คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติมีมติเอกฉันท์เห็นชอบที่จะส่งนโยบายการลงทุนทางด่วนสายวิญ-ถันถวี จังหวัดเหงะอาน ต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติ

ค่ำวันที่ 24 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 51 คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับโครงการทางด่วนหวิงห์-แถ่งถวี โดยมีสหายตรัน แถ่งหมัน สมาชิกกรมการเมืองและประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ผู้นำจังหวัด เหงะอาน ที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ โว ทิ มินห์ ซิงห์ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด ฮวง ฟู เฮียน สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด

นอกจากนี้ยังมีสหาย Pham Hong Quang สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและผู้อำนวยการกรมก่อสร้างเข้าร่วมด้วย

ผู้นำจังหวัดเหงะอานเข้าร่วมการประชุม ภาพโดย: Cao Hoang

โครงการเริ่มต้นที่กิโลเมตรที่ 0+000 ตัดกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางทิศตะวันออก ช่วงเดียนเจิว - บ๋ายโวต (สี่แยกหุ่งเตย ตำบลหุ่งเหงียน เหงะอาน) จุดสิ้นสุดเชื่อมต่อกับเขต เศรษฐกิจ ประตูชายแดนถั่นถวี คู่ประตูชายแดนถั่นถวี - นามออน

ทางด่วนสายนี้มีความยาวประมาณ 60 กิโลเมตร มีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวมกว่า 23,950 พันล้านดอง ผ่านเขตปกครองต่างๆ ได้แก่ หุ่งเหงียน กิมเลียน ได่เว้ วันอัน นามดาน ซวนลัม ฮวากวน เซินลัม และกิมบ่าง เมื่อสร้างเสร็จ เส้นทางนี้จะกลายเป็นส่วนสำคัญบนเส้นทางด่วนสาย ฮานอย -เวียงจันทน์

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประเมินว่าข้อเสนอของรัฐบาลนั้นสมบูรณ์โดยพื้นฐานตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการสำคัญระดับชาติ โครงการดังกล่าวเป็นไปตามเกณฑ์ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน การเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาจึงมีความเหมาะสม

หน่วยงานประเมินผลยืนยันถึงความจำเป็นในการดำเนินโครงการเพื่อทำให้แผนงานพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแบบซิงโครนัสและทันสมัยเป็นรูปธรรม ส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและการบูรณาการระหว่างประเทศ รวมถึงการเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่ชายแดน

นโยบายการลงทุนยังสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี (พ.ศ. 2564 - 2573) และมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 สอดคล้องกับแผนแม่บทแห่งชาติ แผนโครงข่ายถนน และแผนจังหวัดเหงะอานในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573

ตามแผน เส้นทางวิญ-แถ่งถวีมีความยาวประมาณ 85 กิโลเมตร มี 6 เลน อย่างไรก็ตาม ระยะนี้มีเพียง 60 กิโลเมตร 4 เลนเท่านั้น ยังไม่มีการดำเนินการช่วงก๊วโล-วิญ (ประมาณ 25 กิโลเมตร)

ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินจึงเสนอให้ชี้แจงพื้นฐานสำหรับการแยกทาง โดยให้แน่ใจว่ามีการเลือกเส้นทางที่เหมาะสมที่สุด การเชื่อมต่อที่สะดวกของท่าเรือ สนามบิน นิคมอุตสาหกรรม พื้นที่ท่องเที่ยว และศูนย์โลจิสติกส์ ในเวลาเดียวกัน เสนอให้เพิ่มเนื้อหาอื่นๆ อีกด้วย

ในนามของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ เมื่อสรุปเนื้อหานี้ สหายหวู่ ห่ง ถั่น สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองประธานสภาแห่งชาติ เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะส่งให้สภาแห่งชาติพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการ

เขาย้ำว่าทางด่วนวิญ-แทงถวีเป็นเส้นทางเชื่อมต่อเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างภาคเหนือตอนกลางและ สปป.ลาว ส่งเสริมเศรษฐกิจ สังคม การค้าชายแดน การท่องเที่ยว โลจิสติกส์ เสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ และรับรองความปลอดภัยและการป้องกันในพื้นที่ชายแดน

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน รับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานประเมินผล เพื่อจัดทำเอกสารโครงการให้แล้วเสร็จเพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 10

เขายังขอให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน รับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ทบทวนกระทรวงต่างๆ ของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน และหน่วยงานต่างๆ ของสภาแห่งชาติเพื่อดำเนินการจัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ และนำส่งให้สภาแห่งชาติตามระเบียบโดยเร็ว

โดยได้ชี้ให้เห็นเนื้อหา 5 กลุ่มที่ต้องเพิ่มเติม ได้แก่ การชี้แจงความต้องการด้านคมนาคมขนส่งบนเส้นทางระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก และเส้นทางหวิงห์-ถั่นถวี ในแต่ละระยะ เพื่อชี้แจงถึงความจำเป็นและความเร่งด่วนในการลงทุนโครงการ

ทบทวนขอบเขตของขนาดการลงทุนและแผนการออกแบบเบื้องต้น ชี้แจงพื้นฐานสำหรับการกระจายการลงทุน 60 กิโลเมตร 4 ช่องทาง แผนเส้นทางที่เหมาะสม การเชื่อมต่อที่สะดวกกับระบบท่าเรือ สนามบิน นิคมอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว และศูนย์โลจิสติกส์ ลงทุนสร้างระบบจุดพักรถ ระบบจราจรอัจฉริยะ ทางแยก และงานเสริมแบบซิงโครนัส เพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนในโครงการมีประสิทธิภาพ

รองประธานรัฐสภาได้เรียกร้องให้มีการชี้แจงแผนการชดเชยสำหรับการย้ายถิ่นฐานและการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน รวมถึงการทบทวนอย่างรอบคอบเพื่อลดการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ป่าคุ้มครองต้นน้ำและพื้นที่ปลูกข้าว และลดผลกระทบด้านลบต่อเขตอนุรักษ์ธรรมชาติแห่งชาติ มรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมให้เหลือน้อยที่สุด

ประเมินผลกระทบต่อครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบอย่างครอบคลุม นำเสนอแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนสามารถดำรงชีพได้ มีการฝึกอบรมด้านอาชีพ และมีการสร้างงาน ให้แน่ใจว่าสถานที่จัดสรรที่อยู่อาศัยแห่งใหม่จะดีกว่าหรือเทียบเท่ากับสถานที่เดิม กำหนดตารางการชดเชยและความรับผิดชอบของหน่วยงานทุกระดับอย่างชัดเจน และเสริมการติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในระหว่างการก่อสร้าง

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการระดมทุนและดุลเงินทุนของโครงการ โดยชี้แจงถึงความมุ่งมั่นเฉพาะของฝ่ายลาวเกี่ยวกับความคืบหน้าในการเตรียมการและการดำเนินการลงทุนของเส้นทางสายแทงถวี-เวียงจันทน์ เพื่อให้มั่นใจว่าความคืบหน้าของทั้งสองระยะ ทั้งสองฝั่ง และเส้นทางจะดำเนินไปอย่างสอดประสานกัน ชี้แจงมาตรฐานทางเทคนิค ขนาดช่องทางเดินรถ และความเร็วในการออกแบบที่เฉพาะเจาะจงที่จะใช้กับเส้นทางสายแทงถวี-เวียงจันทน์ เพื่อให้มั่นใจว่าการประสานกัน การเชื่อมต่อ และประสิทธิภาพการดำเนินงานของเส้นทางทั้งหมด

โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบกับกลไกและนโยบายพิเศษของโครงการ ซึ่งรัฐสภาอนุญาตให้นำไปประยุกต์ใช้กับโครงการสำคัญอื่นๆ ของประเทศได้ อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้พิจารณาทบทวนกลไกและนโยบายเหล่านี้อย่างรอบคอบมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาและข้อบกพร่องในกระบวนการดำเนินโครงการ

ที่มา: หนังสือพิมพ์และโทรทัศน์จังหวัดเหงะอาน (24 พฤศจิกายน 2568)

ที่มา: https://xaydung.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-thong-nhat-trinh-quoc-hoi-xem-xet-phe-duyet-chu-truong-dau-tu-cao-toc--984629