“เรียนรู้ขณะทำ” ปรับตัวเชิงรุก

นอกจากความเหนือกว่าและการเคลื่อนไหวเชิงบวกแล้ว รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นยังคงมีอุปสรรคบางประการที่ต้องแก้ไข นอกจากความริเริ่มของคณะกรรมการและหน่วยงานท้องถิ่นของพรรคแล้ว ความเป็นจริงยังต้องอาศัยความใส่ใจอย่างใกล้ชิดและการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีจากรัฐบาลกลางและกรุงฮานอย

นายหวู่ ไห่ นาม ผู้อำนวยการฝ่ายการจัดองค์กรและบุคลากร ( กระทรวงมหาดไทย ) :
การให้คำแนะนำและการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที

หลังจากดำเนินการและดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมานานกว่าหนึ่งเดือน โดยยึดตามคำแนะนำและข้อเสนอจากท้องถิ่น เพื่อริเริ่มให้ท้องถิ่นจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล กระทรวงมหาดไทยจะศึกษา พัฒนา และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำหนดนโยบายการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล พิจารณาตัดสินใจจัดตั้งกรมเฉพาะทางหรือไม่ นโยบายนี้มุ่งเน้นให้สอดคล้องกับขนาดพื้นที่ จำนวนประชากร สภาพธรรมชาติ ลักษณะเฉพาะของภูมิภาค และระดับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของแต่ละหน่วยงานบริหาร ในกรณีที่ไม่มีการจัดตั้งกรมเฉพาะทาง จะมีการจัดข้าราชการระดับตำบลตามภาคส่วนและสาขา เพื่อทำหน้าที่ให้คำปรึกษา ช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในการบริหารจัดการภาคส่วนและสาขาของรัฐ ขณะเดียวกันก็จะกำหนดหลักเกณฑ์การจัดตั้งกรมเฉพาะทางเพิ่มเติมสำหรับพื้นที่ที่มีความต้องการบริหารจัดการที่ซับซ้อนและมีขนาดใหญ่

การดำเนินงานเบื้องต้นของรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับนั้นเป็นไปอย่างราบรื่นโดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานของหน่วยงานใหม่นี้จะต้องเผชิญกับปัญหาและอุปสรรคที่ต้องได้รับการแก้ไข รวมถึงคำแนะนำและการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากรัฐบาลกลาง ปัญหานี้ได้รับการคาดการณ์จาก โปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และรัฐบาล และได้รับการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดอย่างต่อเนื่อง ในฐานะหน่วยงานที่ปรึกษาและให้ความช่วยเหลือ กรมองค์กรและบุคลากรจะริเริ่มและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง กรม สาขา และท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้คำแนะนำ ขจัดปัญหา และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติงานอย่างรวดเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่ารูปแบบองค์กรใหม่นี้จะดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

นายเหงียน เกีย เฮียน เลขาธิการพรรค ประธานสภาประชาชนตำบลดานเฟือง:
ซอฟต์แวร์บริการสาธารณะที่ไม่สมบูรณ์

ตลอดระยะเวลาดำเนินงานกว่าหนึ่งเดือน ด้วยจิตวิญญาณทางการเมืองสูงสุดและการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด เทศบาลทั้งหมดมุ่งเน้นไปที่การเอาชนะความยากลำบากและบรรลุภารกิจสำคัญต่างๆ ได้แก่ การจัดระเบียบและปรับปรุงการทำงานของเครื่องมือและบุคลากร การสร้างระเบียบการทำงานและแผนงาน การปฏิบัติตามภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเป็นผู้นำและการจัดประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 1 ของเทศบาล วาระ 2025-2030 ได้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การทำงานด้านการรับ การแก้ไข และการส่งคืนผลลัพธ์ของขั้นตอนการบริหารให้กับประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล

ณ วันที่ 11 สิงหาคม เทศบาลเมืองดานเฟืองได้รับและประมวลผลบันทึกแล้ว 1,254 รายการ โดยบันทึกทั้งหมด 100% ได้รับการประมวลผลตามขั้นตอนที่ถูกต้อง ตรงเวลา ไม่มีปัญหาค้างคา และตอบสนองความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจได้อย่างทันท่วงที อย่างไรก็ตาม นอกจากผลลัพธ์ที่ได้แล้ว ยังมีปัญหาที่ต้องแก้ไขอีกหลายประการ ได้แก่ กระบวนการรับและจัดการทรัพย์สินจากหน่วยงานต่างๆ ในเขตก่อนการควบรวมกิจการยังคงติดขัด ทรัพย์สินบางส่วนยังไม่ได้รับการควบคุมอย่างครบถ้วนทั้งปริมาณและประเภท ซอฟต์แวร์บริการสาธารณะของฮานอยยังไม่สมบูรณ์ ขั้นตอนการประมวลผลยังไม่ชัดเจน ระบบข้อมูลสถานะพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์ยังคงมีข้อผิดพลาด ข้อมูลยังไม่ครบถ้วน บันทึกการแก้ไขสถานะพลเมืองบางส่วนได้รับการบันทึกแต่ยังไม่ได้บันทึก และขั้นตอนที่เชื่อมโยงกัน เช่น การจดทะเบียนมรณกรรม การสมรส และการยืนยันสถานะสมรส ข้อจำกัดเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยทุกระดับและทุกภาคส่วน เพื่อให้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการบริการประชาชนและส่งเสริมการพัฒนาท้องถิ่น

นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮัง รองเลขาธิการถาวรคณะกรรมการพรรคเขตลองเบียน:
ปลูกฝังความรู้และทักษะขณะปฏิบัติงาน

ในระยะหลังนี้ การดำเนินงานตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายสำหรับท้องถิ่นเช่นกัน หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดคือภาระงานที่เพิ่มสูงขึ้นและซับซ้อน ซึ่งต้องการคุณสมบัติวิชาชีพขั้นสูง ขณะที่คุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐยังไม่สม่ำเสมอ เพื่อนร่วมงานบางคนมีประสบการณ์และความเชี่ยวชาญที่แข็งแกร่ง แต่หลายกรณีมีข้อจำกัดด้านความสามารถและไม่สามารถปรับตัวได้ อาจกล่าวได้ว่าความจำเป็นในการฝึกอบรมและพัฒนาคุณสมบัติของบุคลากรเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ความจริงที่ยากจะยอมรับคือ เวลาที่มีจำกัดมาก เนื่องจากไม่สามารถหยุดงานประจำวันได้

ในสถานการณ์เช่นนี้ กุญแจสำคัญในการแก้ไขปัญหาคือความมุ่งมั่นและความสามัคคีอย่างสูงของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทุกคน จิตวิญญาณโดยรวมคือการเรียนรู้ขณะปฏิบัติงาน เจ้าหน้าที่แต่ละคนจำเป็นต้องพัฒนาความรู้และทักษะอย่างกระตือรือร้นขณะปฏิบัติหน้าที่ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลจำเป็นต้องส่งเสริม กระตุ้น และสร้างสภาพแวดล้อมให้เพื่อนร่วมงานได้เรียนรู้ซึ่งกันและกัน ส่งเสริมความรับผิดชอบและความคิดสร้างสรรค์ นอกเหนือจากความพยายามภายในแล้ว เราหวังว่ารัฐบาลกลางและเมืองจะศึกษาและพิจารณาภาระงานในระดับรากหญ้าอย่างถี่ถ้วน จัดสรรและจัดสรรงานอย่างสมดุล สอดคล้องกับสภาพของหน่วยงานและทรัพยากรบุคคลในแต่ละสาขา เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายทราน มันห์ ไห รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงเกียนหุ่ง:
พัฒนาทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่อง

ข้อได้เปรียบที่เห็นได้ชัดของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้น คือ การลดขั้นตอนผ่านตัวกลางลงอย่างมาก ลดขั้นตอนการจัดการเอกสาร ซึ่งมีส่วนช่วยปรับปรุงดัชนีประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดิน (PAPI) ระดับตำบลมีการกระจายอำนาจอย่างโปร่งใส “ไม่ว่าระดับใดจะบริหารจัดการ ระดับนั้นเป็นผู้ตัดสินใจ” ช่วยในการจัดสรรอำนาจอย่างสมเหตุสมผลและเพิ่มความรับผิดชอบ เนื่องจากระดับตำบลที่ติดต่อกับประชาชนโดยตรง เข้าใจความต้องการและความปรารถนาของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว รัฐบาลตำบลจึงเพิ่มความสามารถในการตอบสนองสถานการณ์ฉุกเฉินและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว ด้วยอำนาจที่เพิ่มขึ้น กระบวนการบริหารงานจำนวนมากจึงได้รับการแก้ไขโดยตรงที่ตำบล ประชาชนไม่จำเป็นต้องเดินทางไปหลายที่และหลายระดับ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพื้นที่และประชากรจำนวนมาก การบริหารจัดการท้องถิ่นจึงเป็นเรื่องยาก ภาระงานที่ถูกโอนย้ายจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบลมีมาก เจ้าหน้าที่ต้องรับภาระงานจำนวนมาก ก่อให้เกิดแรงกดดันต่อคณะข้าราชการ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคยังไม่ประสานกัน และระบบฐานข้อมูลระดับชาติยังไม่ถูกนำไปใช้ประโยชน์ บางคนไม่คุ้นเคยกับขั้นตอนการบริหารงานแบบดิจิทัล ซึ่งต้องอาศัยข้าราชการคอยแนะนำและช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง ทำให้เกิดความยากลำบากในการรับและประมวลผลเอกสาร

ในยุคหน้า กรมจะกระตือรือร้นและสร้างสรรค์ในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจต่างๆ อย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงโครงสร้างองค์กร สร้างทรัพยากรบุคคล จัดเตรียมและฝึกอบรมบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพการทำงาน และวิธีการต่างๆ... เพื่อให้รูปแบบใหม่นี้ยังคงดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html