กฎหมายในเวียดนามควบคุมการเลี้ยงดู ดูแล และเพาะพันธุ์สัตว์หายากและมีค่าอย่างเข้มงวด ประชาชนไม่สามารถกระทำการเช่นนี้โดยพลการได้
สัตว์หายากและมีค่ากี่กลุ่มที่จำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายเวียดนาม?
สมุดปกแดงของเวียดนามเป็นรายชื่อสัตว์และพืชที่หายากและมีค่าในเวียดนามซึ่งจำนวนลดลงอย่างมากหรือเสี่ยงต่อการสูญพันธุ์
หนังสือปกแดงเวียดนาม (Vietnam Red Book) อ้างอิงตามเกณฑ์ของสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะการอนุรักษ์และระดับความเป็นอันตรายของชนิดพันธุ์ต่างๆ เพื่อเสนอมาตรการคุ้มครองและจัดการ ชนิดพันธุ์ที่อยู่ในหนังสือปกแดงเวียดนามไม่จำเป็นต้องอยู่ในหนังสือปกแดงของ IUCN และในทางกลับกัน
ตามหนังสือปกแดงของเวียดนาม รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น พระราชกฤษฎีกา 84/2021/ND-CP และหนังสือเวียน 27/2025/TT-BNNPTNT สัตว์ป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ มีค่า และหายาก จะถูกแบ่งออกเป็น 2 กลุ่มหลักตามระดับภัยคุกคามและจำนวนที่เหลือในป่า
- กลุ่ม IB: คือ กลุ่มสัตว์ป่าหายากที่มีค่าและใกล้สูญพันธุ์ซึ่งมีความเสี่ยงสูงต่อการสูญพันธุ์
กฎหมายเวียดนามห้ามการล่าสัตว์ การฆ่า การกักขัง การจัดเก็บ การขนส่ง หรือการค้าเพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์โดยเด็ดขาดสำหรับกลุ่มสัตว์เหล่านี้ ยกเว้นในกรณีที่ได้รับใบอนุญาตพิเศษเพื่อวัตถุประสงค์ในการอนุรักษ์ การวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ หรือกิจกรรมที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์
สัตว์บางชนิดในกลุ่ม IB ได้แก่ งูจงอาง เต่าหัวโต นกกระเรียนมงกุฎแดง นกเงือก จระเข้ จระเข้ไทย ไก่ฟ้าหงอนขาว...
- กลุ่ม IIB: คือกลุ่มสัตว์ป่าหายากและมีค่าที่ใกล้สูญพันธุ์ แต่มีระดับภัยคุกคามต่ำกว่ากลุ่ม IB สัตว์เหล่านี้เป็นชนิดพันธุ์ที่มีคุณค่าทางวิทยาศาสตร์ สิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา หรือวัฒนธรรม แต่ยังคงมีจำนวนค่อนข้างคงที่ในธรรมชาติ หรือสามารถฟื้นตัวได้หากได้รับการจัดการอย่างดี
สัตว์ในกลุ่ม IB (ซึ่งห้ามมิให้มีการแสวงหาประโยชน์เชิงพาณิชย์โดยเด็ดขาด) ต่างจากสัตว์ในกลุ่ม IIB ที่สามารถถูกแสวงหาประโยชน์และใช้เพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์ได้ แต่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เข้มงวด รวมถึงการขอใบอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ (เช่น กรมป่าไม้ หรือ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม )
ไก่ฟ้าขาวถูกย้ายจากกลุ่ม IB ไปยังกลุ่ม IIB ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม แต่ยังคงอยู่ในกลุ่มสัตว์ที่ห้ามเลี้ยงและแสวงหาประโยชน์เชิงพาณิชย์โดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากทางการ (ภาพถ่าย: iNaturalist)
สัตว์บางชนิดที่อยู่ในกลุ่ม IIB ได้แก่ ไก่ฟ้าขาว กิ้งก่า งูเหลือม งูเหลือมลายตาข่าย งูเห่าในเวียดนาม (งูเห่าจีน งูเห่าเสือ งูเห่าสยาม) นกกระเรียนดำ นกออสเปรย์...
การกระทำเช่น การล่าสัตว์ การเลี้ยง การขนส่ง หรือการค้าสัตว์ในกลุ่ม IB และ IIB โดยไม่ได้รับใบอนุญาต ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายและอาจถูกดำเนินคดีทางอาญาได้
เพราะเหตุใดจึงห้ามเลี้ยงและเพาะพันธุ์สัตว์ใกล้สูญพันธุ์ สัตว์มีค่า และสัตว์หายากโดยเด็ดขาด?
กรณีชายชาวจังหวัด เหงะอาน ถูกตัดสินจำคุก 6 ปี ฐานเพาะพันธุ์และขายไก่ฟ้าขาว ซึ่งเป็นสัตว์ในกลุ่ม IIB สร้างความปั่นป่วนในความคิดเห็นของประชาชนเมื่อเร็วๆ นี้
การเลี้ยงและเพาะพันธุ์สัตว์หายากและมีค่าโดยพลการโดยไม่ได้รับใบอนุญาตหรือโดยไม่มีความเชี่ยวชาญจะนำไปสู่ปัญหาที่ร้ายแรงหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ
ตามข้อมูลจากหนังสือปกแดงของเวียดนามและเกณฑ์ของ IUCN สำหรับการอนุรักษ์สัตว์สายพันธุ์หายากและมีค่า ด้านล่างนี้คือเหตุผลที่การเลี้ยงและเพาะพันธุ์สัตว์สายพันธุ์หายากและมีค่าโดยพลการถูกห้ามอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย:
- ส่งผลต่อพันธุกรรม สูญเสียแหล่งยีนดั้งเดิม การเลี้ยงดูและเพาะพันธุ์โดยพลการโดยไม่ได้รับใบอนุญาตหรือความเชี่ยวชาญจะนำไปสู่การสืบพันธุ์และการผสมพันธุ์ในสายพันธุ์เดียวกันที่ไม่สามารถควบคุมได้ ซึ่งจะส่งผลต่อความสามารถทางพันธุกรรม สูญเสียความหลากหลายทางพันธุกรรม และเสี่ยงต่อการเสื่อมสลายของสายพันธุ์
- ความเสี่ยงจากการล่าสัตว์ผิดกฎหมาย: หากปล่อยให้มีการเลี้ยงและเพาะพันธุ์สัตว์หายากและมีค่า จะนำไปสู่ความเสี่ยงในการล่าสัตว์ผิดกฎหมายเพื่อเพาะพันธุ์ ซึ่งจะทำให้จำนวนสัตว์หายากและมีค่าในป่าลดลงอย่างรุนแรงต่อไป
- การปกปิดแหล่งที่มาที่ผิดกฎหมายของสัตว์หายากและมีค่า: องค์กรเพาะพันธุ์และเพาะพันธุ์ผิดกฎหมายสามารถใช้ประโยชน์จากการทำให้กระบวนการเพาะพันธุ์และเพาะพันธุ์ถูกกฎหมายเพื่อล่าสัตว์ในป่า ทำให้เจ้าหน้าที่เกิดความยากลำบากในการติดตามแหล่งที่มาของสัตว์หายากและมีค่า ไม่ว่าจะเป็นผลจากการเพาะพันธุ์หรือถูกล่าในป่าก็ตาม
การกักขังสัตว์ป่าในสถานที่ที่ไม่ได้มาตรฐานจะนำไปสู่ความเสี่ยงในการแพร่กระจายโรคและส่งผลกระทบต่อสุขภาพของสัตว์ (ภาพ: ENV)
- การดูแลสุขภาพสัตว์ให้แข็งแรง หลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการติดต่อโรคสู่คน การกักขังที่ผิดกฎหมายมักเกิดขึ้นในสถานที่ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านที่อยู่อาศัย สุขอนามัย หรือการดูแลสุขภาพ... ซึ่งจะทำให้สัตว์เสี่ยงต่อการเกิดโรคและขาดสารอาหาร
นอกจากนี้การเลี้ยงสัตว์ป่าอย่างผิดกฎหมายยังอาจทำให้เกิดความเสี่ยงในการแพร่กระจายโรคติดเชื้ออันตรายสู่มนุษย์ได้ เช่น ไข้หวัดนก ไวรัส เป็นต้น
- การปฏิบัติตามกฎระเบียบระหว่างประเทศ: เวียดนามยังเป็นสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ (CITES) โดยมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการควบคุมการทำฟาร์ม การเพาะพันธุ์ และการค้าสัตว์หายากและมีค่า
- สนับสนุนโครงการเพาะพันธุ์และอนุรักษ์ที่ถูกกฎหมาย: การออกใบอนุญาตให้กับสถานประกอบการและองค์กรต่างๆ ในการเลี้ยงและเพาะพันธุ์สัตว์หายากและมีค่าจะช่วยให้แน่ใจว่ากระบวนการนี้ดำเนินการอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และมีความรับผิดชอบโดยผู้เชี่ยวชาญ
ในความเป็นจริง ศูนย์ช่วยเหลือและอนุรักษ์สัตว์หลายแห่งในเวียดนามประสบความสำเร็จในการเพาะพันธุ์สัตว์สายพันธุ์หายากและมีค่าหลายชนิดเพื่อปล่อยคืนสู่ธรรมชาติ
หากเลี้ยงสัตว์อย่างไม่ถูกต้องและไม่ถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ สัตว์จะสูญเสียความสามารถในการเอาชีวิตรอดในป่าและไม่สามารถกลับคืนสู่ป่าได้ (ภาพ: ABCNews)
- การสูญเสียความสามารถในการเอาชีวิตรอดในป่า: สัตว์หายากและมีค่าถูกเลี้ยงและขยายพันธุ์ในสภาพแวดล้อมที่ถูกกักขังอย่างผิดกฎหมายและไม่ปลอดภัย ส่งผลให้สัตว์เหล่านี้สูญเสียความสามารถในการเอาชีวิตรอดในป่า และไม่สามารถเอาชีวิตรอดได้เมื่อปล่อยกลับคืนสู่ป่า
นอกจากนี้ การปล่อยสัตว์ที่ถูกจับมาอย่างผิดกฎหมายอาจทำให้เกิดความเสี่ยงที่สัตว์เหล่านั้นจะติดโรคติดเชื้ออันตรายที่สามารถแพร่กระจายไปสู่สัตว์ป่าได้
ดังนั้นการกักขังและเพาะพันธุ์สัตว์หายากและมีค่าอย่างผิดกฎหมายจึงไม่ถือเป็นการอนุรักษ์หรือเพิ่มจำนวนสัตว์เหล่านี้ในป่า แต่เป็นเพียงการตอบสนองผลประโยชน์ของผู้ที่กระทำการผิดกฎหมายเท่านั้น
ที่มา: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/vi-sao-khong-the-tuy-tien-nuoi-va-nhan-giong-dong-vat-quy-hiem-20250814030601835.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)