รองผู้อำนวยการสำนักการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ Le Thuy My Chau แลกเปลี่ยนข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียน AISVN ในงานแถลงข่าวเมื่อบ่ายวันที่ 21 มีนาคม - รูปภาพ: Thanhuytphcm.vn
เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นที่โรงเรียนนานาชาติอเมริกันเวียดนาม (AISVN) ในหลายประเด็น เมื่อโรงเรียนประสบปัญหาทางการเงิน ทำให้ครูจำนวนมากนัดหยุดงาน และกลุ่มผู้ปกครองหลายกลุ่มเขียนคำร้องขอความช่วยเหลือทุกที่
แลกเปลี่ยนกับ ความเยาว์ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาอิสระ Bui Khanh Nguyen ผู้ซึ่งติดตามการศึกษานานาชาติมานานหลายปี เชื่อว่าแม้ในสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด สิทธิของนักเรียนในการศึกษาต่อเนื่องจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบจากทุกฝ่าย
กฎหมายไม่ได้ควบคุมกรณีการล้มละลายของโรงเรียน
* ม.เอกชน ประกาศ "ล้มละลาย" ได้ไหม?
– เท่าที่ฉันรู้ ปัจจุบันทั้งกฎหมายการศึกษาและกฎบัตรของโรงเรียนมัธยมไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับการล้มละลายของโรงเรียน อาจเป็นเพราะโรงเรียนรัฐบาลยังคงครองและมีบทบาทสำคัญในการศึกษาของชาติ
อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาจากมุมมองของโรงเรียนเอกชนที่ดำเนินธุรกิจเหมือนกับธุรกิจที่ปฏิบัติตามกฎหมายตลาดโดยสมบูรณ์ รวมถึงกฎอุปสงค์และอุปทาน และกฎแห่งการกำจัด สถานการณ์ของโรงเรียนที่จะล้มละลายก็เป็นไปได้อย่างสมบูรณ์สามารถ เกิดขึ้น.
ในบางประเทศเช่นสหรัฐอเมริกา มีโรงเรียนหลายแห่งที่ล้มละลายเมื่อประสบปัญหาทางการเงินเนื่องจากไม่สามารถรับสมัครนักเรียนได้เพียงพอหรือไม่สามารถหาเงินทุนได้เพียงพอ
* ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด โรงเรียนไม่สามารถเปิดดำเนินการต่อไปได้ นักเรียนจะ "หมดหนทาง" เพราะจู่ๆ ก็เสียที่เรียนใช่ไหม?
– แม้ว่าสถานการณ์ของโรงเรียนเอกชนที่จะล้มละลายเป็นไปได้ในทางทฤษฎี แต่การศึกษาก็เป็นสาขาธุรกิจที่มีเงื่อนไขแนบมาด้วย ดังนั้นหน่วยงานจัดการศึกษาจึงต้องให้คำแนะนำเพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นและสร้างความมั่นคงในการเรียนรู้ให้กับนักเรียน
ตัวอย่างเช่น หน่วยงานบริหารจัดการการศึกษาสามารถทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการแนะนำโรงเรียนที่มีโปรแกรมเทียบเท่าเพื่อให้นักเรียนโอนย้ายได้
ในทางกลับกัน โดยปกติแล้วระบบสาธารณะอาจยินดีสนับสนุนโรงเรียนเอกชนที่ถูกบังคับให้ล้มละลายเนื่องจากความยากลำบาก หรือถูกบังคับให้ปิดเนื่องจากการละเมิด
แต่ต้องดูด้วยว่าสำหรับนักเรียนที่เคยเรียนหลักสูตรนานาชาติแล้วแม้ว่าโรงเรียนของรัฐจะเปิดรับนักเรียนก็ตาม ก็แทบจะเป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขาที่จะเรียนหลักสูตรภาษาเวียดนามเพราะเข้ากันไม่ได้
การศึกษาทั่วไปแตกต่างจากบริการประเภทอื่นตรงที่ต้องมีความมั่นคงและต่อเนื่อง ในระดับหนึ่ง การศึกษาเป็น "บริการที่จำเป็น" สำหรับเด็ก เช่น อาหาร น้ำดื่ม ไฟฟ้า... ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อสร้างความมั่นคงทางการศึกษาด้วย
ผู้เชี่ยวชาญ บุย คานห์ เหงียนต้องการกลไกการป้องกันระยะไกล
กิจกรรมเชิงประสบการณ์ที่โรงเรียน AISVN จัดขึ้นในปี 2023 - ภาพ: Trong Nhan
* ผู้ปกครองสามารถเรียกร้องสิทธิ์ในสถานการณ์นี้ได้อย่างไรครับ?
– เมื่อโรงเรียนประกาศปิด ผู้ปกครองมีสิทธิ์เรียกคืนค่าเล่าเรียนที่ไม่ได้ใช้เพื่อให้สามารถย้ายไปโรงเรียนอื่นได้ หากชำระค่าเล่าเรียนและนำไปใช้แล้ว จำเป็นต้องมีหน่วยงานตรวจสอบเพื่อดูว่ามีข้อผิดพลาดในการใช้ทรัพยากรของโรงเรียนจนทำให้เงินค่าเล่าเรียนของนักเรียนถูกยักยอกหรือไม่
หากโรงเรียนเพียงอธิบายว่าสาเหตุที่เงินเดือนครูสูงเกินไป ถือเป็นคำอธิบายที่ไม่สมบูรณ์และต้องได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงานจัดการหรือองค์กรตรวจสอบอิสระ ในส่วนของความสัมพันธ์ทางแพ่ง ผู้ปกครองมีสิทธิ์ฟ้องร้องนิติบุคคลของโรงเรียนหรือผู้นำฝ่ายบริหารโรงเรียนรายบุคคล และเข้าร่วมการประชุมเจ้าหนี้ได้
* เป็นไปได้ไหมที่จะดำเนินการป้องกันเหตุการณ์ที่คล้ายกันจากระยะไกลครับ?
– ในความคิดของฉันจำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบที่เข้มงวดซึ่งออกกฎหมายเพื่อป้องกันองค์กรใด ๆ ที่มีแรงจูงใจที่ไม่บริสุทธิ์เช่นต้องการจัดทำรูปแบบการศึกษาเก็บเงินล่วงหน้าจากนักเรียนแล้วจึง "ระบาย" ทรัพยากรของโรงเรียน และขอล้มละลายภายใต้กระบวนการ "จำกัดความรับผิด"
ฉันยังตั้งคำถามกับองค์กรรับรองคุณภาพการศึกษาที่นี่ด้วย พวกเขารับรองโรงเรียนได้อย่างไร? ผลการรับรองของโรงเรียนเป็นอย่างไร? ผู้ปกครองมีสิทธิ์ทราบผลหรือเป็นข้อมูลที่ "เป็นความลับ" ของโรงเรียนหรือไม่?
เท่าที่ผมทราบ องค์กรที่รับรองคุณภาพการศึกษาของโรงเรียนนานาชาติ เช่น CIS (Council of International Schools) และ WASC (Western Association of Schools of America) ต่างก็มีเกณฑ์การรับรองที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการบริหารโรงเรียนและทรัพยากรทางการเงิน .
โรงเรียนไม่มีฟังก์ชั่นการลงทุนทางการเงิน
* ผู้ปกครองจ่ายเงินล่วงหน้าเป็นจำนวนมาก อาจสูงถึงหลายพันล้าน จากนั้นบุตรหลานจะได้รับค่าเล่าเรียนหรือเงินคืนหลังเลิกเรียน นับตั้งแต่เหตุการณ์นี้ หลายๆ คนยังคงถามคำถามเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงเมื่อเข้าร่วมแพ็คเกจการลงทุนเหล่านี้ คุณมีความคิดเห็นอย่างไร?
– แพ็คเกจการลงทุนด้านการศึกษายังคงเป็นแพ็คเกจการลงทุนที่มีความเสี่ยง แม้ว่าบางแพ็คเกจจะมีความเสี่ยงสูงมากก็ตาม ความเสี่ยงอยู่ที่ผู้ปกครองต้องจ่ายล่วงหน้า มีแพ็คเกจเก็บเงินล่วงหน้าจากนักเรียนสูงสุด 12 ปี หรือ 15 ปี
ในขณะเดียวกัน นิติบุคคลของโรงเรียนเป็น "บริษัทจำกัด" เจ้าของโรงเรียนอาจไม่รับผิดชอบต่อทรัพย์สินส่วนบุคคลของตนในกรณีที่ล้มละลาย อีกทั้งไม่มีแพ็คเกจประกันภัย การประกัน "เงินฝาก" เหล่านี้ หรือกองทุนสำรองเลี้ยงชีพบังคับใน การศึกษา ดังนั้นความเสี่ยงจึงตกอยู่กับนักลงทุนเสมอ (เช่น ผู้ปกครอง)
เพื่อปกป้องสิ่งเหล่านี้ มีเพียงเครื่องมือทางกฎหมายที่ชัดเจนเท่านั้นที่สามารถป้องกันและลดความเสี่ยงได้ ปัจจุบันเห็นว่ามีคำสั่งไม่ให้ศูนย์ภาษาต่างประเทศและคอมพิวเตอร์เก็บค่าเล่าเรียนระยะยาวแล้ว หลังจากเกิดเหตุการณ์หลายกรณีที่ศูนย์ภาษาต่างประเทศประกาศล้มละลาย
ซึ่งสมเหตุสมผลและสามารถนำไปใช้กับโรงเรียนได้ เช่น โรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้เก็บค่าเล่าเรียนล่วงหน้ามากกว่าหนึ่งปีการศึกษา เพราะเมื่อรวบรวมค่าเล่าเรียนล่วงหน้ามากกว่าหนึ่งปีการศึกษาถือเป็นข้อตกลงก่อนการลงทุนและโรงเรียนปกติไม่มีหน้าที่ด้านการลงทุนทางการเงินดังกล่าว
