การสร้างกลไกป้องกันการแสวงหากำไรจากนโยบายเคหะสงเคราะห์

คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติกรุง ฮานอย หารือกันในเช้าวันที่ 21 พฤษภาคม ภาพโดย: Nhu Y

ต้องการ ขยายกลุ่มเป้าหมายผู้เช่าบ้านพักสังคม

ผู้แทน Nguyen Huu Dan (คณะผู้แทน Quang Tri ) กล่าวว่า ร่างมติดังกล่าวถือเป็นก้าวสำคัญที่จะเปิดโอกาสใหม่ๆ มากมายในการตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยเร่งด่วนของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มผู้มีรายได้น้อยและด้อยโอกาส อย่างไรก็ตามเนื่องจากธรรมชาติใหม่และอิทธิพลอันยิ่งใหญ่ เราจึงจำเป็นต้องแจ้งเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงของช่องโหว่ที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินการ “ผมเสนอให้ร่างมติเพิ่มบทบัญญัติให้รัฐบาลพัฒนากลไกป้องกันและควบคุมอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันการทุจริตในนโยบาย ทั้งเพื่อปกป้องทรัพย์สินของรัฐและเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและประสิทธิผลของการปฏิบัติตามมติ” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทน Nguyen Huu Dan เสนอให้เพิ่มเนื้อหาที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง ซึ่งก็คือการขยายขอบเขตของการให้เช่าบ้านพักสังคมสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในท้องถิ่นที่ดำเนินการควบรวมหน่วยงานบริหาร สิ่งนี้ช่วยให้แกนนำและข้าราชการมีความมั่นคงในที่พักอาศัยของตนและรู้สึกมั่นคงในการอุทิศตน

ในขณะเดียวกัน ตามที่ผู้แทน Nguyen Huu Thong (คณะผู้แทน Binh Thuan ) กล่าว โครงการบ้านพักอาศัยสังคมส่วนใหญ่ได้รับแรงจูงใจที่ดีในแง่ของที่ดิน การเงิน ภาษี โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ ดังนั้น การกำหนดราคาขายและราคาเช่าจะต้องเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบที่ชัดเจนและโปร่งใส และการกำกับดูแลจากรัฐ

“ผมเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 8 โดยมุ่งไปที่การจัดประเภทโครงการเพื่อใช้กลไกการกำหนดราคาที่เหมาะสม เพิ่มภาระผูกพันในการเปิดเผยโครงสร้างราคาต่อสาธารณะ โดยให้ผู้ลงทุนต้องระบุราคาขาย ราคาเช่าซื้อ พร้อมตารางรายละเอียดของต้นทุนส่วนประกอบ กำไรมาตรฐาน และแรงจูงใจที่ได้รับ เพื่อให้ประชาชนและหน่วยงานที่มีอำนาจสามารถติดตามร่วมกันได้ คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจำเป็นต้องจัดทำรายการราคามาตรฐานเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการเปรียบเทียบกับราคาที่ผู้ลงทุนเสนอ ควบคุมความรับผิดชอบในการคืนเงินส่วนต่างราคาหลังการตรวจสอบอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น และใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการติดตามราคา” ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทงเสนอ

เสนอ แก้ไขเพิ่มเติม ระเบียบ กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความเห็นว่าร่างมติมีประเด็นก้าวหน้ามากมาย เช่น การยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินและอนุมัติโครงการที่เป็นไปได้ โครงการเบื้องต้นที่เป็นไปได้ นโยบายการวางแผน ฯลฯ

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือเป็นกลุ่ม ภาพโดย : หนูยุ้ย

เกี่ยวกับกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ ผู้แทน Hoang Van Cuong เห็นด้วยอย่างยิ่งว่าจำเป็นต้องจัดตั้งกองทุนนี้ การหยิบยกประเด็นที่มาของเงินกองทุนนี้ขึ้นมาหารือ ตามที่ผู้แทนฯ ระบุ สำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์นั้นมีกฎเกณฑ์กำหนดว่าจะต้องกันเงินกองทุนที่ดินไว้สำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมร้อยละ 2 หากนักลงทุนไม่ได้ดำเนินการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม ก็สามารถจ่ายเงินจำนวนเท่ากับพื้นที่ดินสำหรับบ้านพักอาศัยสังคมเข้ากองทุนบ้านจัดสรรแห่งชาติได้

นอกจากนี้ ผู้แทน Nguyen Thi Le จากนครโฮจิมินห์ ยังให้ความสนใจในการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ โดยกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติไม่ได้ระบุหน่วยงานบริหารจัดการ รูปแบบองค์กร แหล่งที่มาของรายได้ และงานใช้จ่ายไว้อย่างชัดเจน “ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมและชี้แจงบทบัญญัติเกี่ยวกับกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติให้ชัดเจนยิ่งขึ้น มติต้องกำหนดเนื้อหากรอบให้ครบถ้วนเพื่อใช้เป็นพื้นฐานให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาโดยละเอียด” ผู้แทนเหงียน ถิ เล เสนอ

ผู้แทน Nguyen Thi Le (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือเป็นกลุ่ม ภาพถ่าย PV

ตามที่ผู้แทน Nguyen Thi Le กล่าว หากมีการจัดตั้งกองทุนทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น จำเป็นต้องกำหนดหน้าที่และภารกิจของกองทุนในแต่ละระดับ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการระดมทรัพยากรและการใช้จ่ายที่เหมาะสมในแต่ละระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกเหนือจากการจัดตั้งกองทุนบ้านอยู่อาศัยสังคมแล้ว กองทุนบ้านอยู่อาศัยแห่งชาติยังมีหน้าที่ลงทุนในการก่อสร้างและจัดทำ “บ้านพักสำหรับข้าราชการ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน เพื่อเช่าหรือซื้อ” ซึ่งมิใช่บ้านพักสังคม การออกกฎเกณฑ์ฉบับนี้ จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนถึงเรื่องที่อยู่อาศัยสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ซึ่งให้เช่าหรือซื้อ เนื่องจากกฎเกณฑ์ฉบับนี้ไม่ได้กำหนดประเภทที่อยู่อาศัยตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทน Vu Thi Luu Mai (คณะผู้แทนฮานอย) ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องชี้แจงสถานะทางกฎหมาย ทรัพยากร กลไกการใช้งาน และความรับผิดชอบในการจัดการของกองทุน และกองทุนนี้จะต้องได้รับการตรวจสอบและตรวจสอบอย่างเต็มที่ เพื่อให้แน่ใจว่าทรัพยากรมีประสิทธิภาพ

ตามที่ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าว ร่างมติจะต้องมีการประเมินผลกระทบด้วย เพราะนี่เป็นนโยบายที่มีผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อประชาชน นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้เกี่ยวกับกระบวนการ นอกเหนือไปจากการลดขั้นตอนให้เรียบง่ายขึ้นแล้ว ยังจำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขเฉพาะเจาะจงอีกด้วย ตัวอย่างเช่น เมื่อโครงการบ้านพักอาศัยสังคมใช้กระบวนการที่เรียบง่าย เช่น ไม่ผ่านการประมูล แต่ใช้การทำสัญญาโดยตรง จำเป็นต้องเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานทำสัญญาโดยตรงเข้าไปด้วย ในส่วนของผู้รับผลประโยชน์ ควรมีหลักเกณฑ์การคัดเลือกผู้รับผลประโยชน์ที่ชัดเจน และมีลำดับความสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงการเอาเปรียบจากกรมธรรม์ นโยบายที่อยู่อาศัยสังคมทุกฉบับจะต้องแม่นยำ ถูกต้อง และเข้าถึงผู้ที่สมควรได้รับประโยชน์

-

นอกจากนี้ ในช่วงหารือช่วงเช้าของวันที่ 21 พ.ค. สมาชิกรัฐสภาได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กฎหมายสหภาพแรงงาน กฎหมายเยาวชน และกฎหมายการบังคับใช้ประชาธิปไตยในระดับรากหญ้า ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติแทนมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ 35/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาเมืองไฮฟอง มติเรื่องการนำร่องอัยการประชาชนในการฟ้องร้องคดีแพ่งเพื่อปกป้องสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ...

ที่มา: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-ngan-chan-truc-loi-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-702993.html