เวียดนาม – ประเทศที่สร้างแรงบันดาลใจด้านการพัฒนามนุษย์

เวียดนามไม่เพียงแต่กลายเป็นหนึ่งในประเทศที่เป็นแบบอย่างในการดำเนินการตามเป้าหมายสหัสวรรษของสหประชาชาติ (UN) และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนเท่านั้น แต่ชุมชนนานาชาติยังชื่นชมและไว้วางใจเวียดนามมากขึ้นเรื่อยๆ สำหรับความรู้สึกของความรับผิดชอบที่มีต่อประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการระบาดของโควิด-19 ที่กำลังรุนแรง

การให้ความสำคัญกับประชาชนเหนือผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ รายงานการพัฒนามนุษย์โลกประจำปี 2020 เรื่อง “The Next Frontier: Human Development in the Age of Human Impact on Climate and the Environment” ซึ่งเผยแพร่โดยโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ในประเทศเวียดนาม ร่วมกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เมื่อกลางเดือนธันวาคมที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่าเวียดนามได้เข้าสู่กลุ่มประเทศที่มีดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) สูงที่สุดในโลกเป็นครั้งแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยค่า HDI ที่ 0.704 เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 117 จาก 189 ประเทศและดินแดน และเป็นหนึ่งในประเทศที่ดำเนินการด้านความเท่าเทียมทางเพศได้ดี โดยมีดัชนีการพัฒนาเพศ (GDI) ที่ 0.997 (อยู่ในอันดับที่ 65 จาก 162 ประเทศ และอยู่ในกลุ่ม 5 กลุ่มสูงสุดของโลก) ดังนั้น ตั้งแต่ปี 1990 ถึง 2019 ค่า HDI ของเวียดนามจึงเพิ่มขึ้นเกือบ 46% เมื่อเทียบกับประเทศที่มีอัตราการเติบโตของ HDI สูงที่สุดในโลก UNDP ประเมินว่าเวียดนามมีผลการดำเนินงานที่ดีในด้านคุณภาพการพัฒนามนุษย์ ทั้งด้านสุขภาพ การศึกษา การจ้างงาน และตัวชี้วัดการพัฒนาชนบท... คุณเคทลิน วีเซน ผู้แทน UNDP ประจำเวียดนาม กล่าวว่า "ด้วยนโยบายการพัฒนาที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง การให้ความสำคัญกับการพัฒนามนุษย์ และการส่งเสริมความเท่าเทียมกันในกลยุทธ์และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เวียดนามจึงบรรลุการพัฒนามนุษย์ในระดับสูง นับเป็นความสำเร็จอันโดดเด่นและยังเป็นโอกาสสำหรับการพัฒนาที่ดีขึ้นและรวดเร็วยิ่งขึ้นในอนาคต" อันที่จริง นับตั้งแต่การจัดตั้งรัฐบาลปฏิวัติ เวียดนามยึดมั่นในคำขวัญที่ว่า "อิสรภาพ-เสรีภาพ-ความสุข" เสมอมา ซึ่งหมายความว่า เป้าหมายที่ชาวเวียดนามทุกคนมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องคือการสร้างความมั่นใจในเอกราชของชาติ สิทธิพลเมือง เสรีภาพ และความสุขของประชาชน และนับตั้งแต่กระบวนการฟื้นฟูประเทศดำเนินไป เวียดนามก็มีความตระหนักและให้ความสำคัญกับสิทธิมนุษยชนมากขึ้นในทุกด้าน ทั้งในด้านการเมือง พลเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม เพื่อให้บรรลุความก้าวหน้าดังกล่าว ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา รัฐบาลเวียดนามได้ดำเนินมาตรการต่างๆ และปรับปรุงกฎหมายหลายฉบับ รวมถึงตัวชี้วัดด้านการศึกษา สุขภาพ การจ้างงาน การพัฒนาชนบท และอื่นๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จากการวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญจาก UNDP พบว่าความสำเร็จของเวียดนามในช่วงการระบาดใหญ่ของโควิด-19 เป็นหลักฐานล่าสุดและชัดเจนที่สุดที่แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ “เพื่อประชาชน” รวมถึงความสำเร็จอันโดดเด่นในการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน “การรับมือกับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ที่ประสบความสำเร็จของเวียดนามเป็นเรื่องราวที่สร้างแรงบันดาลใจ” ซึ่งความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และความสามัคคีทางสังคมเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จ คุณเคทลิน วีเซน เน้นย้ำ ประชาคมโลกยกย่องเวียดนามว่าเป็น “จุดสว่าง” และ “ต้นแบบ” สำหรับการรับมือกับการระบาดใหญ่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ หนังสือพิมพ์ตะวันตกบางฉบับเขียนไว้ว่า “ด้วยจุดยืนที่มั่นคงในการยอมสละผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจบางส่วนเพื่อปกป้องสุขภาพและชีวิตของประชาชน รัฐบาลเวียดนามจึงยึดมั่นในยุทธศาสตร์สำคัญ ได้แก่ การป้องกัน; การตรวจจับ; การแยกตัว; การแบ่งเขตพื้นที่เพื่อปราบปรามการระบาด; การรักษาที่มีประสิทธิภาพด้วยมาตรการที่ทันท่วงที รุนแรง เปิดเผย และเหมาะสมกับสภาพของประเทศ...” เดวิด ฮัตต์ นักข่าวการเมืองเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จากบีบีซีนิวส์ ให้ความเห็นว่า “ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ได้ดำเนินการอย่างมีความรับผิดชอบและให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นอันดับแรก” liberationnews.org (สหรัฐอเมริกา) มีมุมมองเดียวกันนี้ เขียนว่าเวียดนาม ซึ่งเป็นรัฐบาลสังคมนิยม “ให้ความสำคัญกับประชาชนเหนือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ”...

เวียดนามให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลางของนโยบายพัฒนาประเทศเสมอ ภาพ: ไฟแนนเชียลไทมส์

ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ความสำเร็จในการรับรองสิทธิมนุษยชนในเวียดนามได้รับการยอมรับจากทั่วโลก และสะท้อนให้เห็นจากการที่เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศต้นแบบที่กำลังดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษของสหประชาชาติและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากเศรษฐกิจ การเกษตร ที่ถดถอยในปี พ.ศ. 2528 ที่มูลค่า 14 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หลังจากผ่านไป 35 ปี ขนาดของเศรษฐกิจเวียดนามได้เพิ่มขึ้นเกือบ 19 เท่า เป็น 262 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และกลายเป็นหนึ่งใน 16 ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในโลก การเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นพื้นฐานและข้ออ้างสำหรับรัฐบาลเวียดนามในการดูแลและดำเนินนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและวัฒนธรรมที่ดี ส่งเสริม คุ้มครอง และรับรองสิทธิขั้นพื้นฐานของกลุ่มเปราะบาง จนถึงปัจจุบัน พรรคและรัฐเวียดนามได้ออกนโยบาย 118 นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการขจัดความหิวโหย การลดความยากจน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาคุณภาพชีวิต และการสร้างหลักประกันทางสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อย รายงานการประชุมออนไลน์แห่งชาติที่สรุปงานการลดความยากจนในช่วงปี 2559-2563 เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม แสดงให้เห็นว่าแม้จะมีปัญหาเรื่องงบประมาณมากมาย แต่รัฐสภาและรัฐบาลเวียดนามก็ได้เพิ่มทรัพยากรการลงทุนสำหรับการลดความยากจนเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า โดยงบประมาณแผ่นดิน 21% ถูกใช้ไปกับสวัสดิการสังคม ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในบรรดาประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ในช่วงการระบาดของโควิด-19 เวียดนามมีนโยบายช่วยเหลือประชาชนโดยตรง 13 ล้านคนจากหลากหลายมุมมอง ด้วยการดำเนินนโยบายแบบประสานกัน ในช่วงปี พ.ศ. 2559-2563 อัตราความยากจนหลายมิติในเวียดนามลดลงจาก 9.88% (ในปี พ.ศ. 2558) เหลือ 3.75% ในปี พ.ศ. 2562 และคาดว่าจะต่ำกว่า 3% ในปี พ.ศ. 2563 ทำให้เวียดนามเป็นประเทศแรกที่บรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษของสหประชาชาติเกี่ยวกับการลดความยากจนได้เร็วกว่ากำหนด จนถึงปัจจุบัน ชุมชน 100% มีถนนรถยนต์เข้าถึงใจกลางเมือง ศูนย์กลางชุมชน 99% และหมู่บ้าน 80% มีไฟฟ้าใช้ ชนกลุ่มน้อยและคนยากจน 100% มีประกันภัยฟรี ระบบขนส่ง โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา ได้ช่วยลดระยะเวลาการเดินทาง ส่งเสริมการค้าบริการ และสร้างงาน โรงงานและวิสาหกิจจำนวนมากผุดขึ้นในหลายพื้นที่ ช่วยให้ผู้คนเปลี่ยนงาน หลุดพ้นจากความยากจน และ "ออกจากภาคเกษตรกรรม แต่ไม่ได้ออกจากบ้านเกิด" ปัจจุบันทั่วประเทศมีผู้ยากไร้และผู้ด้อยโอกาสเกือบ 3 ล้านคนที่ได้รับบัตรประกันสุขภาพฟรี... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเคลื่อนไหว "ทั่วประเทศร่วมมือเพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้รับการตอบรับอย่างแพร่หลายและมีประสิทธิภาพจากสังคมโดยรวม เนื่องในโอกาส "วันคนยากจน" ในเดือนตุลาคม 2563 คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามได้เรียกร้องและระดมเงินเกือบ 2,400 พันล้านดองเพื่อสนับสนุนกองทุนเพื่อคนยากจนและประกันสังคม คุณอุสมาน ดีโอเน ผู้อำนวยการธนาคารโลกประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า นโยบายเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามได้ช่วยให้บรรลุผลสำเร็จอย่างงดงามในการลดความยากจนและพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้คนหลายล้านคน อัตราความยากจนของชนกลุ่มน้อยในเวียดนามยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่น่ายินดีอย่างยิ่ง ในช่วงปี 2557-2559 อัตราความยากจนของกลุ่มชาติพันธุ์นี้ลดลง 13% ซึ่งถือเป็นการลดลงอย่างรวดเร็วที่สุดในรอบทศวรรษที่ผ่านมา ความพยายามที่มุ่งเน้นการเพิ่มรายได้ให้กับชนกลุ่มน้อยสามารถเพิ่มโอกาสให้กับกลุ่มเหล่านี้และลดความเหลื่อมล้ำที่ยังคงมีอยู่ คุณเคทลิน วีเซน กล่าวว่า ประชาคมระหว่างประเทศได้ให้การยอมรับความสำเร็จของเวียดนามในการลดความยากจนในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา เวียดนามได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการใช้วิธีการหลายมิติเพื่อวัดความยากจน ซึ่งช่วยลดความยากจนได้อย่างครอบคลุมและครอบคลุมมากขึ้นในหลายๆ ด้าน ไม่ใช่แค่เพียงการเพิ่มรายได้เท่านั้น ดังนั้น จากการเป็นประเทศที่ล้าหลัง ไม่ได้อยู่บนแผนที่โลก หลังจาก 75 ปีแห่งการระดมพลังของประชาชน ดำเนินการอย่างเป็นเอกฉันท์เพื่อต่อต้าน สร้างและปกป้องปิตุภูมิ เวียดนามได้กลายเป็นประเทศ ที่สงบสุข และเป็นอิสระ เวียดนามได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศว่าเป็นหนึ่งในประเทศผู้บุกเบิกและเป็นจุดเด่นในการพัฒนามนุษย์ โดยได้ดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (Millennium Development Goals) เกี่ยวกับการขจัดความหิวโหยและการลดความยากจน บรรลุความเท่าเทียมทางสังคมและความก้าวหน้า ผลลัพธ์ที่น่าประทับใจเหล่านี้เป็นผลมาจากการเติบโตและการพัฒนาที่ครอบคลุมในเวียดนาม ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการเติบโตและได้รับประโยชน์จากกระบวนการนี้ รายงานดัชนีความสุขแห่งสหประชาชาติ ประจำปี 2020 ซึ่งใช้ตัวชี้วัด 6 ประการ ได้แก่ รายได้ เสรีภาพ ความไว้วางใจ อายุขัย การสนับสนุนทางสังคม และความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ แสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีอันดับที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง และในปีนี้ อันดับก็เพิ่มขึ้น 11 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2019

cand.com.vn

แหล่งที่มา