เพราะเหตุใดการกำจัดโฆษณาจึงเป็นเรื่องยาก?

นครโฮจิมินห์ ยังขาดแคลนแนวทางแก้ไขและไม่มีบุคลากรเพียงพอที่จะจัดการกับสถานการณ์ ผู้ฝ่าฝืนจึงหาทางจัดการกับปัญหานี้ ส่งผลให้มีการติดประกาศตามไซต์ก่อสร้างและเสาไฟฟ้าเป็นจำนวนมาก

ด้านหน้าโรงพยาบาลตู่ดู่ บนถนนเหงียนถิมินห์ไค เขต 1 ตู้ไฟฟ้าและผนังด้านข้างถูกพ่นกราฟฟิตี้และโฆษณาชุดหนึ่งที่มีเนื้อหาว่า "สินเชื่อผ่อนชำระ" เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีผู้คนพลุกพล่าน มีผู้คนจากชนบทจำนวนมากเดินทางมาขอรับการรักษาพยาบาล จึงเป็นสถานที่โฆษณาสินเชื่อและสินเชื่อผิดกฎหมาย

เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่นี่บอกว่าโรงพยาบาลและหน่วยงานท้องถิ่นคอยตรวจสอบและลบโฆษณาผิดกฎหมายอยู่ตลอด แต่วันหนึ่งโฆษณาเหล่านั้นก็ถูกลบออกไป แล้วก็กลับมาอีกในวันต่อมา “พวกเขาขี่มอเตอร์ไซค์ ถือป้ายโฆษณาเป็นตั้งๆ ทากาว แล้วก็ออกไปทันที ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะหยุดพวกเขา” เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่นี่คนหนึ่งกล่าว

เสาไฟฟ้าบนถนนโซเวียดเหงะติญ เขตบิ่ญถั่น ถูกปกคลุมไปด้วยป้ายโฆษณา สลับกับรอยขีดข่วน เมื่อเช้าวันที่ 23 กันยายน ภาพโดย: Giang Anh

สถานการณ์การติดโฆษณาตามไซต์ก่อสร้างในนครโฮจิมินห์แพร่ระบาดมานานหลายปี ตั้งแต่ตรอกซอกซอยเล็กๆ ไปจนถึงถนนใหญ่ ผู้คนสามารถเห็นโฆษณาและประกาศต่างๆ บนตู้ไฟฟ้า กำแพง เสาไฟ เสาสัญญาณไฟจราจร... กระดาษโฆษณาหลายชั้นถูกแปะทับซ้อนกัน สลับกับรอยขีดข่วนและรอยลบที่หยาบกร้าน ต้นไม้หลายต้นยังถูกตอกตะปูเพื่อติดโฆษณาสินเชื่อ การติดตั้งไวไฟ อุปกรณ์ไฟฟ้า การสูบน้ำเสีย และการขายที่ดิน...

นายเหงียน หง็อก ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต 4 (เขต 3) กล่าวว่า สถานการณ์การลงโฆษณาและโฆษณาย่อยกำลังสร้างความหงุดหงิด แต่ก็ยากที่จะแก้ไขให้หมดสิ้น แม้ว่าทางท้องถิ่นจะจัดเจ้าหน้าที่ให้ตรวจสอบ ลงโทษ และผสมผสานมาตรการโฆษณาชวนเชื่ออย่างต่อเนื่อง ทุกวันเสาร์ ตำรวจประจำเขต กองกำลังทหาร และกลุ่มที่อยู่อาศัยจะตรวจสอบและลบโฆษณาที่มีเนื้อหาผิดกฎหมาย แต่ก็ไม่สามารถป้องกันได้ทั้งหมด

ไม่เพียงแต่ในเขตใจกลางเมืองเท่านั้น แต่เขตอื่นๆ อีกมากมายในนครโฮจิมินห์ก็กำลังเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้เช่นกัน ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนเขตบิ่ญถั่นกล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้พบการละเมิดกฎหมายหลายกรณี แต่กระบวนการจัดการยังยากลำบาก เนื่องจากต้องมีบทลงโทษหรือมาตรการเยียวยาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการโฆษณา ยิ่งไปกว่านั้น การบังคับใช้มาตรการเยียวยากับผู้ฝ่าฝืนยังต้องอาศัยการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ และต้นทุนการดำเนินการที่สูง ทำให้การจัดการยิ่งยากขึ้นไปอีก

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี อำเภอบิ่ญถั่นได้รณรงค์ 48 ครั้งเพื่อลบโฆษณา โฆษณาย่อย และป้ายโฆษณาผิดกฎหมายหลายหมื่นรายการ อย่างไรก็ตาม จำนวนค่าปรับสำหรับผู้ฝ่าฝืนประกาศโฆษณามีน้อยมาก เพียง 4 คดี รวมเป็นเงิน 6 ล้านดอง ค่าปรับ 1-2 ล้านดองสำหรับบุคคลทั่วไป และสองเท่าสำหรับองค์กรที่ฝ่าฝืนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 38 ถือว่าน้อยเกินไปและยากที่จะยับยั้ง

นายโว จ่อง นาม รองอธิบดีกรมวัฒนธรรมและ กีฬา นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า สถานการณ์การติดประกาศโฆษณาบนงานสาธารณะเป็นปัญหาของนครโฮจิมินห์ แต่ไม่สามารถจัดการได้อย่างสมบูรณ์ เพราะผู้ฝ่าฝืนมักหาทางรับมืออยู่เสมอ เพื่อหลีกเลี่ยงการลาดตระเวนหรือกล้องวงจรปิด คนเหล่านี้มักทำกันตั้งแต่เช้ามืด ในบางกรณี พวกเขายังจัดแจงให้คนไปนั่งอยู่ในรถที่ติดเครื่องยนต์ ปฏิบัติงานอย่างรวดเร็ว แล้วจากไป

โฆษณาถูกติดทับบนชั้นหญ้าต่อต้านโฆษณาบนถนนเหงียนกิม เขต 5 ภาพโดย: ดินห์วัน

วอลเปเปอร์มักจะทนทานต่อสภาพอากาศ และกาวจะเกาะติดแน่นกับผนังและเสาคอนกรีต เมื่อใช้สี พวกเขามีแม่แบบตัวอักษรและตัวเลขสำเร็จรูปที่เพียงแค่กดลงบนพื้นผิวเรียบแล้วพ่นสีเสร็จภายในไม่กี่วินาที “แม้แต่เพื่อป้องกันการลอกออก คนที่ติดโฆษณาก็ยังใช้ตะขอเหล็กและใบมีดโกนติดไว้ ซึ่งเป็นอันตรายต่อน้ำยาทำความสะอาด” คุณนัมกล่าว

นายนัม ระบุว่า ในอดีตบางอำเภอใช้สีทากันติดหรือติดตั้งป้ายปิดทึบเพื่อให้มีการโฆษณาและโฆษณาย่อยเพื่อแก้ปัญหานี้ แต่ก็ไม่ได้ผล ยกตัวอย่างเช่น ในเขต 5 เทศบาลได้นำหญ้าพลาสติกที่หยาบมาพันเสาไฟฟ้า แต่หญ้าพลาสติกกลับถูกทับหรือรื้อออกบางส่วนเพื่อติดตั้งโฆษณาย่อย นอกจากนี้ กองกำลังท้องถิ่นยังมีจำนวนน้อย มีเวลาลาดตระเวนและควบคุมดูแลที่กำหนดไว้แล้ว ทำให้การควบคุมดูแลไม่มีประสิทธิภาพ

นอกจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้โพสต์มักจะเปลี่ยนวิธีการจัดการกับสถานการณ์อยู่เสมอแล้ว การจัดการกับเรื่องนี้โดยใช้หมายเลขโทรศัพท์ที่โพสต์บนโฆษณาก็เป็นไปไม่ได้เช่นกัน ทนายความเหงียน หง็อก กวง จากสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ ระบุว่า ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการบล็อกบัญชีหมายเลขโทรศัพท์ในโฆษณา และการพ่นสีผิดกฎหมาย ขณะเดียวกัน หน่วยงานและบุคคลที่อยู่เบื้องหลังส่วนใหญ่ก็ใช้หมายเลขโทรศัพท์ที่ไม่ได้ลงทะเบียนและซิมการ์ดขยะ ดังนั้น เพื่อลงโทษ เจ้าหน้าที่จึงต้องจับผู้โพสต์คาหนังคาเขาหรือแสดงภาพเป็นหลักฐานการกระทำผิด

เพื่อจำกัดปัญหานี้ ทนายความ Quang เสนอแนะว่าหน่วยงานท้องถิ่นควรเฝ้าระวังและจัดการสถานการณ์การโฆษณาและกราฟฟิตีอย่างจริงจัง แทนที่จะใช้มาตรการป้องกัน รัฐบาลสามารถส่งเสริมให้ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มักเกิดเหตุการณ์เช่นนี้ เฝ้าระวังและบันทึกการฝ่าฝืนและป้ายทะเบียนรถด้วยโทรศัพท์มือถือ จากนั้นจึงส่งเรื่องให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการ เนื่องจากสามารถระบุป้ายทะเบียนรถได้แล้ว การค้นหาผู้ฝ่าฝืนจึงจะง่ายขึ้น

นายหวอ จ่อง นาม รองอธิบดีกรมวัฒนธรรมและกีฬานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ควรมีมาตรการที่เข้มแข็งและกำจัดองค์กรที่ให้บริการจ้างคนมาติดป้ายโฆษณาและพ่นสีโฆษณา ทางการควรเพิ่มบทลงโทษแบบบริการชุมชนควบคู่ไปกับบทลงโทษทางปกครอง เพื่อเพิ่มการป้องปราม

ตำรวจเขต 10 บังคับให้ผู้ฝ่าฝืนลบโฆษณาบนท่อน้ำในเดือนกรกฎาคม ภาพ: มินห์ วาน

ในเดือนพฤษภาคม ตำรวจนครโฮจิมินห์ได้เปิดตัวแคมเปญเพื่อลบโฆษณาที่ผิดกฎหมายที่งานสาธารณะ และรวบรวมรายชื่อหมายเลขโทรศัพท์ 367 หมายเลขที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อทางการเงิน โดยมีผู้ต้องสงสัยว่ากระทำกิจกรรมการให้สินเชื่อผิดกฎหมายเกือบ 50 รายเพื่อการตรวจสอบ

ตำรวจยังได้ดำเนินคดี 6 คดี จำเลย 32 คน ที่เกี่ยวข้องกับการกระทำโดยเจตนาทำลายทรัพย์สิน ให้กู้ยืมเงินดอกเบี้ยสูงในธุรกรรมทางแพ่ง เจ้าหน้าที่ได้จับกุมผู้กระทำความผิดหลายคนที่โพสต์โฆษณา พ่นสีเลอะเทอะ ขูดสี และลบออก ณ จุดเกิดเหตุ และเรียกร้องให้โรงถ่ายเอกสารและโรงพิมพ์งดทำโฆษณา

เจีย มินห์ - ดินห์ วาน

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/vi-sao-kho-dep-nan-dan-quang-cao-rao-vat-4656407.html