สร้างความได้เปรียบในการแข่งขันให้กับสินค้าต่างประเทศ
เมื่อเร็วๆ นี้ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้ส่งเอกสารถึง กระทรวงการคลัง เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฤษฎีกาที่ควบคุมการจัดการศุลกากรของสินค้าส่งออกและนำเข้าที่ซื้อขายผ่านทางอีคอมเมิร์ซ
จากความคิดเห็นของภาคธุรกิจ VCCI ได้เสนอแนะและเสนอแนะบางประการ ในส่วนของการยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับคำสั่งซื้อสินค้ามูลค่าน้อย มาตรา 12 ของร่างกฎหมายกำหนดให้ยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับคำสั่งซื้อสินค้ามูลค่าน้อย (ตั้งแต่ 1 ล้านดองหรือน้อยกว่า) อย่างไรก็ตาม กลไกนี้ไม่เหมาะสมอย่างแท้จริง และมีความเสี่ยงที่จะสร้างความเหลื่อมล้ำกับสินค้าที่ผลิตในประเทศอย่างต่อเนื่อง
VCCI วิเคราะห์ว่าสินค้านำเข้าส่วนใหญ่จะได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้า เนื่องจากมูลค่าการสั่งซื้ออีคอมเมิร์ซแต่ละครั้งมักจะต่ำ โดยมักจะไม่เกิน 1 ล้านดอง ยกตัวอย่างเช่น ในปี 2567 มีการขายสินค้านำเข้าผ่าน Shopee มากกว่า 324.1 ล้านรายการ สร้างรายได้ 14.2 ล้านล้านดอง หมายความว่ามูลค่าเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 43,682 ดองต่อสินค้าเท่านั้น ดังนั้น เกณฑ์ขั้นต่ำ 1 ล้านดองจึงหมายความว่าสินค้าอีคอมเมิร์ซนำเข้าส่วนใหญ่จะไม่ต้องเสียภาษีนำเข้า
นอกจากนี้ กฎระเบียบดังกล่าวยังก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำในสินค้าที่ผลิตในประเทศ ผู้ประกอบการในประเทศต้องจ่ายภาษีนำเข้าวัตถุดิบนำเข้าเพื่อผลิตสินค้า ขณะที่สินค้าอีคอมเมิร์ซได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้าทั้งหมด ส่งผลให้เกิดความเหลื่อมล้ำในนโยบายภาษีอย่างมองไม่เห็น และสร้างข้อได้เปรียบทางการแข่งขันให้กับสินค้าจากต่างประเทศ
ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาใช้มาตรการภาษีนำเข้าที่ครอบคลุมโดยไม่มีการยกเว้นสำหรับสินค้าอีคอมเมิร์ซที่นำเข้า
อย่างไรก็ตาม VCCI ระบุว่า การพัฒนานโยบายภาษีนำเข้าสำหรับสินค้าอีคอมเมิร์ซนำเข้าจะต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย การนำกฎระเบียบ HS code มาใช้กับสินค้าอีคอมเมิร์ซเช่นเดียวกับสินค้านำเข้าแบบดั้งเดิมนั้นเป็นเรื่องยาก
VCCI ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างพิจารณาแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับภาษีนำเข้าสินค้าอีคอมเมิร์ซ เพื่อที่จะควบคุมอัตราภาษีแบบเรียบง่าย และนำไปใช้กับคำสั่งซื้ออีคอมเมิร์ซทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงมูลค่า
ข้อเสนอไม่ยกเว้นใบอนุญาตและการตรวจสอบเฉพาะสำหรับสินค้ามูลค่าเล็กน้อย
ข้อ 11.1 ร่างกฎหมายฉบับนี้คาดว่าจะอนุญาตให้ยกเว้นใบอนุญาต เงื่อนไข และการตรวจสอบเฉพาะทางสำหรับสินค้านำเข้าที่มีมูลค่าไม่เกิน 1 ล้านดอง แต่มูลค่ารวมต่อปีต้องไม่เกิน 48 ล้านดองสำหรับแต่ละองค์กรหรือบุคคล กฎระเบียบนี้กำลังอยู่ในระหว่างการออกแบบโดยฝ่ายผู้ซื้อ (ผู้นำเข้า) เป็นผู้บริหารจัดการ
อย่างไรก็ตาม VCCI เชื่อว่ากฎระเบียบนี้อาจไม่เหมาะสมอย่างยิ่งกับลักษณะของอีคอมเมิร์ซ และอาจสร้างช่องโหว่ในการออกแบบนโยบาย เช่นเดียวกับการวิเคราะห์ข้างต้น การใช้เกณฑ์ 1 ล้านดองแทบไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญเมื่อสินค้านำเข้าส่วนใหญ่ในปัจจุบันมีมูลค่าต่ำ ส่งผลให้สินค้าอีคอมเมิร์ซส่วนใหญ่ไม่ต้องผ่านการตรวจสอบใบอนุญาตหรือการตรวจสอบเฉพาะทาง แม้ว่ามูลค่ารวมของสินค้าที่ขายไปยังเวียดนามอาจมีจำนวนมาก ซึ่งก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกับสินค้าในประเทศ
แนวทางการออกแบบปัจจุบันยังคงอิงตามแนวคิดของกิจกรรมการนำเข้าแบบดั้งเดิม ในขณะที่มีความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างการนำเข้าแบบดั้งเดิมและการนำเข้าผ่านอีคอมเมิร์ซ
ดังนั้น แทนที่จะบริหารจัดการโดยผู้ซื้อต่อไป เราจึงสามารถเปลี่ยนไปบริหารจัดการโดยผู้ขายได้ กลไกนี้จะช่วยรับประกันการบริหารความเสี่ยงไปพร้อมๆ กัน จึงมุ่งเน้นไปที่การบริหารจัดการสินค้าที่มีปริมาณการซื้อขายสูงในตลาด
VCCI ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างพิจารณาสร้างกลไกสำหรับการจัดการใบอนุญาตและการตรวจสอบสินค้าเฉพาะทางโดยผู้ขาย
นอกจากนี้ VCCI ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายเพิ่มเติมระเบียบในกรณีที่ไม่ได้รับการยกเว้นจากใบอนุญาต เงื่อนไข และการตรวจสอบเฉพาะทาง เพื่อไม่ให้ใช้ระเบียบการเตือนกับคำสั่งที่ส่งข้อมูลไปยังระบบ
VCCI ยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบสำหรับการตรวจสอบทางกายภาพของสินค้าและการจัดการในกรณีที่ระบบล้มเหลว
ที่มา: https://baodaknong.vn/vcci-de-xuat-khong-mien-thue-nhap-khau-voi-don-hang-gia-tri-nho-qua-tmdt-253782.html
การแสดงความคิดเห็น (0)