั๊กห่า

เมืองบั๊กห่าแห่งใหม่หลังการจัดวางเป็นศูนย์กลางการบริหาร การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของเขตบั๊กห่า

อย่างไรก็ตาม การจัดและรวมหน่วยบริหารระดับตำบลจะประสบปัญหาบางประการเนื่องจากปัจจัยบางประการ เช่น ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ สภาพธรรมชาติของการแบ่งแยก ประชากรส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย และการกระจายตัวไม่กระจุกตัว ทำให้เกิดปัญหาในการบริหารจัดการท้องถิ่นในระยะแรก นอกจากนี้ จำนวนประชากรของหน่วยบริหารใหม่จะเพิ่มขึ้น สถาบันทางวัฒนธรรม การแพทย์ และการศึกษาที่มีอยู่เดิมบางแห่งอาจไม่เหมาะสมอีกต่อไป และการจัดกิจกรรมชุมชนในระยะแรกจะประสบปัญหาบางประการ

bh 12.jpg — ผู้แทนจากกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ แสดงความคิดเห็นของตน

ในการประชุม ผู้แทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อการเตรียมการของจังหวัดหล่าวกายในการพัฒนาแผนงานและโครงการต่างๆ เพื่อปรับเปลี่ยนเขตการปกครอง ผู้แทนได้ขอชี้แจงประเด็นที่น่ากังวลบางประการเกี่ยวกับสถานะประชากร การวางผังเมือง โครงสร้างพื้นฐาน และเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การตั้งสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานและงานด้านบุคลากร และโครงสร้างองค์กรหลังจากการควบรวมกิจการ พร้อมกันนี้ ผู้แทนยังได้ให้ความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับข้อดีและข้อเสียในการควบรวมเขตการปกครอง ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย การวางแผน การพัฒนาการท่องเที่ยว การสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน ฯลฯ

bh 3.jpg — นาง Giang Thi Dung รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ตอบปัญหาหลายประเด็นที่น่ากังวลต่อคณะทำงาน

ตัวแทนจากกรมและสาขาจังหวัดได้อธิบายและชี้แจงประเด็นปัญหาที่กังวลต่อคณะทำงาน หลังจากการประชุมคณะทำงาน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ประสานงานเพื่อเร่งรัดและจัดทำเอกสารโครงการให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนำเสนอต่อรัฐบาลกลางตามระเบียบข้อบังคับ

bh 4.jpg — นายหวู่ ซวน เกื่อง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการพูดที่การประชุม สหายหวู่ ซวน เกื่อง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ยืนยันว่า การจัดเตรียมและปรับเปลี่ยนเขตการปกครองในระดับตำบลในอำเภอบั๊กห่าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างพื้นที่ใหม่สำหรับการพัฒนาเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมในเขตภูเขาของบั๊กห่า โดยเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระบบการเมือง พนักงาน ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง หลีกเลี่ยงการลงทุนก่อสร้างที่กระจัดกระจาย ประหยัดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน สร้างเงื่อนไขเพื่อกระจุกทรัพยากรไปที่ที่ดิน ประชากร การวางแผนรวมศูนย์ ขยายการผลิต ส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งของท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้กรมกิจการภายในและหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ ดำเนินการจัดทำเอกสารและบันทึกตามระเบียบเพื่อส่งให้รัฐบาลกลางพิจารณาและตัดสินใจต่อไป โดยมุ่งมั่นที่จะเป็นท้องถิ่นชั้นนำระดับประเทศในการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลให้แล้วเสร็จโดยเร็วในช่วงปี 2566-2568

bh 2.jpg — พลโทอาวุโส ฮุยญ เชียน ถัง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการพูดที่การประชุม พลโทอาวุโส Huynh Chien Thang รองหัวหน้าฝ่ายเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนาม หัวหน้าคณะทำงาน กล่าวชื่นชมผลการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการกำหนดทิศทางและการพัฒนาโครงการที่ครอบคลุมและละเอียดถี่ถ้วนเพื่อเสนอต่อกระทรวงมหาดไทยตามระเบียบ และหลังจากการจัดองค์กรกลไก การจัดกำลังพล ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน การแก้ไขปัญหาส่วนเกินของสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะ และการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน

พลโทอาวุโส ฮุยญ์ เชียน ถัง แนะนำว่าในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานในพื้นที่ควรศึกษาและจัดทำเอกสารและขั้นตอนเพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ต่อไป โดยให้กำหนดเวลาและความคืบหน้าในการดำเนินการ ตรวจสอบข้อมูลทั้งหมด ให้สอดคล้องกัน ประเมินเกณฑ์และมาตรฐานของเมืองให้เสร็จสมบูรณ์ จัดทำเอกสารตามระเบียบ มีแผนงานและแผนงานเฉพาะสำหรับการแก้ไขจำนวนบุคลากรที่ซ้ำซ้อน และจัดเตรียมและมอบหมายงานที่เหมาะสมสำหรับแต่ละเรื่อง ดำเนินการโฆษณาชวนเชื่ออย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างฉันทามติร่วมกันระหว่างบุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชนในกระบวนการปรับปรุงและจัดหน่วยงานบริหาร

แหล่งที่มา