เหตุใดเมืองต่างๆ จึงประสบกับน้ำท่วมรุนแรง?

[โฆษณา_1]

" ระบบระบายน้ำที่ยั่งยืน"

น้ำท่วมเป็นปัญหาใหญ่ที่สร้างความกังวลให้กับประชาชนและหน่วยงานท้องถิ่นในเมือง ดานัง นับตั้งแต่เริ่มต้นฤดูฝน (เดือนกันยายน) เมืองดานังประสบกับเหตุการณ์น้ำท่วมรุนแรงถึงสองครั้ง และทางเทศบาลได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อวิเคราะห์สาเหตุ

นายเลอ จุง ชินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง ประเมินว่า แม้จะเริ่มดำเนินการรณรงค์อย่างเข้มข้นไปแล้ว 3 ครั้ง แต่การทำความสะอาดและขุดลอกทางน้ำและท่อระบายน้ำภายในพื้นที่รับผิดชอบยังไม่แล้วเสร็จ หน่วยงานส่วนใหญ่เน้นไปที่การขุดลอกและทำความสะอาดในพื้นที่เสี่ยงน้ำท่วมเป็นหลัก

เพื่อแก้ไขปัญหาน้ำท่วม นายเลอ จุง ชินห์ ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอและตำบล บริษัทระบายน้ำและบำบัดน้ำเสีย และนักลงทุน ปรับปรุงประสิทธิภาพในการทำความสะอาดทางระบายน้ำและคูระบายน้ำ รวมถึงการขุดลอกท่อระบายน้ำเสีย

Vì sao đô thị ngập nặng ? - Ảnh 1. — ประชาชนบางส่วนต้องใช้แพยางในการเดินทางในพื้นที่อยู่อาศัยในเขตฮวาคานห์นาม (ดานัง)

นายเลอ ตุง ลัม เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำอำเภอ และหัวหน้าคณะผู้แทนสภาประชาชนเมืองดานังประจำอำเภอแทงเค กล่าวว่า สถานการณ์น้ำท่วมเกิดจากสาเหตุหลัก 4 ประการ ได้แก่ การวางผังเมือง การปรับปรุง และการพัฒนาที่ไม่เพียงพอ การปรับปรุงระบบระบายน้ำเก่าและการก่อสร้างระบบระบายน้ำใหม่ที่ล่าช้าเมื่อเทียบกับการพัฒนาเมือง การไม่แก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงด้านความตระหนักและการดำเนินการเกี่ยวกับระบบระบายน้ำเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รุนแรง และทรัพยากรและศักยภาพในการบริหารจัดการเมืองที่จำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดำเนินงานระบบระบายน้ำ

การแก้ไขปัญหานี้จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรและเวลาจำนวนมาก ตามแผนเร่งด่วนสำหรับ 5 ปีข้างหน้า เมืองดานังจำเป็นต้องลงทุน 5,500 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม ในระยะสั้น ควรให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมเฉพาะจุดในเขตใจกลางเมืองและในพื้นที่อยู่อาศัยเก่าที่มีระบบระบายน้ำเสื่อมโทรม

“เพื่อแก้ไขปัญหาการระบายน้ำในเขตเมืองภายใต้สถานการณ์ที่มีทรัพยากรจำกัด จำเป็นต้องใช้วิธีการระบายน้ำอย่างยั่งยืน (การระบายน้ำแบบช้าๆ) สิ่งสำคัญคือการสร้างอ่างเก็บน้ำ ถังเก็บน้ำใต้ดิน ท่อระบายน้ำ และบ่อควบคุมน้ำในพื้นที่ที่ไม่มีสระน้ำหรือทะเลสาบเพื่อควบคุมการไหลของน้ำอีกต่อไป พื้นที่เก็บน้ำควรใช้ที่ดินของรัฐและเอกชน ควรจัดสรรพื้นที่ใต้ดินและบนดิน ควรปรับปรุงทางเท้าเพื่อเพิ่มการซึมผ่าน และควรมีแผนการจัดการระบายน้ำที่มีประสิทธิภาพและโครงสร้างแบบลำดับชั้น ควรยอมรับการเกิดน้ำท่วมในบางพื้นที่ และควรจัดทำสถานการณ์การรับมืออย่างง่ายและแผนที่น้ำท่วมเพื่อให้แต่ละครัวเรือนสามารถนำไปใช้ได้ง่าย” นายเลอ ตุง ลัม กล่าว

ค. การควบคุมอุทกภัยในเขตเมือง: ปัญหาที่ยากลำบาก

ใน จังหวัดกวางนาม ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมืองตามกีกล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2018 จนถึงปัจจุบัน น้ำท่วมในเมืองตามกีมีความถี่ ความรุนแรง และพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบเพิ่มมากขึ้น สาเหตุที่แท้จริงคือปริมาณน้ำฝนที่มากเกินไป ทำให้มีน้ำปริมาณมากจากอำเภอทังบิ่ญและอำเภอฟู่นิงไหลลงสู่แม่น้ำบ้านทัค แม่น้ำกีฟู แม่น้ำตามกี และแม่น้ำเจื่องเจียง ส่วนสาเหตุเชิงประจักษ์คือการก่อสร้างปรับปรุงและขยายระบบระบายน้ำในพื้นที่ปลายน้ำยังไม่แล้วเสร็จ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาอุทกภัยในเมืองตามกีและพื้นที่โดยรอบ รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน จี คอง (มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีดานัง) กล่าวว่า เมืองตามกีประสบปัญหาอุทกภัยสองประเภทในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเภทแรกคือ อุทกภัยที่เกิดขึ้นเป็นวงกว้างเนื่องจากระดับน้ำในแม่น้ำตามกีและบ้านทัชสูงขึ้น ทำให้ไม่สามารถระบายน้ำจากเขตเมืองลงสู่แม่น้ำได้ และยังทำให้เกิดการไหลย้อนกลับของน้ำอีกด้วย ประเภทที่สองคือ อุทกภัยในเขตเมืองเกิดขึ้นแม้ว่าระดับน้ำในแม่น้ำบ้านทัชและตามกีจะต่ำ ทำให้ไม่สามารถระบายน้ำจากเขตเมืองลงสู่แม่น้ำได้เช่นกัน นอกจากนี้ ความสามารถในการระบายน้ำท่วมของระบบแม่น้ำก็เป็นปัจจัยหนึ่งที่ส่งผลต่อปัญหาดังกล่าวด้วย

รองศาสตราจารย์คงเชื่อว่าสาเหตุหลักมาจากปริมาณฝนที่ตกหนักมาก ประกอบกับระบบระบายน้ำที่ไม่เพียงพอ ส่งผลให้การระบายน้ำช้าและเกิดน้ำท่วมในตัวเมือง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการระบายน้ำท่วม จำเป็นต้องปรับปรุงและยกระดับระบบระบายน้ำในตัวเมือง ลดระดับน้ำในแม่น้ำบ้านทัชและแม่น้ำตามกีเพื่อให้ระบายน้ำได้เร็วขึ้น นอกจากนี้ ควรผันน้ำท่วมจากแม่น้ำบ้านทัชไปยังแม่น้ำเจื่องเจียง แล้วระบายจากแม่น้ำเจื่องเจียงลงสู่ทะเล ยิ่งไปกว่านั้น จำเป็นต้องทำความสะอาดท่อระบายน้ำใต้ดินและระบบระบายน้ำในตัวเมืองและบริเวณลุ่มน้ำย่อยของแม่น้ำบ้านทัชด้วย

ในจังหวัดเถื่อเทียน- เว้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อคนในเมืองเว้พูดถึง "พื้นที่ราบต่ำ" พวกเขามักจะนึกถึงพื้นที่ในเขตเมืองทางตะวันออกเฉียงใต้ของเมืองทันที ก่อนหน้านี้พื้นที่นี้เป็นที่นาข้าว แต่ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ได้มีการวางแผนและพัฒนาให้เป็นเขตเมืองที่มีโครงการบ้านจัดสรร อพาร์ตเมนต์หรู ทาวน์เฮาส์ และศูนย์การค้ามากมาย...

จากการสังเกตการณ์ของนักข่าว Thanh Nien ในช่วงน้ำท่วมครั้งล่าสุด (ปี 2022 และ 2023) พบว่า ฝนตกหนักเพียงครั้งเดียวก็เพียงพอที่จะทำให้ถนนในพื้นที่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของเมืองเว้ เช่น ถนน Hoang Lanh, Vu Thang, Nguyen Lo Trach (เขต Xuan Phu) และเมือง An Cuu (เขต An Dong) ถูกน้ำท่วม โดยระดับน้ำสูงตั้งแต่ 0.5 ถึง 0.8 เมตร และบางแห่งสูงเกิน 1 เมตร

นายเหงียน ตรี ดัม (ผู้อยู่อาศัยในเขตซวนฟู) กล่าวว่า การปรับปรุง ขยาย และเพิ่มความสูงของถนนโตฮูและถนนโว เหงียน เกียป เปรียบเสมือน "เขื่อน" ที่กั้นน้ำ ทำให้พื้นที่เมืองใหม่แห่งนี้กลายเป็นพื้นที่ต่ำและมักเกิดน้ำท่วมอยู่บ่อยครั้ง

นอกจากนี้ นายเหงียน วัน ฮุง ผู้อำนวยการสถานีอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยาประจำภูมิภาคเว้ ยอมรับว่า น้ำท่วมในเมืองส่วนหนึ่งเกิดจากเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว โดยเฉพาะฝนตกหนักและต่อเนื่องยาวนาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงฝนตกที่ผ่านมา (12-14 ตุลาคม) ปริมาณน้ำฝนที่วัดได้ในฟูโอ๊ก (เมืองหวงตรา) สูงถึง 147 มิลลิเมตรต่อชั่วโมง “นี่เป็นปริมาณน้ำฝนที่มากมหาศาล ก่อนหน้านี้ ปริมาณน้ำฝนสูงสุดอยู่ที่ประมาณ 40-50 มิลลิเมตรต่อชั่วโมงเท่านั้น” นายฮุงกล่าว

ระดับความสูงในเมืองดานังไม่ตรงกับระดับความสูงในแผนที่ภูมิประเทศแห่งชาติใช่หรือไม่?

ไม่ใช่แค่พายุฝนครั้งนี้เท่านั้น แม้แต่ฝนตกปานกลาง ดานังก็มักจมอยู่ใต้น้ำ ดังนั้น ศาสตราจารย์หวู่ จ่อง ฮง อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จึงเชื่อว่าดานังจำเป็นต้องระมัดระวังเป็นอย่างยิ่ง เพราะรูปแบบปริมาณน้ำฝนมีความซับซ้อนมาก

ศาสตราจารย์หงกล่าวว่า "ผมสังเกตเห็นว่าระดับความสูงในเมืองดานังดูเหมือนจะไม่สอดคล้องกับระดับความสูงบนแผนที่ภูมิประเทศแห่งชาติ จำเป็นต้องตรวจสอบระดับความสูงในเมืองนี้อีกครั้ง เพราะถึงแม้ฝนจะไม่ตกหนัก แต่หลายพื้นที่ก็ยังคงประสบกับน้ำท่วม"

ศาสตราจารย์หงกล่าวว่า เมืองดานังอยู่ใกล้แม่น้ำและทะเลมาก มีประชากรเบาบาง แต่ระบบระบายน้ำในเมืองไม่สามารถระบายออกไปได้ เป็นไปได้สูงว่าระดับความสูงของพื้นที่นี้แตกต่างจากระดับแม่น้ำและทะเล จึงทำให้เกิดสถานการณ์เช่นนี้

ดินห์ ฮุย

พื้นที่หน้าตัดของท่อระบายน้ำเป็นเพียงปัจจัยหนึ่งเท่านั้น

ตัวแทนจากกระทรวงการก่อสร้างระบุว่า เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กระทรวงได้ดำเนินการแก้ไขและปรับปรุงข้อกำหนดต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มขนาดพื้นที่หน้าตัดของท่อระบายน้ำในเขตเมือง

สถาปนิก ฟาม ทันห์ ตุง ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมืองและสถาปัตยกรรม กล่าวว่า น้ำท่วมในช่วงฝนตกหนักในหลายเมืองไม่สามารถอธิบายได้ด้วยขนาดพื้นที่หน้าตัดของท่อระบายน้ำเพียงอย่างเดียว เขาเสนอว่าขนาดพื้นที่หน้าตัดของท่อระบายน้ำควรเป็นเพียงปัจจัยหนึ่งเท่านั้นเมื่อศึกษาเรื่องน้ำท่วมในเมืองช่วงฝนตกหนัก

นายตุงกล่าวว่า เพื่อทำความเข้าใจสาเหตุที่หลายเมืองประสบอุทกภัยในช่วงฝนตกหนัก จำเป็นต้องพิจารณาลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่เมืองและแต่ละภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากระดับน้ำที่สูงขึ้นเนื่องจากการระบายน้ำฝนที่ไม่เพียงพอ ในขณะเดียวกัน คุณภาพของการวางผังเมืองก็จำเป็นต้องได้รับการทบทวน เนื่องจากในปัจจุบันแม้แต่พื้นที่เมืองที่พัฒนาขึ้นใหม่ก็ประสบกับน้ำท่วมในช่วงฝนตกหนัก ไม่ใช่เฉพาะพื้นที่เก่าๆ เท่านั้น

นายตุงกล่าวว่า "การทิ้งน้ำมันและไขมันเหลือทิ้งลงในท่อระบายน้ำ การทิ้งขยะ โดยเฉพาะการทิ้งถุงพลาสติกอย่างไม่เลือกที่ลงในคลอง คูน้ำ สระน้ำ ทะเลสาบ และท่อระบายน้ำ... ยังคงพบเห็นได้ทั่วไป การขาดความตระหนักด้านสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้เกิดน้ำท่วมจากฝนตกหนัก"

นายตุงกล่าวว่า การใช้พื้นที่หน้าตัดของท่อระบายน้ำในเขตเมืองขนาดเล็กเป็นเกณฑ์ในการกำหนดมาตรฐานและข้อบังคับ อาจทำให้สิ้นเปลืองทรัพยากรได้ง่าย “จำเป็นต้องตรวจสอบสาเหตุของน้ำท่วมในแต่ละเมืองอย่างละเอียดในช่วงฝนตกหนัก แล้วจึงหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม” นายตุงกล่าว

เลอ กวน

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา