เกี่ยวกับการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนามและการมีส่วนร่วมในกระบวนการโลกาภิวัตน์

TCCS - ในกระบวนการพัฒนาประเทศ เวียดนามได้ส่งเสริมกระบวนการโลกาภิวัตน์และการบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับภูมิภาคและโลก ปัจจุบัน กระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนามกำลังดำเนินการอย่างแข็งขันในบริบทใหม่ของโลกที่มีความผันผวนมากมาย

จากกระบวนการตระหนักรู้ถึง “โลกาภิวัตน์” และ “การบูรณาการระหว่างประเทศ”…

ก่อนการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 9 ในปี พ.ศ. 2544 เอกสารของพรรคกล่าวถึงเพียง "ความเป็นสากล" ไม่ใช่ "โลกาภิวัตน์" นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 9 เวียดนามได้กล่าวถึง "โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ" ในขณะนั้น รายงาน ทางการเมือง ของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 9 ระบุว่า "โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจเป็นแนวโน้มที่เป็นรูปธรรม ดึงดูดประเทศต่างๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้นเรื่อยๆ แนวโน้มนี้ถูกครอบงำโดยประเทศพัฒนาแล้วจำนวนหนึ่งและกลุ่มเศรษฐกิจทุนนิยมข้ามชาติ ซึ่งเต็มไปด้วยความขัดแย้งมากมาย ทั้งด้านบวกและด้านลบ ทั้งความร่วมมือและการต่อสู้" ⁽¹⁾ ตลอดสองวาระของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 9 และครั้งที่ 10 เวียดนามได้เน้นย้ำถึง "โลกาภิวัตน์ ทางเศรษฐกิจ " ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 11 (พ.ศ. 2554) เวียดนามเปลี่ยนจากการรับรู้ "โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ" ไปสู่การรับรู้ "โลกาภิวัตน์" รายงานทางการเมืองของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 11 ระบุว่า “โลกาภิวัตน์และการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ส่งเสริมการก่อตั้งสังคมสารสนเทศและเศรษฐกิจฐานความรู้” ⁽²⁾ สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 12 (2016) ยังคงยืนยันว่า “โลกาภิวัตน์ การบูรณาการระหว่างประเทศ การปฏิวัติ ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเศรษฐกิจฐานความรู้ยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง” ⁽³⁾ รายงานทางการเมืองของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 (2021) เน้นย้ำว่า “โลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศยังคงก้าวหน้า แต่กำลังเผชิญกับการเพิ่มขึ้นของลัทธิชาตินิยม...” ⁽⁴ )

สมาชิกโปลิตบูโรและนายกรัฐมนตรีเหงียน ซวน ฟุก เข้าร่วมการประชุมหารือครั้งที่สองของการประชุมสุดยอด G20 ภายใต้หัวข้อ “การสร้างอนาคตที่ยั่งยืน ครอบคลุม และยืดหยุ่น” ทางออนไลน์ เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2563 (ภาพ: VNA)

ควบคู่ไปกับการตระหนักถึงโลกาภิวัตน์ เวียดนามได้ค่อยๆ บูรณาการเข้ากับประชาคมระหว่างประเทศ สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 9 ได้เสนอนโยบายว่า “ บูรณาการเชิงรุกเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศและภูมิภาค ด้วยจิตวิญญาณแห่งการเพิ่มพูนความแข็งแกร่งภายในประเทศ เพิ่มประสิทธิภาพของความร่วมมือระหว่างประเทศ สร้างความเป็นอิสระ การปกครองตนเอง และแนวทางสังคมนิยม ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ ความมั่นคงของชาติ รักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ และปกป้องสิ่งแวดล้อม” ⁽⁵⁾ สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 10 (2549) ได้ก้าวไปอีกขั้นในการตระหนักรู้และดำเนินการบูรณาการระหว่างประเทศ โดยเสนอนโยบายว่า “บูรณาการเชิงรุกและเชิงรุกเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับการขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านอื่นๆ เวียดนามเป็นมิตรและพันธมิตรที่ไว้วางใจได้ของประเทศต่างๆ ในประชาคมระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการความร่วมมือระหว่างประเทศและภูมิภาค” ⁽⁶ ) ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 11 เวียดนามเน้นย้ำการบูรณาการระหว่างประเทศ: "การดำเนินนโยบายต่างประเทศด้านเอกราช การพึ่งพาตนเอง สันติภาพ ความร่วมมือและการพัฒนาอย่างสม่ำเสมอ; ความสัมพันธ์พหุภาคีและหลากหลาย; การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างจริงจังและกระตือรือร้น; การเป็นมิตร หุ้นส่วนที่เชื่อถือได้ และสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ; เพื่อผลประโยชน์ของชาติและประชาชน เพื่อเวียดนามสังคมนิยมที่เจริญรุ่งเรืองและเข้มแข็ง" ( ⁷ )

แพลตฟอร์มเพื่อการสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (เพิ่มเติมและพัฒนาในปี พ.ศ. 2554) ได้กำหนดทิศทางพื้นฐาน 8 ประการสำหรับการปฏิวัติเวียดนาม โดยทิศทางที่ 5 คือ “การดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เน้นเอกราช พึ่งพาตนเอง สันติภาพ มิตรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา; การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและเชิงรุก” ⁽⁸⁾ แพลตฟอร์มกำหนดข้อกำหนดไว้ดังนี้ “การดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เน้น เอกราช พึ่งพาตนเอง สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง; การสร้างความสัมพันธ์พหุภาคีและความหลากหลาย; การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและเชิงรุก; การเสริมสร้างสถานะของประเทศ; เพื่อผลประโยชน์ของชาติและประชาชน; เพื่อเวียดนามสังคมนิยมที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรือง; การเป็นมิตร พันธมิตรที่ไว้วางใจได้ และสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในสันติภาพ เอกราชของชาติ ประชาธิปไตย และความก้าวหน้าทางสังคมของโลก” ⁽⁹ ) เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2556 โปลิตบูโร (สมัยที่ 11) ได้ออกมติที่ 22-NQ/TW “ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ” หนึ่งในภารกิจหลักที่สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 12 กำหนดไว้ คือ “การดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เน้นเอกราช พึ่งพาตนเอง พหุภาคี ความหลากหลาย การบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุก การธำรงไว้ซึ่งสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการสร้างชาติและการป้องกันประเทศ การเสริมสร้างสถานะและศักดิ์ศรีของเวียดนามในภูมิภาคและระดับโลก” ⁽¹⁰⁾ สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 12 ได้เสนอนโยบายดังนี้ “การปรับปรุงประสิทธิภาพของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างครบถ้วน การพัฒนาและดำเนินกลยุทธ์เพื่อเข้าร่วมในเขตการค้าเสรีกับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและการค้าที่สำคัญ การลงนามและดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่อย่างมีประสิทธิภาพในแผนแม่บทที่มีแผนงานที่เหมาะสมสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประเทศ... การส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศในด้านวัฒนธรรม สังคม วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี การศึกษาและการฝึกอบรม และสาขาอื่นๆ” ( ¹¹⁾ รายงานทางการเมืองของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ได้กำหนดแนวทางหลักที่ครอบคลุมประเด็นการพัฒนาที่สำคัญของประเทศในอีก 10 ปีข้างหน้า ซึ่งรวมถึง “การดำเนินนโยบายต่างประเทศอย่างต่อเนื่องเพื่อเอกราช การพึ่งพาตนเอง พหุภาคี การกระจายการลงทุน การบูรณาการเชิงรุกและเชิงรุกกับประชาคมระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม ลึกซึ้ง และมีประสิทธิภาพ การปกป้องปิตุภูมิอย่างมั่นคง การรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง และการเสริมสร้างสถานะและเกียรติภูมิระหว่างประเทศของเวียดนามอย่างต่อเนื่อง การสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศแบบพหุภาคีและการกระจายการลงทุน หลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดหรือคู่ค้าใดตลาดหนึ่ง การปรับปรุงความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจต่อผลกระทบด้านลบจากความผันผวนภายนอก การพัฒนาระบบป้องกันประเทศเชิงรุกเพื่อปกป้องเศรษฐกิจภายในประเทศ วิสาหกิจ และตลาดให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในรูปแบบต่างๆ ด้วยแผนงานที่ยืดหยุ่นและเหมาะสมกับสภาพและเป้าหมายของประเทศในแต่ละช่วงเวลา” ⁽¹² )

ดังนั้น นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 9 มุมมองของพรรคเกี่ยวกับ "โลกาภิวัตน์" และ "การบูรณาการระหว่างประเทศ" จึงมีความครบถ้วนสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดแนวทาง นโยบาย และยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาประเทศ ความตระหนักรู้เกี่ยวกับ "ความเป็นสากล" ได้พัฒนาไปสู่ความตระหนักรู้เกี่ยวกับ "โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ" และต่อมาสู่ความตระหนักรู้เกี่ยวกับ "โลกาภิวัตน์" พรรคและรัฐของเราได้ดำเนินนโยบาย "การบูรณาการเชิงรุกเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศและภูมิภาค" "การบูรณาการเชิงรุกและเชิงรุกเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศ พร้อมกับขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในสาขาอื่นๆ" บนพื้นฐานของ "โลกาภิวัตน์" และนโยบายปัจจุบันคือ "การบูรณาการเชิงรุกและเชิงรุกเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศ" "การเพิ่มประสิทธิภาพของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ" "การส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศในสาขาวัฒนธรรม สังคม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การศึกษา การฝึกอบรม และสาขาอื่นๆ"

สมาชิกโปลิตบูโรและประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ กิม เงิน ได้ส่งข้อความถึงการประชุมระดับสูงเพื่อรำลึกครบรอบ 25 ปี การประชุมระดับโลกว่าด้วยสตรี ครั้งที่ 4 ภายใต้หัวข้อ “ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและเสริมพลังให้สตรีและเด็กหญิงทุกคน” (ภายใต้กรอบสัปดาห์ระดับสูงของการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 75) เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2020_ภาพ: VNA

…สู่บริบทใหม่ของ “โลกาภิวัตน์” ในปัจจุบัน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งในประเทศเวียดนามและทั่วโลก ต่างมีความเห็นว่า “โลกาภิวัตน์” กำลังชะลอตัวลง บางคนถึงกับกล่าวถึง “การหลุดพ้นจากโลกาภิวัตน์” กระแสความคิดเห็นนี้เน้นย้ำถึงแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นของกิจกรรมกีดกันทางการค้าในหลายประเทศทั่วโลก สงครามการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน และข้อพิพาททางการค้าระหว่างศูนย์กลางเศรษฐกิจสำคัญของโลก การที่สหรัฐอเมริกาขู่ว่าจะถอนตัวและได้ถอนตัวออกจากสถาบันระหว่างประเทศหลายแห่ง... ดังนั้น คำถามในขณะนี้คือ โลกาภิวัตน์กำลังชะลอตัวลงหรือไม่? คำตอบของคำถามนี้เป็นหนึ่งในพื้นฐานสำคัญสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ในการวางแผนทิศทางการพัฒนาประเทศในปีต่อๆ ไป

โดยพื้นฐานแล้ว “โลกาภิวัตน์” คือกระบวนการสร้าง “โลกาภิวัตน์” ซึ่งแตกต่างจาก “ภูมิภาค” (ซึ่งเกี่ยวข้องกับภูมิภาคภูมิรัฐศาสตร์ เศรษฐกิจ และการเมืองบางแห่งในโลก) “กลุ่ม” (ซึ่งเกี่ยวข้องกับกลุ่มพลังต่างๆ ในโลก) และ “ชาติ-ชาติ” (ซึ่งเกี่ยวข้องกับแต่ละประเทศ) สังคมมนุษย์ในปัจจุบัน ประกอบกับเศรษฐกิจโลก การเมืองโลก และอารยธรรมมนุษย์ แสดงให้เห็นว่าโลกาภิวัตน์ได้พัฒนาไปไกลและลึกซึ้ง ขณะเดียวกันก็ยืนยันว่า “โลกาภิวัตน์” เป็นแนวโน้มที่เป็นรูปธรรมและไม่อาจย้อนกลับได้อย่างแท้จริง เป็นที่แน่ชัดว่า แม้จะยังมีข้อจำกัด ข้อบกพร่อง หรือข้อบกพร่องมากมาย... ในระบบหลักทั้งสามระบบที่กล่าวมาข้างต้น แต่ความต้องการภายในและการพัฒนาตนเองของสังคมมนุษย์คือรากฐานที่กำหนดแนวโน้มโลกาภิวัตน์ สิ่งที่ควรสังเกตคือกระบวนการโลกาภิวัตน์ไม่ได้เกิดขึ้นอย่างเป็นเส้นตรง แต่มีความก้าวกระโดดและเชื่อมโยงกับการปฏิวัติในพลังการผลิตของสังคมมนุษย์ ยืนยันได้ว่าในยุคต่อๆ ไป เมื่อการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 (Industrial Revolution 4.0) เกิดขึ้น ย่อมเกิดการก้าวกระโดดครั้งใหม่ในกระบวนการโลกาภิวัตน์อย่างแน่นอน โลกาภิวัตน์จะไม่ชะลอตัวลงเลยแม้แต่น้อย

การเพิ่มขึ้นของกิจกรรมกีดกันทางการค้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่ได้หมายความว่าตลาดโลกจะถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มตลาดระดับชาติ หรือกลุ่มหรือกลุ่มที่แยกตัวออกไป ไม่ได้ขัดขวางการไหลเวียนของการลงทุนข้ามพรมแดน ไม่ได้ขจัดปัญหาระดับโลกที่เกิดขึ้นในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจโลก ซึ่งการแก้ไขปัญหานี้ต้องอาศัยความร่วมมือและความพยายามร่วมกันที่เพิ่มขึ้นจากประชาคมระหว่างประเทศ ยิ่งไปกว่านั้น ลัทธิกีดกันทางการค้ากลับก่อให้เกิด "อุปสรรค" ใหม่ ๆ ในแง่ของภาษีศุลกากรและภาษีที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรสำหรับการหมุนเวียนสินค้า บริการ และการลงทุน ซึ่งมีอยู่ในกระบวนการโลกาภิวัตน์มาโดยตลอด สถิติการค้าและการลงทุนทั่วโลกแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า แม้กิจกรรมกีดกันทางการค้าจะเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่การค้าโลกและการลงทุนระหว่างประเทศกลับเพิ่มขึ้น

การกำเนิด “ความเป็นสากล” ในกระบวนการโลกาภิวัตน์นำไปสู่การเกิดขึ้นของสถาบันระดับโลก เช่น องค์การสหประชาชาติ และองค์กรภายใต้สหประชาชาติ องค์การการค้าโลก (WTO) ธนาคารโลก (WB) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)... สถาบันเหล่านี้ไม่ได้ “มีขนาดเดียวเหมาะกับทุกคน” กลไกการดำเนินงานของพวกเขาต้องได้รับการสร้างสรรค์และพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เหมาะสมกับแต่ละขั้นตอนของการพัฒนา “ความเป็นสากล” นี่คือการปรับตัวเพื่อให้มั่นใจถึงความมีชีวิตชีวาและเพิ่มประสิทธิภาพของสถาบันระหว่างประเทศ และยิ่งไปกว่านั้นไม่สามารถป้องกันกระบวนการโลกาภิวัตน์ได้ ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของโลกาภิวัตน์ที่เกี่ยวข้องกับการระเบิดของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ย่อมนำไปสู่การสร้างนวัตกรรม การปฏิรูป และการปรับโครงสร้างของสถาบันระดับโลกที่มีอยู่เดิม รวมถึงการเกิดขึ้นของสถาบันการกำกับดูแลระดับโลกรูปแบบใหม่

ข้อกำหนดสำหรับกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนามในปัจจุบัน

เอกอัครราชทูต Dang Dinh Quy หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ เป็นประธานการประชุมหารือเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างสหประชาชาติและอาเซียนในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ มกราคม 2563_ที่มา: UN

กระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ (ชาติ) สามารถเข้าใจได้ว่าเป็นการมีส่วนร่วมในระบบโลกและการเป็นส่วนหนึ่งของโลกโดยรวม โดยเริ่มจากการเป็นองค์ประกอบของ "เศรษฐกิจโลก" "การเมืองโลก" และ "อารยธรรมมนุษย์" การมีส่วนร่วมนี้เกิดขึ้นผ่านกิจกรรมเชิงปฏิสัมพันธ์ (ความร่วมมือ การแข่งขัน และการต่อสู้...) กับองค์ประกอบต่างๆ ใน "ระบบ" รวมถึงการเข้าร่วมหรือการถอนตัวออกจาก "ระบบย่อย" ต่างๆ ในระบบ กิจกรรมทั้งหมดนี้เป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อ: 1. พัฒนาชาติ; 2. ยืนยันอัตลักษณ์ประจำชาติ; 3. ได้รับสถานะที่เหมาะสมต่อชาติในระบบ; 4. มีส่วนร่วมในการพัฒนาและพัฒนาระบบ...

จำเป็นต้องขจัดแนวคิดที่เรียบง่ายแต่เป็นที่นิยมในเวียดนามในปัจจุบันออกไป นั่นคือ "การบูรณาการระหว่างประเทศ" เป็นรูปแบบหนึ่งของ "ความร่วมมือระหว่างประเทศ" ที่พัฒนาอย่างสูง ปัญหาคือ "ความร่วมมือระหว่างประเทศ" และ "การบูรณาการระหว่างประเทศ" อยู่ในกรอบแนวคิดที่ต่างกัน ความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นเพียงหนึ่งในหลาย ๆ วิธีในการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศ นอกจากความร่วมมือระหว่างประเทศแล้ว ยังมีการแข่งขัน การต่อสู้ พันธมิตร การรวมตัวกัน การเผชิญหน้า และสงคราม... ประเด็นสำคัญคือ แนวคิด "ความร่วมมือระหว่างประเทศ" ไม่ได้หมายถึงการก่อร่างสร้างระบบโลก ซึ่งแตกต่างจากแนวคิด "การบูรณาการระหว่างประเทศ"

ในการประเมินสถานะการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศใดประเทศหนึ่ง จำเป็นต้องใช้ขอบเขต ระดับการมีส่วนร่วม และตำแหน่งของประเทศนั้นในทุกแง่มุมของชีวิตในชุมชนระหว่างประเทศและในระบบโลกเป็นเกณฑ์:

ในแง่ของ “กว้าง-แคบ” มีการบูรณาการอยู่ 3 ระดับ ระดับ แรกคือ การบูรณาการแบบแคบ เมื่อประเทศที่บูรณาการเข้าร่วมเพียงไม่กี่พื้นที่ของชีวิตชุมชนระหว่างประเทศ ระดับ ที่สองคือ การบูรณาการแบบกว้างที่ค่อนข้างมาก เมื่อประเทศที่บูรณาการเข้าร่วมในพื้นที่ส่วนใหญ่ของชีวิตชุมชนระหว่างประเทศ และ ระดับที่สามคือ การบูรณาการแบบกว้าง เมื่อประเทศที่บูรณาการเข้าร่วมทุกพื้นที่ของชีวิตชุมชนระหว่างประเทศ

ในแง่ของมิติ “ตื้น-ลึก” นั้น ยังมีการบูรณาการสามระดับ: ระดับแรกคือ การบูรณาการแบบตื้น ซึ่งประเทศที่บูรณาการแทบไม่มีตำแหน่งหรือบทบาทใดๆ ในประชาคมระหว่างประเทศ ระดับ ที่สองคือ การบูรณาการแบบค่อนข้างลึก ซึ่งประเทศที่บูรณาการมีตำแหน่งและบทบาทที่แน่นอนในประชาคมระหว่างประเทศ และ ระดับที่สามคือ การบูรณาการแบบลึก ซึ่งประเทศที่บูรณาการมีตำแหน่งและบทบาทสำคัญในประชาคมระหว่างประเทศ ในภาษาทฤษฎีระบบ การบูรณาการแบบลึก หมายถึง ประเทศที่บูรณาการในฐานะส่วนประกอบของระบบ มีอิทธิพลสำคัญต่อการก่อตัวและการพัฒนาของ “ลักษณะที่เกิดขึ้นใหม่” ของระบบทั้งหมด ในขณะที่การบูรณาการแบบตื้น หมายถึง ประเทศที่บูรณาการแทบไม่มีอิทธิพลใดๆ ต่อการก่อตัวและการพัฒนาของ “ลักษณะที่เกิดขึ้นใหม่” ของระบบทั้งหมด

จากแนวทางข้างต้น จะเห็นได้ว่าหลังจากสองทศวรรษแห่งการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและกระตือรือร้นนับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 9 เวียดนามได้ค่อยๆ มีส่วนร่วมในทุกด้านของชีวิตทางการเมืองและสังคมระหว่างประเทศ ก้าวขึ้นเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบ มีตำแหน่ง บทบาท และอิทธิพลในประชาคมระหว่างประเทศ ทั้งทางเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม และสังคม... นั่นหมายความว่าเวียดนามกำลังบูรณาการเข้ากับโลกโดยรวมอย่างแข็งขัน ดังนั้น เพื่อพัฒนาประเทศในบริบทใหม่ของ "โลกาภิวัตน์" และก้าวใหม่ของ "การบูรณาการระหว่างประเทศ" จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้

ประการแรก ให้เข้าใจอย่างถูกต้องว่า “โลกาภิวัตน์” และ “การบูรณาการระหว่างประเทศ” เป็นพื้นฐานสำหรับการวางแผนแนวทาง นโยบาย และกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาประเทศ โดยผสานความแข็งแกร่งของชาติเข้ากับความแข็งแกร่งของยุคสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมองเห็นขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของโลกาภิวัตน์อย่างชัดเจนในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เมื่อการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ระเบิดขึ้น จากนั้นจึงคำนวณกลยุทธ์และกลยุทธ์ต่างๆ ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างเชิงรุกและเชิงรุก

ประการที่สอง ปัจจุบันเวียดนามมีส่วนร่วมในทุกแง่มุมของชีวิตทางการเมืองและสังคมระหว่างประเทศ กล่าวคือ ได้บูรณาการเข้ากับโลกอย่างกว้างขวาง แต่เพียงในระดับที่ค่อนข้างลึกซึ้งกับบางตำแหน่งและบทบาทในบางสาขา กระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุกของเวียดนามทำให้เวียดนามกลายเป็นส่วนหนึ่งของโลก ณ จุดนี้ จำเป็นต้องตระหนักว่าการได้รับตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญยิ่งขึ้นเรื่อยๆ ในระบบเศรษฐกิจโลก การเมืองโลก และอารยธรรมมนุษย์ คือแก่นหลักของกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุกของเวียดนาม

ในทางเศรษฐกิจ เราจำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะสร้างฐานที่มั่นคงในห่วงโซ่การผลิตและอุปทานระดับโลก ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและอุตสาหกรรม 4.0 อย่างรวดเร็ว โอกาสต่างๆ กำลังเปิดกว้างสำหรับเวียดนามในช่วงหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งเป็นโอกาสที่ไม่ควรพลาด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาเครือข่ายที่เชื่อมโยงเวียดนามกับโลก ทั้ง "เครือข่ายที่เชื่อมโยงกันอย่างแน่นหนา" และ "เครือข่ายที่เชื่อมโยงกันอย่างนุ่มนวล"

จังหวัดอานซางจัดพิธีประกาศการส่งออกข้าวหอมของกลุ่ม Loc Troi ไปยังยุโรปภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี EVFTA เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2563 (ในภาพ: รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและคณะเยี่ยมชมผลิตภัณฑ์ที่โรงงานข้าว Loc Troi)_ภาพ: VNA

ในทางการเมือง ส่งเสริมบทบาทของเวียดนามในความสัมพันธ์กับประเทศสำคัญๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในอาเซียน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการจัดการประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค แสดงให้เห็นถึงบทบาทของเวียดนามในฐานะ "มิตร พันธมิตรที่ไว้วางใจได้ สมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในสันติภาพ เอกราชของชาติ ประชาธิปไตย และความก้าวหน้าทางสังคมของโลก"

ในด้านวัฒนธรรมและสังคม จำเป็นต้องส่งเสริมประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และภาษาเวียดนามสู่สายตาชาวโลก อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางธรรมชาติ อุทยานธรณีวิทยา อุทยานนิเวศ มรดกทางวัฒนธรรมโลก ทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ ยืนยันคุณค่าทางสังคม ประเพณีอันดีงาม และอัตลักษณ์ของเวียดนาม มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างสรรค์ผลงานทางวัฒนธรรม ศิลปะ และวิทยาศาสตร์... ที่มีอิทธิพลระดับนานาชาติ มีส่วนร่วมในการจัดการปัญหาด้านมนุษยธรรมในเวทีระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในการต่อสู้กับปรากฏการณ์และกิจกรรมที่ขัดต่อวัฒนธรรม ต่อต้านวัฒนธรรม และต่อต้านมนุษย์... จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการเพิ่มพูนและส่งเสริม "พลังอ่อน" ของประเทศ และการแข่งขันเพื่อ "พลังอ่อน" ในเวทีระหว่างประเทศ ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 โซเชียลมีเดียมีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในการส่งเสริมวัฒนธรรมและการ "รุกราน" วัฒนธรรม การเผยแพร่คุณค่าทางสังคมและการกัดกร่อนคุณค่าทางสังคม การส่งเสริม "พลังอ่อน" และการจำกัด "พลังอ่อน" ของประเทศ การพัฒนาเสถียรภาพทางสังคมและก่อให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคม... โซเชียลมีเดียได้กลายเป็นปรากฏการณ์ทางวัฒนธรรม ช่องทางการสื่อสารข้อมูล และเครื่องมือการบริหารจัดการ นอกจากการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการสื่อสังคมออนไลน์ของรัฐแล้ว บางประเทศยังได้ใช้และส่งเสริมบทบาทของช่องทางการสื่อสารข้อมูลและเครื่องมือบริหารจัดการสื่อเหล่านี้อย่างจริงจัง เวียดนามจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ในการจัดการสื่อสังคมออนไลน์ ไม่ใช่แค่มองว่าสื่อสังคมออนไลน์เป็นเพียงวัตถุในการบริหารจัดการ

ประการที่สาม ในการดำเนินกิจกรรมบูรณาการระหว่างประเทศ มักมีประเด็นที่ต้องพิจารณาอยู่เสมอเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นอิสระ การปกครองตนเอง และการบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุก ยกตัวอย่างเช่น ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศ จำเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไขระบบกฎหมายภายในประเทศอยู่เสมอ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีแผนงานและขั้นตอนที่รอบคอบเพื่อเสริมสร้างความเป็นอิสระและการปกครองตนเองให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น และบูรณาการระหว่างประเทศให้ประสบความสำเร็จ หรือประเด็นเกี่ยวกับการรับมือกับความเสี่ยงจากการพึ่งพาตลาดภายนอก การพึ่งพาทางเศรษฐกิจที่นำไปสู่การพึ่งพาทางการเมือง... หรือประเด็นเกี่ยวกับการต้องรับมือกับการรุกรานทางวัฒนธรรม การรับมือกับปรากฏการณ์การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมในการบูรณาการระหว่างประเทศ ความขัดแย้งในการสร้างคนเวียดนามภายใต้อิทธิพลของกระแสการสร้างพลเมืองโลก การแทรกซึมของค่านิยมทางสังคมที่ไม่เหมาะสมต่อประเทศของเรา...

ประการที่สี่ เวียดนามจำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในการสร้างสรรค์ ปฏิรูป หรือการจัดตั้งสถาบันระดับโลกและระดับภูมิภาค มีส่วนร่วมมากขึ้นในการสร้าง "กฎของเกม" โดยถือว่าสิ่งนี้เป็นผลประโยชน์ของชาติที่สำคัญ

ประการที่ห้า ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศ มักเกิดข้อพิพาทมากขึ้นเรื่อยๆ นอกจากกลไกระหว่างประเทศร่วมกันแล้ว โลกยังมีกลไกในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศที่มีลักษณะเฉพาะเจาะจงและเฉพาะทาง ซึ่งเรายังไม่มีประสบการณ์มากนัก ดังนั้น ประเด็นเร่งด่วนในกระบวนการบูรณาการคือการพัฒนาศักยภาพในการป้องกัน ต่อสู้ จัดการ และแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากรผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านเหล่านี้

-

(1), (5) เอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในช่วงปรับปรุง (การประชุมครั้งที่ VI, VII, VIII, IX), สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ, ฮานอย, 2005, หน้า 617, 664
(2) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 11 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2554 หน้า 28
(3), (10), (11) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 12 สำนักงานกลางพรรค ฮานอย 2559 หน้า 18, 79, 155-156
(6) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 10 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2549 หน้า 112
(7), (8), (9) เอกสารการประชุมผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 11 , อ้างแล้ว , หน้า 235-236, 72, 83-84
(4), (12) เหงียน ฟู จ่อง: “รายงานของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 เกี่ยวกับเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13” , https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/bao-cao-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiii-cua-dang)

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/821539/ve-hoi-nhap-quoc-te-va-tham-gia-tien-trinh-toan-cau-hoa-cua-viet-nam.aspx