ดำเนินการเครื่องมือระดับตำบลได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

แม้ว่าจะมีการคาดการณ์ไว้แล้วถึงความยากลำบากที่จะเกิดขึ้นจากการจัดเตรียมกลไกระดับตำบลใหม่ และได้มีการหาแนวทางแก้ไขเชิงรุก แต่เมื่อเริ่มดำเนินการแล้ว เทศบาลห่างไกลหลายแห่งในจังหวัดเดียนเบียนยังคงประสบปัญหาเนื่องมาจากขาดบุคลากรและข้าราชการ หรือมีเจ้าหน้าที่เพียงพอแต่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของงานได้

ข้าราชการของตำบลเมืองพัง จังหวัด เดียนเบียน ให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับวิธีดำเนินการทางปกครองเกี่ยวกับต้นไม้ ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินในตำบล

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้นในเร็วๆ นี้ จังหวัดเดียนเบียนมีแผนที่จะเพิ่มข้าราชการพลเรือนในตำแหน่งสำคัญ และในเวลาเดียวกันก็วางแผนจัดหลักสูตรฝึกอบรมเข้มข้นสำหรับบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการพลเรือน และพนักงานสาธารณะ เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะตอบสนองความต้องการของงาน

หลายตำบลขาดแคลนเจ้าหน้าที่

เทศบาลเมืองซาดุงในจังหวัดเดียนเบียนเบียนก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมเทศบาลสองแห่งเข้าด้วยกัน ได้แก่ เทศบาลเมืองซาดุงและเทศบาลเมืองฟีนู (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอำเภอเดียนเบียนดงเดิม) ปัจจุบันเทศบาลเมืองซาดุงในจังหวัดเดียนเบียนกำลังประสบปัญหาความยากลำบากมากกว่าเทศบาลอื่น ๆ เนื่องจากขาดบุคลากรและข้าราชการเมื่อเทียบกับกฎระเบียบ

สหายเกียง จ่อง บิ่ญ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลซาดุง กล่าวว่า ตามคำสั่งเลขที่ 05-HD/TU ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2568 ของคณะกรรมการประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด จำนวนแกนนำและข้าราชการของพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชน และกองกำลังทหารของตำบลซาดุงทั้งหมด 59 คน แต่ปัจจุบันทั้งตำบลมีเพียงแกนนำและข้าราชการเพียง 49 คน จำนวนแกนนำที่ขาดแคลนอยู่ในสาขาการเงิน-การวางแผน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม ฯลฯ จึงยังขาดแคลนการแต่งตั้งหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทาง เช่น กรมเศรษฐกิจ กรมวัฒนธรรม-สังคม และกองบัญชาการ ทหาร ประจำตำบล (ภายใต้รัฐบาลตำบล)

“ปัจจุบัน การจัดการและการแต่งตั้งขึ้นอยู่กับบุคลากรที่มีอยู่ โดยไม่ได้เลือกผู้เชี่ยวชาญและวิชาชีพที่เหมาะสม ชุมชนมีความกังวลอย่างมาก เพราะอนาคตจะยากลำบากยิ่งขึ้น” สหายเกียง จ่อง บิ่ญ กล่าว

ในพื้นที่เดียวกับเขตเดียนเบียนดงเดิม ตำบลเตียดิ่งห์ ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยการรวมตำบลเตียดิ่งห์และตำบลหั่งเลีย ก็ขาดแคลนเจ้าหน้าที่และข้าราชการเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำบลเตียดิ่งห์ยังคงขาดแคลนเจ้าหน้าที่อยู่สองคน สหายเหงียน วัน ตัง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลเตียดิ่งห์ กล่าวว่า หากปราศจากข้าราชการสองคน เราจะรับงานได้มากขึ้นและช่วยเหลือซึ่งกันและกัน แต่หากปราศจากนักบัญชี การจัดการก็จะยากมาก ในขณะที่ปริมาณงานก็มากและต้องใช้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน

ในตำบลน้ำเนน ซึ่งเป็นตำบลที่ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษหลังจากรวมสองตำบลที่มีปัญหามากที่สุดในอำเภอเมืองฉา คือ ตำบลน้ำเนนและตำบลหุ้ยหมี่ ปัจจุบันมีเจ้าหน้าที่และข้าราชการเพียงพอ อย่างไรก็ตาม ศักยภาพและคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่และข้าราชการยังน่ากังวลอย่างยิ่ง

นายดัง อันห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลนามเนน กล่าวว่า จำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของคณะกรรมการพรรค สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนของตำบลมีทั้งหมด 60 คน ในจำนวนนี้ 21 คนเป็นแกนนำและข้าราชการที่ย้ายมาจากอำเภอ และ 39 คนเป็นแกนนำและข้าราชการจากสองตำบลเดิม อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ตำบลตัดสินใจแต่งตั้งและมอบหมายงาน สหายบางคนกังวลว่าจะไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ จึงขอไม่รับตำแหน่งผู้นำและไปเป็น...ลูกจ้าง

การแบ่งปันความยากลำบากกับตำบลต่างๆ ที่กำลังขาดแคลนบุคลากรและข้าราชการ หรือตำบลที่มีจำนวนเพียงพอแต่บุคลากรและข้าราชการยังมีความเชี่ยวชาญน้อย สหายเล ซวน คานห์ ผู้อำนวยการกรมการเกษตรและสิ่งแวดล้อม วิเคราะห์ว่า ตามหน้าที่ที่กำหนดไว้ กรม เศรษฐกิจ ในระดับตำบลจะทำหน้าที่ 4 กรมและสาขา กรมวัฒนธรรมทำหน้าที่ 5 กรม ส่วนตำบลจะทำหน้าที่เหมือนอำเภอเดิมแต่มีสาขาจำนวนมาก งานจึงจะมากขึ้นตามไปด้วย

เจ้าหน้าที่ของแขวงเมืองถั่น จังหวัดเดียนเบียน ให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับวิธีการยื่นคำร้องขอการชำระขั้นตอนการบริหารทางปกครองบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์

ในความเป็นจริง ผู้นำของหน่วยงานต่างๆ ในตำบลใหม่ๆ ส่วนใหญ่เคยเป็นรองหัวหน้าหน่วยงานระดับอำเภอ หรือเป็นเจ้าหน้าที่วิชาชีพหลักที่โอนมาจากหน่วยงานอื่น... ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะกำหนดให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายใหม่ตอบสนองต่อความต้องการได้ทันที

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียน รับทราบถึงปัญหาการขาดแคลนบุคลากรและข้าราชการในบางตำบล และความจริงที่ว่าบุคลากรที่ได้รับมอบหมายงานยังคงสับสนและประสบปัญหาในการหางานใหม่ ตามรายงานเลขที่ 331/BC-UBND ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2568 ระบุว่า หลังจากการจัดหน่วยงานบริหาร ข้าราชการจำนวนมากที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานที่แผนกรับและส่งคืนผลงานของตำบลเดิม ได้รับมอบหมายให้ไปทำงานในตำแหน่งอื่น ขณะที่ข้าราชการชุดใหม่ที่มอบหมายให้ทำงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินยังคงสับสน การประสานงานการทำงานและการประมวลผลเอกสารราชการยังคงต้องใช้เวลาในการฝึกอบรม เสริมสร้างทักษะวิชาชีพ และฝึกปฏิบัติจริง

เกี่ยวกับกลุ่มพรรค สหาย Pham Khac Quan สมาชิกคณะกรรมการถาวร หัวหน้าคณะกรรมการจัดตั้งพรรคของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเดียนเบียน ยอมรับว่ายังมีข้อจำกัดอยู่ และกล่าวว่า ในคณะกรรมการพรรคบางคณะ ผู้บริหารที่ดำเนินงานของพรรคในคณะกรรมการพรรคระดับตำบลใหม่ยังคงสับสนในการกำหนดรูปแบบและประเภทขององค์กรพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับตำบลโดยตรง ไม่แยกแยะอย่างชัดเจนระหว่างประเภทของเซลล์พรรคระดับรากหญ้า เซลล์พรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าโดยตรง และประเภทของเซลล์พรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคของตำบลและเขตโดยตรง

สหายเหงียน เตี๊ยน ดัต อธิบดีกรมกิจการภายใน กล่าวเพิ่มเติมว่า หลังจากได้รับมอบหมายงานแล้ว สหายบางคนที่เป็นหัวหน้ากรมในระดับตำบลก็ลาออก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการคัดกรองคุณภาพของบุคลากรต่อไปหลังจากการจัดเตรียมไว้แล้ว

การฝึกอบรมและการศึกษาเร่งด่วน

เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการขาดแคลนบุคลากรและบุคลากรที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดในการทำงาน และทำให้มั่นใจได้ว่าการทำงานในระดับตำบลจะราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่จัดโดยคณะกรรมการพรรคจังหวัดเดียนเบียนเมื่อเร็วๆ นี้ในช่วงบ่ายของวันที่ 8 กรกฎาคม ตัวแทนจากผู้นำของกรมกิจการภายใน คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามจังหวัดเดียนเบียน และภาคส่วนอื่นๆ ต่างกล่าวว่า นอกเหนือจากการทบทวนและประเมินคุณภาพและศักยภาพของแกนนำและข้าราชการแล้ว จำเป็นต้องจัดการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพด้วย

สหายฝ่าม คัก กวน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทบทวนและประเมินศักยภาพของแกนนำและข้าราชการในการแบ่งกลุ่มฝึกอบรม จึงได้ขอให้โรงเรียนการเมืองประจำจังหวัดจัดการฝึกอบรมแกนนำและข้าราชการโดยทันที ในด้านความเชี่ยวชาญและความรับผิดชอบส่วนบุคคล สหายฝ่าม คัก กวน พร้อมสนับสนุนให้สหายในชุมชนปฏิบัติหน้าที่ของตนอยู่เสมอ เขาหวังว่าหากแกนนำในชุมชนประสบปัญหา อุปสรรค หรือไม่เข้าใจสิ่งใด พวกเขาจะร่วมกันหารือและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกันอย่างสร้างสรรค์

ด้วยความมีแนวคิดและแนวทางแก้ไขเช่นเดียวกับสหาย Pham Khac Quan และสหาย Le Xuan Canh ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้เสนอแนะว่า เทศบาลใหม่ ๆ จำเป็นต้องพิจารณาและให้ความสำคัญกับบุคลากรและทรัพยากรบุคคลของหน่วยงานเฉพาะทางทั้งสอง (ด้านเศรษฐกิจและวัฒนธรรม) อย่างจริงจัง เพื่อช่วยเหลือระดับเทศบาลในระยะเริ่มต้น กรมและสาขาต่าง ๆ ของจังหวัดจำเป็นต้องเสริมสร้างแนวทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมกิจการภายในจำเป็นต้องพิจารณาแผนงานเพื่อเตรียมพร้อมในการเพิ่มบุคลากรเพื่อสนับสนุนระดับเทศบาลเมื่อจำเป็น

สหาย Tran Quoc Cuong สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดเดียนเบียน ยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาบางประการที่เกิดขึ้นเมื่อหน่วยงานระดับตำบลใหม่ดำเนินการอย่างเป็นทางการ โดยรับทราบถึงความพยายามของคณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่ของตำบลและเขต 45 แห่ง ตลอดจนเจ้าหน้าที่และข้าราชการของตำบลใหม่ที่ติดตามและดำเนินการตามภารกิจที่จำเป็นในเบื้องต้น

สหาย Tran Quoc Cuong มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลและแขวงต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบและจัดทีมบุคลากรและข้าราชการพลเรือนในแผนกเฉพาะทางและศูนย์บริการบริหารสาธารณะที่มีโครงสร้าง ความสามารถ และคุณสมบัติที่เหมาะสม พร้อมที่จะปฏิบัติงานตามที่ได้รับมอบหมายทันที

พร้อมกันนี้ ได้มอบหมายให้ วิทยาลัยการเมืองการปกครองจังหวัด จัดอบรมและอบรมเฉพาะทางในสาขาต่างๆ ให้กับคณะผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ ระดับตำบล เพื่อรองรับงาน โดยการอบรมและอบรมดังกล่าวจะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 20 กรกฎาคมนี้

จากนั้น ตามความต้องการในทางปฏิบัติ หน่วยงาน กรม สาขา และคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับของจังหวัด สามารถจัดตั้งทีมแนะแนวระดับตำบลเพิ่มเติม และเสนอให้จัดการฝึกอบรมและการสอนแยกสำหรับแต่ละสาขาวิชา แก่แกนนำและข้าราชการของแต่ละกลุ่มตำบล ภูมิภาค... ตามจิตวิญญาณของ "การแนะแนวเมื่อจำเป็น" ในวิธีการ "ช่วยเหลือ"

บทความและรูปภาพ: LE LAN

ที่มา: https://nhandan.vn/van-hanh-bo-may-cap-xa-thong-suot-hieu-qua-post893379.html