หลังการตรวจสอบครั้งที่ 4 เกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยมีระบบ การเมือง ทั้งหมดเข้าร่วม คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ปฏิเสธที่จะถอด "ใบเหลือง" สำหรับอาหารทะเลของเวียดนามอีกครั้ง
ในระหว่างการตรวจสอบครั้งที่ 4 (ระหว่างวันที่ 10-18 ตุลาคม) คณะผู้แทน EC ได้ทำงานโดยตรงกับสองพื้นที่ ได้แก่ บ่าเรีย-หวุงเต่า และบิ่ญดิ่ญ คณะผู้แทน EC ประเมินว่าพื้นที่ต่างๆ ได้ดำเนินการตามข้อเสนอแนะในการตรวจสอบครั้งที่ 3 แล้ว แต่ผลลัพธ์ยังไม่ชัดเจนนัก สถานการณ์เรือประมงเวียดนามที่ละเมิดกฎหมายการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศยังคงเกิดขึ้น เรือยังคงขาดการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ตรวจสอบการเดินทางเป็นเวลา 10 วัน ยังคงมีอยู่บ่อยครั้ง เรือที่ "3 no" (ไม่ตรวจสอบ ไม่จดทะเบียน ไม่อนุญาต) ยังคงปฏิบัติการอยู่ในทะเล อัตราการคว่ำบาตรเรือประมงเวียดนามที่ละเมิดกฎระเบียบยังคงต่ำมาก ดังนั้น EC จึงได้เสนอแนะให้เวียดนามต้องจัดการกับความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในท้องถิ่นที่ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างเคร่งครัด ขณะเดียวกัน ให้บังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายประมงอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติเกี่ยวกับอุปกรณ์ตรวจสอบการเดินทาง การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต และการทำเครื่องหมายบนเรือประมง เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในการปฏิบัติ และลงโทษผู้ละเมิด IUU อย่างเด็ดขาด
ในการประชุมหารือสถานการณ์การทำประมง IUU สมัยประชุมที่ 6 รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวว่า คณะผู้ตรวจสอบของคณะกรรมการกำกับ กิจการประมงแห่งสหประชาชาติ (EC) ครั้งที่ 4 ประเมินว่าเวียดนามมีความกระตือรือร้นและมีนโยบายที่เข้มแข็ง แต่การดำเนินการยังไม่เป็นที่น่าพอใจ ผลการดำเนินงานในพื้นที่ยังมีจำกัด การติดตาม ควบคุม และกำกับดูแลกิจกรรมของเรือประมง การลงโทษผู้กระทำผิด IUU และการลงโทษผู้ประกอบการฉ้อโกงยังไม่เข้มงวดนัก ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรีจึงได้กล่าวเป็นพิเศษว่า คาดว่าในเดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2567 คณะผู้ตรวจสอบของคณะกรรมการฯ จะเดินทางกลับเวียดนามเพื่อการตรวจสอบอีกครั้ง หากไม่ใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ในช่วง 3-4 ปีข้างหน้า จะต้องเผชิญกับความเสียเปรียบมากมาย เพราะหลังจากนั้น คณะกรรมการฯ จะเปลี่ยนแปลงวาระและโครงสร้างองค์กร โดยจะมีคณะกรรมการชุดใหม่และบุคลากรอื่นๆ เข้ามาดูแลการทำประมง IUU เมื่อถึงเวลานั้น เวียดนามจะเป็นหนึ่งในประเทศที่จะบรรลุถึงระดับ "สถิติ" ที่ต้องใช้เวลาประมาณ 10 ปีในการยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับการละเมิดกฎหมายการทำประมง IUU
จากสถิติ ปัจจุบันเวียดนามมีเรือประมง "3 ไม่" มากกว่า 16,000 ลำ และสถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นในเกือบทุกพื้นที่ที่มีการเดินเรือ ในจังหวัดบิ่ญถ่วน จำนวนเรือประมงที่ไม่ได้จดทะเบียนยังคงอยู่ที่ 1,884 ลำ และจำนวนเรือประมงที่ไม่ได้รับการตรวจสอบหรือการตรวจสอบที่หมดอายุก็ยังคงมีอยู่ นอกจากนี้ ตั้งแต่ต้นปี เวียดนามยังมีเรือประมงเพิ่มขึ้นอีก 26 ลำ โดยมีชาวประมง 166 คนถูกจับกุมและดำเนินคดีโดยต่างประเทศในพื้นที่ทางทะเลของมาเลเซีย อินโดนีเซีย ไทย และกัมพูชา เรือประมงที่ผิดกฎหมาย IUU กระจุกตัวอยู่ในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ, คั้ญฮหว่า, บิ่ญถ่วน, เบ๊นแจ, บั๊กเลียว, เตี่ยนซาง, ก่าเมา และเกียนซาง หากเวียดนามยังคงมีเรือประมงที่ออกนอกประเทศ คณะกรรมาธิการยุโรปจะไม่ยกเลิกใบเหลือง ซึ่งคำเตือนที่รุนแรงจากคณะกรรมาธิการยุโรปนี้ เมื่อนำมาประยุกต์ใช้กับความเป็นจริงของอุตสาหกรรมประมงนอกชายฝั่งของประเทศ ถือเป็นปัญหาที่ยากยิ่ง อย่างไรก็ตาม ระบบการเมืองทั้งหมดได้ดำเนินการอย่างเด็ดขาด จำนวนการละเมิดลดลงทุกปี และหวังว่าด้วยการปรับปรุงสถาบันและนโยบาย สร้างอาชีพให้กับชาวประมงในอนาคต ส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เวียดนามจะสามารถยุติการทำประมงผิดกฎหมายและการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลได้
เพื่อให้เวียดนามสามารถปลด "ใบเหลือง" ออกจากการตรวจสอบครั้งสุดท้ายของการประชุมสมัยก่อนหน้าของคณะกรรมาธิการยุโรป กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเสนอให้ผู้นำจังหวัดและเมืองชายฝั่งดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และทันท่วงที จังหวัดที่มีระบบเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS จะต้องปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อตรวจจับเรือประมงที่ข้ามพรมแดนหรือขาดการเชื่อมต่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นต่างๆ ต้องใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันเรือประมงที่ลักลอบเข้าใช้ประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะเร่งนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ จัดตั้งคณะผู้แทนตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง ผลักดันและเสนอมาตรการเพื่อจัดการกับความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ยังขาดความรับผิดชอบในท้องถิ่น...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)