“เรียนรู้ขณะทำ” ปรับตัวเชิงรุก

นอกจากความเหนือกว่าและการเคลื่อนไหวเชิงบวกแล้ว รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นยังคงมีอุปสรรคบางประการที่ต้องแก้ไข นอกจากความริเริ่มของคณะกรรมการและหน่วยงานท้องถิ่นของพรรคแล้ว ความเป็นจริงยังต้องอาศัยความใส่ใจอย่างใกล้ชิดและการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีจากรัฐบาลกลางและกรุงฮานอย

นายหวู่ ไห่ นาม ผู้อำนวยการกรมการจัดองค์กรและบุคลากร ( กระทรวงมหาดไทย ) :
การให้คำแนะนำและการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที

หลังจากดำเนินการและดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมานานกว่าหนึ่งเดือน โดยยึดตามคำแนะนำและข้อเสนอของท้องถิ่น เพื่อริเริ่มให้ท้องถิ่นจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล กระทรวงมหาดไทยจะวิจัย พัฒนา และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดนโยบายการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล เพื่อพิจารณาว่าจะจัดตั้งกรมเฉพาะทางหรือไม่ นโยบายนี้มุ่งสร้างความสอดคล้องกับขนาดพื้นที่ ประชากร สภาพธรรมชาติ ลักษณะเฉพาะของภูมิภาค และระดับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของแต่ละหน่วยงานบริหาร ในกรณีที่ไม่มีการจัดตั้งกรมเฉพาะทาง จะมีการจัดข้าราชการระดับตำบลตามภาคส่วนและสาขาเพื่อทำหน้าที่ให้คำปรึกษา ช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในการบริหารจัดการรัฐในภาคส่วนและสาขา ขณะเดียวกันก็จะกำหนดเกณฑ์สำหรับการจัดตั้งกรมเฉพาะทางเพิ่มเติมสำหรับพื้นที่ที่มีความต้องการการจัดการที่ซับซ้อนและมีขนาดใหญ่

การดำเนินงานเบื้องต้นของรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับนั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นไปในทางที่ดี อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานของกลไกใหม่นี้จะต้องเผชิญกับปัญหาและอุปสรรคที่ต้องได้รับการแก้ไข รวมถึงคำแนะนำและการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากรัฐบาลกลาง ปัญหานี้ได้รับการคาดการณ์จาก โปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และรัฐบาล และได้รับการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดอย่างต่อเนื่อง ในฐานะหน่วยงานที่ปรึกษาและให้ความช่วยเหลือ กรมองค์กรและบุคลากรจะริเริ่มและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้คำแนะนำ ขจัดปัญหา และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติงานอย่างรวดเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของรูปแบบองค์กรกลไกใหม่จะเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

นายเหงียน เกีย เฮียน เลขาธิการพรรค ประธานสภาประชาชนตำบลดานเฟือง:
ซอฟต์แวร์บริการสาธารณะที่ไม่สมบูรณ์

ตลอดระยะเวลาดำเนินงานกว่าหนึ่งเดือน ด้วยจิตวิญญาณทางการเมืองสูงสุดและการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด เทศบาลทั้งหมดมุ่งเน้นที่การเอาชนะความยากลำบากและบรรลุภารกิจสำคัญ ได้แก่ การจัดระเบียบและปรับปรุงการทำงานของเครื่องมือและบุคลากร การสร้างระเบียบการทำงานและแผนงาน การปฏิบัติตามภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การนำและจัดการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคเทศบาลครั้งที่ 1 วาระ 2568-2573 ได้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การทำงานด้านการรับ การแก้ไข และการส่งคืนผลลัพธ์ของขั้นตอนการบริหารให้กับประชาชนและธุรกิจ ได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ

ณ สิ้นวันที่ 11 สิงหาคม เทศบาลเมืองดานเฟืองได้รับและประมวลผลบันทึกจำนวน 1,254 รายการ โดยบันทึกทั้งหมด 100% ได้รับการประมวลผลตามขั้นตอนที่ถูกต้อง ตรงเวลา ไม่มีปัญหาค้างคา และตอบสนองความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจได้อย่างทันท่วงที อย่างไรก็ตาม นอกจากผลลัพธ์ที่ได้แล้ว ยังมีปัญหาที่ต้องแก้ไขอีกหลายประการ เช่น กระบวนการรับและจัดการทรัพย์สินจากหน่วยงานต่างๆ ในเขตก่อนการควบรวมกิจการยังคงติดขัด ทรัพย์สินบางส่วนยังไม่ได้รับการควบคุมอย่างครบถ้วนทั้งปริมาณและประเภท ซอฟต์แวร์บริการสาธารณะของฮานอยยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ขั้นตอนการประมวลผลยังไม่ชัดเจน ระบบข้อมูลสถานะพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์ยังคงมีข้อผิดพลาด ข้อมูลยังไม่ครบถ้วน บันทึกการแก้ไขสถานะพลเมืองบางส่วนได้รับการบันทึกแต่ยังไม่ได้บันทึก ยังไม่ได้ดำเนินการขั้นตอนที่เชื่อมโยงกัน เช่น การจดทะเบียนมรณกรรม การสมรส และการยืนยันสถานะสมรส ข้อจำกัดเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยทุกระดับและทุกภาคส่วน เพื่อให้รูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการบริการประชาชนและส่งเสริมการพัฒนาท้องถิ่น

นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮัง รองเลขาธิการถาวรคณะกรรมการพรรคเขตลองเบียน:
พัฒนาความรู้และทักษะในการทำงาน

ในระยะหลังนี้ การดำเนินงานตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายสำหรับท้องถิ่นเช่นกัน หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดคือภาระงานที่เพิ่มสูงขึ้นและซับซ้อน ซึ่งต้องการคุณสมบัติวิชาชีพขั้นสูง ขณะที่คุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐยังไม่สม่ำเสมอ เพื่อนร่วมงานบางคนมีประสบการณ์และความเชี่ยวชาญที่แข็งแกร่ง แต่หลายกรณียังมีข้อจำกัดด้านขีดความสามารถและยังไม่ได้ปรับตัว อาจกล่าวได้ว่าความจำเป็นในการฝึกอบรมและพัฒนาคุณสมบัติของบุคลากรเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ความจริงที่ยากจะยอมรับคือ เวลาที่จัดสรรให้กับเรื่องนี้มีจำกัดอย่างมาก เนื่องจากไม่สามารถหยุดงานประจำวันได้

ในสถานการณ์เช่นนี้ กุญแจสำคัญในการแก้ไขปัญหาคือความมุ่งมั่นและความสามัคคีอย่างสูงของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทุกคน จิตวิญญาณโดยรวมคือการทำงานและการเรียนรู้ไปพร้อมๆ กัน เจ้าหน้าที่แต่ละคนจำเป็นต้องพัฒนาความรู้และทักษะอย่างกระตือรือร้นขณะปฏิบัติหน้าที่ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลจำเป็นต้องกระตุ้น ส่งเสริม และสร้างสภาพแวดล้อมให้เพื่อนร่วมงานได้เรียนรู้ซึ่งกันและกัน ส่งเสริมความรับผิดชอบและความคิดสร้างสรรค์ นอกเหนือจากความพยายามภายในแล้ว เราหวังว่ารัฐบาลกลางและเมืองจะศึกษาและพิจารณาภาระงานในระดับรากหญ้าอย่างถี่ถ้วน จัดสรรและจัดสรรงานอย่างสมดุล สอดคล้องกับเงื่อนไขของการจัดองค์กรและทรัพยากรบุคคลในแต่ละสาขา เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายทราน มันห์ ไห รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงเกียนหุ่ง:
พัฒนาทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่อง

ข้อได้เปรียบที่เห็นได้ชัดของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับคือการลดขั้นตอนผ่านตัวกลางลงอย่างมาก ลดขั้นตอนการประมวลผลเอกสาร ซึ่งมีส่วนช่วยปรับปรุงดัชนีประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดิน (PAPI) ระดับอำเภอมีการกระจายอำนาจอย่างโปร่งใส “ไม่ว่าระดับใดจะบริหารจัดการ ระดับนั้นเป็นผู้ตัดสินใจ” ช่วยในการจัดสรรอำนาจอย่างสมเหตุสมผลและเพิ่มความรับผิดชอบ เนื่องจากระดับอำเภอที่ติดต่อกับประชาชนโดยตรง เข้าใจความต้องการและความปรารถนาของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว รัฐบาลท้องถิ่นจึงเพิ่มความสามารถในการตอบสนองสถานการณ์ฉุกเฉินและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว ด้วยอำนาจที่เพิ่มขึ้น กระบวนการบริหารงานจำนวนมากจึงได้รับการแก้ไขโดยตรงที่อำเภอ ทำให้ประชาชนไม่ต้องเดินทางไปหลายที่และหลายระดับ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพื้นที่และประชากรจำนวนมาก การบริหารจัดการส่วนท้องถิ่นจึงประสบปัญหามากมาย ภาระงานที่ถูกโอนย้ายจากระดับอำเภอไปยังระดับอำเภอมีมาก เจ้าหน้าที่ต้องรับภาระงานจำนวนมาก สร้างความกดดันให้กับคณะข้าราชการ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคยังไม่ประสานกัน และระบบฐานข้อมูลระดับชาติยังไม่ถูกนำไปใช้ประโยชน์ บางคนไม่คุ้นเคยกับขั้นตอนการบริหารงานแบบดิจิทัล ซึ่งต้องอาศัยข้าราชการคอยแนะนำและสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง ทำให้การรับและประมวลผลเอกสารเป็นเรื่องยาก

ในยุคหน้า กรมจะกระตือรือร้นและสร้างสรรค์ในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจต่างๆ อย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงโครงสร้างองค์กร สร้างทรัพยากรบุคคล จัดเตรียมและฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพการทำงาน และวิธีการต่างๆ... เพื่อให้รูปแบบใหม่นี้ยังคงดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพต่อไป

ที่มา: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html