คณะ กรรมการเศรษฐกิจ เห็นว่าการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ไม่ควรต้องดำเนินการแบบผ่านช่องทางการขาย เพราะจะทำให้เกิดต้นทุน ราคาขายเพิ่มขึ้น และผู้ซื้อจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบ
ปัจจุบันยังไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับการซื้อขายผ่านระบบซื้อขายแบบ Floor แต่รัฐบาลระบุว่า 99% ของนักลงทุนซื้อขายผ่านระบบซื้อขายแบบ Floor หรือผ่านโบรกเกอร์ นักลงทุนรายใหญ่ก็จัดตั้งระบบซื้อขายหรือฝ่ายขายของตนเองเช่นกัน ในร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ฉบับปรับปรุงที่เสนอ ต่อรัฐสภา (ประกอบด้วย 10 บท 92 มาตรา) รัฐบาลยังคงเสนอให้นักลงทุนที่ต้องการขายหรือให้เช่าบ้านในอนาคตต้องผ่านระบบซื้อขายแบบ Floor ตามโครงการ รัฐสภาจะพิจารณาร่างกฎหมายนี้ร่วมกันในช่วงบ่ายวันนี้ (19 มิถุนายน)
ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายจึงกำหนดให้ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์สองประเภทที่ต้องผ่านขั้นตอนการพิจารณาเบื้องต้น ได้แก่ นักลงทุนที่ขาย ให้เช่า และซื้อบ้านหรือสิ่งปลูกสร้างในอนาคต และการโอนกรรมสิทธิ์ ให้เช่า และให้เช่าช่วงที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ขอแนะนำให้ธุรกรรมอื่นๆ ผ่านขั้นตอนการพิจารณาเบื้องต้น
กฎระเบียบนี้ตามที่ รัฐบาล กำหนดมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันผลที่ตามมาจากการสร้างโครงการผีหลอกนักลงทุนหลอกลวงลูกค้าและเพิ่มการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสของข้อมูลเกี่ยวกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่นำมาทำธุรกรรม โดยเฉพาะอสังหาริมทรัพย์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
อย่างไรก็ตาม เมื่อตรวจสอบเนื้อหานี้ ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจ แนะนำว่าไม่ควรบังคับให้มีการทำธุรกรรมผ่านพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ แต่ควรสนับสนุนเท่านั้น
“จำเป็นต้องเคารพสิทธิของธุรกิจและบุคคลในการเลือกเข้าร่วมธุรกรรมผ่านตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ ไม่ควรมีกฎระเบียบบังคับ แต่ควรส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลทั่วไปซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ผ่านตลาดซื้อขายเท่านั้น” คณะกรรมการเศรษฐกิจระบุความเห็น
โครงการอสังหาริมทรัพย์ริมทางหลวงฮานอย นครโฮจิมินห์ กุมภาพันธ์ 2566 ภาพโดย: Quynh Tran
หน่วยงานนี้ระบุว่า ปัจจุบันยังไม่มีหลักเกณฑ์ปฏิบัติและความปลอดภัยทางกฎหมายที่เพียงพอสำหรับการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ผ่านชั้นดิน นอกจากนี้ การกำหนดให้การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ผ่านชั้นดินเป็นลายลักษณ์อักษรจะเพิ่มต้นทุนและรวมอยู่ในราคา ผู้ซื้อจะต้องจ่ายทั้งค่าธรรมเนียมการรับประกันและค่าธรรมเนียมขั้นต่ำในการทำธุรกรรม
การบังคับให้ทำธุรกรรมผ่านการแลกเปลี่ยนมีความเสี่ยงในการใช้ประโยชน์จากกฎหมายเพื่อผูกขาด สมรู้ร่วมคิดกับฝ่ายที่ทำการค้าเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี และก่อกวนตลาด
อันที่จริง จากบทสรุปการบังคับใช้กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 พบว่ามีบางกรณีที่ตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ได้ร่วมมือกับนักลงทุนเพื่อหลบเลี่ยงกฎหมายในรูปแบบของการจำหน่ายสินค้าผ่านตัวกลาง แต่ในความเป็นจริงแล้ว ตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์กลับซื้ออสังหาริมทรัพย์จากนักลงทุน ทำให้เกิดเงื่อนไขให้ทั้งบุคคลและธุรกิจมีโอกาสเลี่ยงภาษี ในทางกลับกัน สถานการณ์ที่ตลาดซื้อขายกักตุนสินค้า สร้างคลื่น ดันราคาสินค้าให้พุ่งสูงขึ้น สร้างความตื่นตระหนก และฉวยโอกาสจากส่วนต่าง ก่อกวนตลาดอสังหาริมทรัพย์ ถือเป็นเรื่องปกติ
หน่วยงานตรวจสอบบัญชีแนะนำว่ารัฐบาลควรออกกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไข สิทธิ และภาระผูกพันของพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ โดยสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อให้พื้นที่ต่างๆ พัฒนาไปในทิศทางที่เป็นมืออาชีพและมีประสิทธิภาพ และดึงดูดฝ่ายต่างๆ ให้เข้าร่วมในการทำธุรกรรม
ชั้นนี้ยังรับผิดชอบในการชดเชยในกรณีที่ให้ข้อมูลไม่ครบถ้วนหรือไม่เป็นความจริงจนทำให้ฝ่ายที่เข้าร่วมเสียหาย
ร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทแยกต่างหากเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ควบคุมตลาดอสังหาริมทรัพย์ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเศรษฐกิจพบว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายนี้เป็นเนื้อหาทั่วไป ไม่มีเนื้อหานโยบายเฉพาะเจาะจง และขึ้นอยู่กับสถานการณ์
หน่วยงานตรวจสอบระบุว่ากฎระเบียบควรมุ่งสู่การพัฒนาและการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ผ่านการวางแผนและแผนการใช้ที่ดิน เพื่อปรับโครงสร้างตลาดและอุปทานอสังหาริมทรัพย์ให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาในแต่ละช่วงเวลา ตอบสนองความต้องการของตลาดและจำกัดการเก็งกำไร ลดความเสี่ยงจากการเติบโตอย่างรวดเร็วและความไม่สมดุลของอุปสงค์และอุปทาน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)