WB: การเติบโตของเวียดนามนำภูมิภาคเอเชียตะวันออก-แปซิฟิก

ธนาคารโลก (WB) เพิ่งเผยแพร่รายงาน East Asia - Pacific Economic Update ฉบับเดือนตุลาคม 2568 ซึ่งคาดการณ์ว่าการเติบโตในระดับภูมิภาคในปี 2568 จะอยู่ที่ 4.8% ซึ่งลดลงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับ 5% ในปี 2567

รายงานระบุว่า เวียดนามมีแนวโน้มที่จะเป็นผู้นำในภูมิภาคนี้ โดยมีอัตราการเติบโต 6.6% ในปี 2568 ซึ่งสูงที่สุดในกลุ่ม ประเทศ กำลังพัฒนา ภาพประกอบ: Vu Sinh/VNA

แม้จะมีภาวะเศรษฐกิจชะลอตัว ธนาคารโลกยังคงมองว่าเอเชียตะวันออก (รวมถึงเอเชียตะวันออกเฉียงใต้) และ แปซิฟิก เป็น “จุดสว่างในภาพรวมเศรษฐกิจโลก” ด้วยความยืดหยุ่นและช่องว่างในการปฏิรูปที่กว้าง อย่างไรก็ตาม เพื่อรักษาโมเมนตัมการเติบโต ภูมิภาคนี้จำเป็นต้อง “ปฏิรูประลอกใหม่” ที่มุ่งเน้นการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและการสร้างงานที่มีคุณภาพสูง

รายงานระบุว่า เวียดนามมีแนวโน้มที่จะเป็นผู้นำในภูมิภาคนี้ โดยมีอัตราการเติบโต 6.6% ในปี 2568 ซึ่งสูงที่สุดในบรรดาประเทศกำลังพัฒนา มองโกเลียและฟิลิปปินส์ตามมาเป็นอันดับสอง ด้วยอัตราการเติบโต 5.9% และ 5.3% ตามลำดับ ขณะที่จีน กัมพูชา และอินโดนีเซีย คาดการณ์ว่าจะเติบโตประมาณ 4.8% ส่วนกลุ่มประเทศหมู่เกาะ แปซิฟิก คาดว่าจะเติบโตประมาณ 2.7% และไทยที่ 2%

ธนาคารโลกระบุว่ารูปแบบการเติบโตแบบมีส่วนร่วมของภูมิภาคนี้กำลังเผชิญกับความขัดแย้งอย่างรุนแรง กล่าวคือ การเติบโตค่อนข้างแข็งแกร่ง แต่ตำแหน่งงานที่มีคุณภาพยังคงขาดแคลน ตำแหน่งงานใหม่ที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่อยู่ในภาคบริการนอกระบบที่มีผลิตภาพต่ำ ขณะที่แรงงานรุ่นใหม่ประสบปัญหาในการเข้าสู่ตลาดแรงงาน และการมีส่วนร่วมของแรงงานหญิงยังคงอยู่ในระดับต่ำ

“ภูมิภาคนี้กำลังเผชิญกับความขัดแย้งด้านการจ้างงาน – การเติบโตที่แข็งแกร่งแต่งานที่มีคุณภาพไม่เพียงพอ” คาร์ลอส เฟลิเป จารามิลโล รองประธานธนาคารโลกประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก กล่าว “การปฏิรูปที่รุนแรงยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการขจัดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดและการส่งเสริมการแข่งขัน จะช่วยปูทางไปสู่การพัฒนาภาคเอกชนและสร้างงานที่มีคุณภาพมากขึ้น”

ธนาคารโลกระบุว่า แม้ว่ายอดค้าปลีกจะเพิ่มขึ้นและผลผลิตภาคอุตสาหกรรมยังคงขยายตัว แต่ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคและธุรกิจยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่จากการระบาดของโควิด-19 การส่งออกมีสัญญาณเร่งตัวขึ้นจากความต้องการที่คาดว่าจะมีการปรับภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ แต่คำสั่งซื้อใหม่กลับชะลอตัวลง ธนาคารโลกคาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วภูมิภาคจะชะลอตัวลงเหลือ 4.3% ในปี 2569 ซึ่งสะท้อนถึงผลกระทบของอุปสรรคทางการค้า ความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ และบางประเทศยังคงพึ่งพามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจทางการคลังอย่างมาก มากกว่าการปฏิรูปโครงสร้างเชิงลึก

เวียดนาม – จุดสว่างที่มีโมเมนตัมการฟื้นตัวที่มั่นคง

ในภาพรวมภูมิภาคที่ผันผวน เวียดนามกลายเป็นจุดแข็งด้านเสถียรภาพ ด้วยการผลิตและการบริโภคภายในประเทศที่ฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง ธนาคารโลกชื่นชมอย่างยิ่งในความสามารถในการบริหารจัดการนโยบายของเวียดนามในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ และการสนับสนุนธุรกิจให้ฟื้นตัวหลังการระบาดใหญ่

อาทิตยา มัตตู หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกของธนาคารโลก กล่าวในการแถลงข่าวเปิดตัวรายงานเมื่อวันที่ 7 ตุลาคมว่า ประมาณ 80% ของงานใหม่ในเวียดนามเกิดจากธุรกิจรุ่นใหม่ที่มีพลวัต ซึ่งถือเป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงให้เห็นถึงความเข้มแข็งของภาคเอกชน อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของธุรกิจรุ่นใหม่ในภาคธุรกิจโดยรวมลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งสะท้อนถึงความท้าทายเชิงโครงสร้างและสิ่งแวดล้อม

นายอาทิตยา มัตตู กล่าวว่า เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านความเชี่ยวชาญเฉพาะทางในภาคอุตสาหกรรมและบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่มีมูลค่าเพิ่มสูง อย่างไรก็ตาม เขาย้ำว่า “การปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานจะเป็นตัวกำหนดความสามารถของเวียดนามในการใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ จากการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานโลกได้อย่างเต็มที่” ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกระบุว่า กลยุทธ์ “จีน +1” กำลังเปิดโอกาสมากมายในการดึงดูดการลงทุน แต่ระดับการมีส่วนร่วมของเวียดนามในห่วงโซ่การผลิตระดับภูมิภาคยังอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องปฏิรูปภาคเศรษฐกิจและกลไกการบริหารจัดการเศรษฐกิจอย่างจริงจัง และปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน

ความท้าทายภายนอกและการวางแนวภายใน

รายงานเศรษฐกิจเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก (East Asia Pacific Economic Update) ยังได้กล่าวถึงผลกระทบของนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อการค้าของหลายประเทศที่พึ่งพาการส่งออกในภูมิภาค ผู้เชี่ยวชาญ อาทิตยา มัตตู ให้ความเห็นว่า "แทนที่จะมองว่าตนเองเป็นเหยื่อของความผันผวนภายนอก ประเทศในเอเชียตะวันออกจำเป็นต้องสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตภายในประเทศอย่างจริงจัง ผ่านการปฏิรูปและการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น"

เศรษฐกิจเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงการพึ่งพามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น และมุ่งเน้นไปที่การปฏิรูปโครงสร้างในระยะยาว ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา การลดความซับซ้อนของขั้นตอนทางธุรกิจ และการเพิ่มการลงทุนภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ ตามคำกล่าวของอาทิตยา มัตตู ผู้เชี่ยวชาญ “วงจรแห่งโอกาสและศักยภาพที่ดีจะช่วยสร้างงานที่ดีขึ้นและมากขึ้น ซึ่งจะผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจให้สูงขึ้น” เขากล่าว

สำหรับเวียดนาม ทางออกที่สำคัญไม่ได้อยู่ที่การขยายตลาดส่งออกเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงการเสริมสร้างอุปสงค์ภายในประเทศและเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ด้วย การเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนาศักยภาพการกำกับดูแลกิจการ และนวัตกรรมในภาคเอกชน จะเป็นปัจจัยสำคัญที่สร้างรากฐานสำหรับการเติบโตครั้งใหม่ นอกจากนี้ กระบวนการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานยังถือเป็นกุญแจสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการเติบโตเชิงคุณภาพ ซึ่งภาคเศรษฐกิจที่มีมูลค่าเพิ่มสูงมีบทบาทนำ การมุ่งเน้นการปฏิรูปสถาบัน การส่งเสริมนวัตกรรม และการยกระดับทักษะแรงงาน จะช่วยให้เวียดนามไม่เพียงแต่รักษาอัตราการเติบโตที่สูง แต่ยังช่วยยกระดับคุณภาพการพัฒนาไปสู่เป้าหมายการเติบโตที่ครอบคลุมและยั่งยืนอีกด้วย

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/wb-tang-truong-cua-viet-nam-dan-dau-khu-vuc-dong-a-thai-binh-duong-20251007145151693.htm