สังคมการลงทุนและการแสวงประโยชน์จากมรดกทางวัฒนธรรมบ้านหมีซัน: เมื่อไรมันจะกลายเป็นจริง?

1(1).jpg — นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมหมู่บ้านหมีซอน ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

น่าดึงดูดแต่ยังไม่พอที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยว

รถจักรยานยนต์และผู้คนลงจากรถยนต์ นักท่องเที่ยว จอดอยู่ที่ลานกว้างหน้าเคาน์เตอร์จำหน่ายตั๋วที่มีห้องรอ

เหงียนก๊วกดุง ไกด์นำเที่ยวเมืองอันฟู พานักท่องเที่ยวไปเยี่ยมชมหมู่บ้านหมีซอนเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2568 และบอกว่ามรดกแห่งนี้ยังคงดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติได้

ไม่ว่าจะแดดหรือฝน ก็มีนักท่องเที่ยวจากทั่วทุกสารทิศที่เลือกเกาะหมีซอนเป็นจุดหมายปลายทางในแผนการเดินทางสู่ กวางนาม เจ้าหน้าที่ตรวจสอบตั๋วของคณะกรรมการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมหมู่บ้านหมีเซินกล่าวว่ามีนักท่องเที่ยวหลายพันคนทุกวัน

ตอนนี้ลูกชายของฉันมีคุณสมบัติใหม่ๆ มากมาย ยกระดับถนนสู่แหล่งมรดก ปรับปรุงพื้นที่ท่องเที่ยวภายนอกช่องเสียบบัตร เพื่อเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานและภูมิทัศน์ เช่น ห้องพักผู้โดยสาร พื้นที่ขนส่ง และลานจอดรถ

เปิดแผงให้เช่า ตลาด อาหาร เปิดให้บริการขายสินค้าท้องถิ่นที่หลากหลายซึ่งเป็นมรดกของภูมิภาค ของที่ระลึกพร้อมภาพวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของชาวจาม สินค้า OCOP ท้องถิ่น คำอธิบายหลายภาษา ทัวร์เสมือนจริงของหมู่บ้านหมีซอนบนแพลตฟอร์ม 360 องศา เพิ่มความถี่ของการแสดงศิลปะพื้นบ้านของชาวจาม...

จำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้ามาเยี่ยมชมวัดหมีเซินเพิ่มมากขึ้น ภาพถ่ายโดย TRINH DUNG

จำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นตามสถิติทุกปี ในปี 2565 มีนักท่องเที่ยวประมาณ 110,366 ราย (นักท่องเที่ยวต่างชาติ 66,879 ราย) 2023 ประมาณ 378,778 ราย (นักท่องเที่ยวต่างชาติ 334,416 ราย) ปี 2567 จำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นเป็น 457,378 คน (นักท่องเที่ยวต่างชาติ 416,908 คน) เฉพาะไตรมาสแรกของปี 2568 จำนวนนักท่องเที่ยวมาเที่ยวเกาะหมีซอนรวมอยู่ที่ 149,712 ราย (นักท่องเที่ยวต่างชาติ 139,677 ราย)

อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีของนักท่องเที่ยวเป็นที่น่าประทับใจ แสดงให้เห็นถึงความน่าดึงดูดของมรดกทางวัฒนธรรม ตามการคำนวณพบว่าหากนักท่องเที่ยวที่พักที่หมู่บ้านหมีซอนหรือผู้คนที่อาศัยอยู่ใกล้แหล่งมรดกเพียงร้อยละ 10 มีรายได้เพิ่มจากการขายสินค้าหัตถกรรมท้องถิ่น พวกเขาก็คงจะมีชีวิตที่ดีขึ้นอย่างแน่นอน

คณะกรรมการบริหารจัดการแหล่งมรดกแห่งนี้ได้เปิดผลิตภัณฑ์และบริการต่างๆ เพิ่มขึ้นอีกมากมาย... แต่ไม่มีผู้มาเยี่ยมชมเลย ดังนั้น My Son จึงยังคงเงียบสงบมาเป็นเวลาหลายปี แม้แต่ “คืนลึกลับของลูกชายฉัน” ซึ่งจัดขึ้นทุกเดือนในคืนวัน 16 ค่ำตามปฏิทินจันทรคติตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 ก็ยังถูกบังคับให้หยุดเนื่องจากขาดเงินทุนในการดูแล

มูลค่าทางเศรษฐกิจหลักของแหล่งมรดกแห่งนี้ยังคงอยู่ที่การขายตั๋วและการเก็บเงิน โครงการลงทุนเก่าจำนวนมากมูลค่าหลายพันล้านดองบริเวณนอกหอคอยโบราณหมดพลังไปแล้ว โครงการใหม่ยังอยู่ในขั้นวางแผนเท่านั้น การอนุรักษ์มรดกก่อนที่จะทรุดโทรมต้องอาศัยเงินทุนและการสนับสนุนจากประเทศอื่นหรือองค์กรระหว่างประเทศ

การลงทุนแบบสังคมนิยม: ยังอยู่ห่างไกลอีกไกลใช่หรือไม่?

ข้อเสนอที่ไม่ขอเงิน แต่ขอเพียงกลไกและนโยบายในการส่งเสริมและอนุรักษ์มรดกของกวางนามนั้น ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีสำหรับการลงทุนทางสังคมแล้ว (ข้อสรุปฉบับที่ 135 ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2565)

3(1).jpg — มีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวเชิงมรดก ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

มีการดำเนินการวิจัยและการเสนอกลไกและนโยบายที่เหมาะสมสำหรับการลงทุนในมรดกทางสังคม ศึกษาดูงานเพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับรูปแบบการจัดการเชิงสังคมที่จัดทำขึ้นของมรดกนครวัด (กัมพูชา)

คณะกรรมการประชาชนเขต Duy Xuyen ทำสัญญากับหน่วยที่ปรึกษาเพื่อวิจัยและเสนอแนวทางการบริหารจัดการแบบสังคมสำหรับกลุ่มวัด My Son (พื้นที่หลักและพื้นที่กันชน)

เจ้าหน้าที่จังหวัดกวางนามยืนยันว่ามูลค่ามรดกของหมู่บ้านหมีเซินยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม นโยบายของรัฐบาลในการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมถือเป็นโอกาสที่มีแผนงานที่ชัดเจนในการปรับปรุงการจัดการและการอนุรักษ์มรดกของหมู่บ้านหมีซอน ซึ่งเป็นความจริง ไม่ใช่อนาคตอันไกลโพ้น

อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงแต่หน่วยงานในพื้นที่เท่านั้น แต่รวมถึงรัฐบาลกลางด้วย ต่างก็ดิ้นรนและพบว่ายากที่จะพัฒนาโครงการเพื่อสังคมการลงทุนในโครงการหมู่บ้านหมีซอน เนื่องจากโครงการนี้เกี่ยวข้องกับกลไกและวิสัยทัศน์ระยะยาวหลายประการ ซึ่งยากที่จะดำเนินการ

นายฟาน ซวน คานห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตซุยเซวียน กล่าวว่า กฎระเบียบฉบับก่อนหน้า (ที่ยังมีผลบังคับใช้) ได้ป้องกันไม่ให้ท้องถิ่นวางแผนพัฒนา หากไม่สามารถแก้ไขปัญหาตามกฎระเบียบเดิมได้ แม้ว่าโครงการจะได้รับการพัฒนาแล้ว ก็ไม่สามารถทำอะไรได้

ความยากลำบากประการแรกที่ต้องพิจารณาคือ แผนแม่บทการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของสถานที่โบราณสถานเมืองหมีซอนในช่วงปี พ.ศ. 2551 - 2565 ได้หมดอายุลงแล้ว ขณะนี้ สถาบันอนุรักษ์และบูรณะอนุสรณ์สถาน (สังกัดกรมมรดก กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) กำลังจัดทำแผนแม่บทสำหรับสถานที่ประดิษฐานโบราณสถานหมีเซินในช่วงปี พ.ศ. 2563 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588

2(2).jpg — ร้านค้าในแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมหมีเซินยังคงขาดลูกค้า ภาพโดย: TRINH DUNG

จังหวัดกวางนามไม่มีพื้นฐานเพียงพอในการดำเนินการโครงการสังคม เนื่องจากยังไม่ได้ระบุเขตกันชน เขตแกน เขตคุ้มครองอย่างเข้มงวด เขตใช้ประโยชน์และส่งเสริม รวมถึงโบราณวัตถุที่ต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการบูรณะและอนุรักษ์เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาแผนสังคมที่เหมาะสม คาดว่าโครงการจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 2 ปี 2568 และนำเสนอนายกรัฐมนตรีอนุมัติ

เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดประกาศว่าได้จัดทำเอกสารเกี่ยวกับภารกิจการจัดทำแผนการอนุรักษ์ บูรณะ และบูรณะโบราณสถานแห่งชาติพิเศษกลุ่มวัดหมีเซินในจังหวัดกวางนามจนถึงปี 2573 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เสร็จสิ้นแล้ว ตามความเห็นเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2568 จากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว

นายเหงียน ทันห์ ฮ่อง ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังพิจารณาและส่งเรื่องให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวพิจารณา กระทรวงจะประเมินและนำเสนอแผนงานโครงการวัดหมีเซินสำหรับระยะเวลา 2025 - 2035 ที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ โดยการตัดสินใจครั้งนี้จะช่วยให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไป โดยพิจารณาดำเนินโครงการการลงทุนด้านมรดกทางวัฒนธรรมแบบสังคมให้แล้วเสร็จ และนำเสนอแผนงานดังกล่าวต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัติ

รวมถึงเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงมากมาย เช่น การกำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกนักลงทุนอย่างชัดเจน การกำหนดกรรมสิทธิ์เสาสัญญาณที่เป็นของรัฐ สิทธิและระดับการจัดการและการแสวงหาประโยชน์จากโบราณวัตถุโดยเอกชน การกำกับดูแลหน่วยงานของรัฐ; อัตราส่วนการแบ่งรายได้จากการบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ บูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุ...

แผนการดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จในเดือนสิงหาคม 2565 เพื่อส่งความคิดเห็นไปยังกระทรวงกลางและสาขาต่าง ๆ ก่อนที่จะรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบในเดือนตุลาคม 2565 ไม่สามารถดำเนินการได้

โครงการนี้ได้รับการบรรจุไว้ในแผนงานการทำงานของรัฐบาลสำหรับปี 2567 แต่จนถึงขณะนี้ ยังคงหยุดอยู่เพียงแค่การประเมินและอนุมัติภารกิจการวางแผนเท่านั้น ด้วยความล่าช้านี้ เราไม่ทราบว่าเมื่อใดความปรารถนาที่จะส่งเสริมการลงทุนในมรดกของพระธาตุหมีซันโดยการประมูลคัดเลือกนักลงทุนเพื่อบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ อนุรักษ์ บำรุงรักษา และส่งเสริมมูลค่าของโบราณสถานจะกลายเป็นความจริง!

ที่มา: https://baoquangnam.vn/xa-hoi-hoa-dau-tu-khai-thac-di-san-my-son-bao-gio-thanh-hien-thuc-3154692.html