คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นเรื่องการปฏิรูปเงินเดือนและการปรับเงินบำนาญ

ระดับบำนาญที่ปรับแล้ว ค่าประกันสังคม และค่าเผื่อรายเดือน เป็นพื้นฐานในการคำนวณการปรับเงินบำนาญ ค่าประกันสังคม และค่าเผื่อรายเดือนในการปรับครั้งต่อไป

นายเหงียน คาก ดิงห์ รองประธาน รัฐสภา กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดวน ทัน/วีเอ็นเอ)

เมื่อเช้าวันที่ 17 เมษายน ในการประชุมสมัยที่ 44 คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของ รัฐบาล เกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน การปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่รับราชการดีเด่น และสวัสดิการสังคม ตามมติที่ 142/2024/QH15 ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2024 สมัยประชุมที่ 7 สภาแห่งชาติครั้งที่ 15

ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างในภาคส่วนสาธารณะ

นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้นำเสนอรายงานสรุปเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของภาครัฐ โดยระบุว่า รัฐบาลได้ปรับอัตราเงินเดือนพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดองเป็น 2.34 ล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 30 โดยเริ่มใช้พร้อมกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ถือเป็นการปรับเพิ่มเงินเดือนสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ตามมติ 142/2024/QH15 ของรัฐสภา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 73/2024/ND-CP เพื่อกำหนดแนวทางให้กับท้องถิ่นในการพัฒนากฎเกณฑ์โบนัส

รัฐบาลยังได้เพิ่มกฎเกณฑ์การขึ้นเงินเดือนระดับหนึ่งแก่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่ทำงานในระดับฐานราก และผู้ที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีผลงานดีเด่นที่สร้างประโยชน์ให้กับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: Doan Tan/VNA)

ส่วนแหล่งเงินทุนในการดำเนินการระบบเงินเดือนและโบนัส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ออกหนังสือเวียนที่ 62 เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการกำหนดความต้องการ แหล่งที่มา และวิธีการใช้จ่ายในการดำเนินการระบบเงินเดือนและโบนัสพื้นฐาน

รัฐบาลได้เสนอมติงบประมาณแผ่นดินต่อรัฐสภา ซึ่งให้ขยายขอบเขตการใช้ทรัพยากรที่สะสมมาในการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้จ่ายในการปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่มีผลงานดีเด่น สวัสดิการสังคม และนโยบายประกันสังคม ตลอดจนดำเนินการตามเป้าหมายในการปรับปรุงระบบเงินเดือน

ในส่วนของกลไกการจัดการเงินเดือนและรายได้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 60/2021/ND-CP กำหนดกลไกอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ ระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรประมาณการงบประมาณสำหรับการบริหารของรัฐ พรรคการเมือง และองค์กรมวลชน และปรับปรุงกลไกเงินเดือนและนโยบายเฉพาะสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่ใช้กลไกทางการเงินและรายได้เฉพาะ นอกจากนี้ ยังได้ปรับเพิ่มเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือน 15%...

ระดับบำนาญที่ปรับแล้ว ค่าประกันสังคม และค่าเผื่อรายเดือน เป็นพื้นฐานในการคำนวณการปรับเงินบำนาญ ค่าประกันสังคม และค่าเผื่อรายเดือนในการปรับครั้งต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra แจ้งด้วยว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป จะมีการบังคับใช้เรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญและสวัสดิการต่างๆ ทั้งหมดแล้ว

กระทรวงกลาง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องดำเนินการด้านข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ดำเนินการตามนโยบายของพรรคและรัฐสภาอย่างจริงจังและกระตือรือร้น และดำเนินการตามเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับเงินเดือน เงินบำนาญ ประกันสังคม เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่มีคุณธรรมและเงินช่วยเหลือสังคม ดำเนินการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรอย่างแข็งขัน ปรับปรุงการจ่ายเงินเดือนให้กับผู้ที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน การปรับโครงสร้างทีมผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้ยอมรับและชื่นชมความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตามมติของคณะกรรมการบริหารกลาง ข้อสรุปของโปลิตบูโร และมติที่ 142 ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมายของประเทศ

การปฏิรูปเงินเดือนมีส่วนทำให้รายได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในภาครัฐอย่างมีนัยสำคัญ สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงผลผลิตและประสิทธิภาพในการทำงาน ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายได้ สร้างความไว้วางใจและฉันทามติในหมู่ผู้รับบำนาญ ส่งผลให้มีเสถียรภาพทางสังคม

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมของรัฐสภาแห่งชาติ เหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: Phuong Hoa/VNA)

อย่างไรก็ตาม ตามที่ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ระบุว่า รายงานดังกล่าวไม่มีข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในแต่ละระดับ แต่ละภูมิภาค แต่ละท้องถิ่น... สอดคล้องกับจำนวนการใช้จ่ายเงินเดือน เพื่อให้มีการประเมินโดยรวมอย่างมีเนื้อหาสาระเกี่ยวกับสัดส่วนการใช้จ่ายเงินเดือนในรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดได้อย่างถูกต้อง

ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปเงินเดือนถือเป็นงานที่สำคัญ ซึ่งต้องมีทรัพยากรที่มั่นคงและเชิงรุก ตลอดจนต้องมีนโยบายที่เป็นไปได้และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล

จากการติดต่อจริงกับผู้มีสิทธิลงคะแนน การสำรวจในพื้นที่บางแห่ง การตอบรับของผู้มีสิทธิลงคะแนน และสื่อมวลชน แสดงให้เห็นว่ายังมีปัญหาบางประการที่รัฐบาลจำเป็นต้องศึกษา ประเมิน และแก้ไขเพิ่มเติม

ส่งเสริมการจ่ายเงินตามผลงาน

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การปรับเงินเดือนปี 2567 ถือเป็นความสำเร็จที่โดดเด่น และได้รับการชื่นชมจากเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค ประชาชน และผู้รับเงินเดือนเป็นอย่างมาก เนื่องจากมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน รับประกันความมั่นคงทางสังคม และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายเหงียน คาก ดิงห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดวน ทัน/วีเอ็นเอ)

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์มาน เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าการดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อต้องหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดว่าเงินเดือนจะถูกปรับในอนาคต และเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนหลายประการที่เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 และในปี พ.ศ. 2568 จะไม่มีทรัพยากรงบประมาณอีกต่อไปที่จะเพิ่มเงินเดือนต่อไปเหมือนในปี พ.ศ. 2567

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อชี้แจงจำนวนองค์กรและบุคลากรที่ลดลงในช่วงแรกของการปรับโครงสร้างพรรค รัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่น จากนั้นคำนวณว่าจะประหยัดงบประมาณอย่างไร

เมื่อรวมเป็นตำบลและจังหวัดแล้ว ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐ จะต้องลาออกจากงานตาม พ.ร.บ. 177 และ 178 กี่คน?

“ท่านบอกว่าข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ 100,000 คน จริงหรือ หรือมากกว่านั้น... ในอนาคตอันใกล้นี้ เราต้องชี้แจงตัวเลขเหล่านี้ พูดคุยด้วยหลักฐาน และเสนอตัวเลขเหล่านี้จากการปฏิบัติ” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า เมื่อมีตัวเลขแล้วเท่านั้นจึงจะสามารถประเมินการปรับลดขนาดเครื่องมือและบุคลากรได้อย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อประหยัดงบประมาณสำหรับการลงทุนพัฒนาและนโยบายประกันสังคมได้ ประเด็นเหล่านี้ต้องได้รับการคำนวณและชั่งน้ำหนักอย่างรอบคอบ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห เป็นผู้รับผิดชอบในด้านนี้ และให้ผู้นำคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังกล่าวอีกว่า การขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำนั้นสอดคล้องกับค่าครองชีพ ซึ่งแตกต่างจากเดิมที่ราคาสินค้าจะเพิ่มขึ้นโดยไม่เพิ่มค่าจ้าง ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ค่าจ้างจะเพิ่มขึ้น แต่ราคาสินค้าจะไม่เพิ่มขึ้น

นอกจากนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กล่าวถึงวิธีการส่งเสริมการจ่ายเงินเดือนตามผลงานและใช้เกณฑ์ประเมินผลงานที่ชัดเจนเพื่อตอบแทนและกระตุ้นให้บุคลากร ข้าราชการและพนักงานสาธารณะทำงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยอมรับความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้วกล่าวว่าเขาจะจัดทำรายงานฉบับสมบูรณ์และครอบคลุม และประสานงานเพื่อเสนอภารกิจที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง

ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้ประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการบริหารกลางเพื่อประเมินมติที่ 27 เกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างอีกครั้ง เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขพื้นฐานและเชิงกลยุทธ์สำหรับการดำเนินนโยบายค่าจ้างในระยะยาว

กระทรวงมหาดไทยจะชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมหลังจากดำเนินการปรับโครงสร้างเครื่องมือและปรับลดบุคลากรในระยะที่ 1 ให้กับกระทรวงกลาง สาขา และหน่วยงานเฉพาะทางของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

กระทรวงมหาดไทยกำลังหารือให้มีนโยบายเพิ่มเติมสำหรับบุคลากรที่ไม่ได้เป็นมืออาชีพที่เกษียณอายุตามคำสั่งทั่วไปของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่./.

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-huu-post1033365.vnp