การสร้างฐานข้อมูลที่ดินให้กับเมือง ไฮฟอง: ทั้งประชาชนและรัฐบาลต่างก็ได้รับประโยชน์

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เมืองไฮฟอง กำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินโครงการ "การสร้างระบบบันทึกที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินที่ครอบคลุมสำหรับเมืองไฮฟอง" (ต่อไปนี้เรียกว่า โครงการ) ดังนั้น เมื่อฐานข้อมูลที่ดิน (LDB) ถูกสร้างขึ้นแล้ว จะช่วยอำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ รวมถึงช่วยให้ประชาชนประหยัดต้นทุน และย่นระยะเวลาในการดำเนินการทางธุรการได้

โครงการดังกล่าวได้ดำเนินการตั้งแต่ปี 2560 ตามมติสภาประชาชนเมืองที่ 08/NQ-HDND ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2560 ไฮฟองเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขการพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงของเมืองในปี 2560 โดยจะดำเนินการภายใน 6 เดือนสุดท้ายของปี โดยมติได้กำหนดเนื้อหาชัดเจนเกี่ยวกับ “การจัดทำแผนดำเนินการจัดสร้างระบบทะเบียนที่ดิน ฐานข้อมูลการจัดการที่ดินของเมือง โดยเฉพาะแผนที่ทะเบียนที่ดินแบบดิจิทัล”

โครงการ “การสร้างระบบที่ครอบคลุมของบันทึกทะเบียนที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินสำหรับเมืองไฮฟอง” มีวัตถุประสงค์เพื่อวัดและทำให้ระบบแผนที่ทะเบียนที่ดินเสร็จสมบูรณ์ ทะเบียนที่ดิน,ทะเบียนทรัพย์; การสร้างฐานข้อมูล การดำเนินการก่อสร้างระบบบันทึกทะเบียนที่ดินและฐานข้อมูลที่ดิน มีวัตถุประสงค์เพื่อวัดและทำให้ระบบแผนที่ทะเบียนที่ดินแบบบูรณาการเป็นไปตามมาตรฐานและระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน ทดแทนระบบแผนที่เดิมที่ไม่เหมาะสมต่อสถานะการใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบัน โดยตอบสนองความต้องการการจัดการที่ดินเป็นพื้นฐานสำหรับการจดทะเบียนที่ดิน การจัดสรรที่ดิน และการกู้คืนที่ดิน ออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (LURCs) ให้แก่ผู้ใช้ที่ดินและแก้ไขปัญหาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการที่ดินเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความก้าวหน้า โครงการยังมีเป้าหมายที่จะทำให้ระบบทะเบียนที่ดินเสร็จสมบูรณ์ โดยให้แปลงที่ดินทั้งหมดได้รับการจดทะเบียนและพร้อมสำหรับการออกและออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใหม่เมื่อประชาชนและองค์กรมีความจำเป็น บูรณาการพื้นที่แปลงที่ดินตามระบบแผนที่ใหม่เข้าในฐานข้อมูลที่ดินปฏิบัติการท้องถิ่น พร้อมกันนี้ให้ปรับปรุงระบบการจัดการและปรับปรุงแก้ไขการเปลี่ยนแปลงแหล่งข้อมูลที่ดิน จัดทำระบบบันทึกที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินให้มีความสอดคล้อง ตรงกัน และถูกต้องแม่นยำ เพื่อบริหารจัดการที่ดินของรัฐได้เป็นอย่างดี ตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม

วันที่ 9 ธันวาคม 2562 คณะกรรมการประชาชนเมือง ไฮฟองออกจดหมายอย่างเป็นทางการฉบับที่ 7766/UBND-DC2 เรื่องการตกลงตามนโยบายและมอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดเตรียมโครงการและดำเนินการตามขั้นตอนในการรายงานและร้องขอให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองอนุมัตินโยบายการลงทุน

หลังจากที่โครงร่างได้รับการอนุมัติแล้ว กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ของไฮฟอง ได้จัดให้มีการดำเนินการตามขั้นตอนการประมูล โดยคัดเลือกผู้รับจ้างเพื่อดำเนินการงานต่างๆ ต่อไปนี้: ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดเตรียม E-HSMT และประเมิน E-HSDT สำหรับแพ็คเกจ 01 และแพ็คเกจ 02 ของโครงการ ปรึกษาหารือผลการประเมิน E-HSMT และการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจ 01 และแพ็คเกจ 02 ภายใต้แผนการเลือกผู้รับเหมา แพคเกจคำปรึกษาเพื่อเตรียม E-HSMT และประเมิน E-HSDT; ปรึกษาหารือผลการประเมิน E-HSMT และการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจ 01 และแพ็คเกจ 02 ของโครงการ ให้คำปรึกษาด้านการออกแบบทางเทคนิคและประมาณราคา (แพ็คเกจหมายเลข 03)

เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2566 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไฮฟองได้จัดประมูลในเครือข่ายประมูลแห่งชาติ โดยคัดเลือกผู้รับเหมา 5 รายสำหรับแพ็คเกจ ได้แก่ การให้คำปรึกษา การกำกับดูแล การตรวจสอบ และการยอมรับ 11 แพคเกจการก่อสร้างสำหรับระบบบันทึกที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินในเขตต่อไปนี้: Hong Bang, Ngo Quyen, Le Chan, Kien An, Hai An, An Duong, Thuy Nguyen, Tien Lang, Vinh Bao, Kien Thuy, An Lao โดยในวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2567 ได้คัดเลือกผู้รับจ้างไปแล้ว 16 ราย ส่วนอีก 3 รายที่เหลืออยู่ระหว่างขั้นตอนประกวดราคา

ตามที่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของไฮฟอง ระบุว่า ตั้งแต่ปลายเดือนธันวาคม 2566 จนถึงปลายเดือนมกราคม 2567 หน่วยงานได้ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของเขตต่างๆ ได้แก่ วิญบาว, เกียนทูย, เตียนลาง, อันเซือง, ทุยเหงียน, เลจัน, ฮ่องบั่ง และโงเกวียน เพื่อจัดการประชุมเพื่อดำเนินโครงการ พร้อมกันนี้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดฝึกอบรมวิชาชีพให้กับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้าง องค์กรมวลชนที่เข้าร่วมดำเนินโครงการในเขตพื้นที่

ฐานข้อมูลที่สร้างขึ้นจะช่วยอำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ และยังช่วยให้ผู้คนประหยัดต้นทุนและลดเวลาในการดำเนินการทางการบริหาร

ตามการวิจัยพบว่า คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ดำเนินการโครงการนี้ นครไฮฟองได้ออกคำสั่งเลขที่ 333/QD-UBND ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 เรื่องการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการ "การสร้างระบบบันทึกทะเบียนที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินที่ครอบคลุมของเมืองไฮฟอง" นอกจากนี้ อำเภอต่างๆ เช่น ฮ่องบ่าง โงเกวียน เลจัน ไหอัน อันเซือง ถุยเหงียน เตี่ยนลาง วินห์บาว เกียนถุย ยังได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อดำเนินงานโครงการในเขตต่างๆ และสั่งให้ตำบล ตำบล และเมืองจัดตั้งกลุ่มปฏิบัติงานเพื่อดำเนินงานโครงการในตำบล ตำบล และเมือง

จากนั้นกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไฮฟองจึงอนุมัติแผนการก่อสร้างให้ผู้รับจ้างจัดทำระบบวัด จัดทำแผนที่แสดงที่ดิน และประกาศและจดทะเบียนที่ดินพร้อมกันใน 6 เขตที่กล่าวไว้ข้างต้น คาดว่าภายในเดือนมิถุนายน 2567 หน่วยงานจะจัดให้มีการตรวจสอบและยอมรับผลการก่อสร้างของผู้รับจ้างครั้งแรกและอัปเดตเป็นซอฟต์แวร์ VBDLIS (ซอฟต์แวร์ระบบสารสนเทศที่ดิน) เพื่อใช้ประโยชน์และใช้งาน

อย่างไรก็ตาม ตามที่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของไฮฟองระบุ เนื่องจากโครงการนี้มีปริมาณงานมากและซับซ้อน และต้องดำเนินการควบคู่กันเป็นจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องได้รับการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากหน่วยงานทุกระดับ องค์กรมวลชน และการประสานงานกับผู้ใช้ที่ดิน ดังนั้น กรมจึงขอแนะนำให้คณะกรรมการอำนวยการโครงการกำชับคณะกรรมการประชาชนระดับเขตให้เน้นการกำชับหน่วยงานเฉพาะทาง ตำบล ตำบล เมือง และองค์กรมวลชนให้เข้าร่วมในการดำเนินโครงการด้วยผลลัพธ์ที่ดีที่สุด

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของไฮฟองยังได้ขอให้คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการสั่งให้คณะกรรมการประชาชนในแต่ละเขตพัฒนาแผนและโปรแกรมการทำงานจนถึงปี 2569 โดยสั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมุ่งเน้นที่การดำเนินโครงการในพื้นที่เพื่อให้เกิดความครอบคลุมและกว้างขวาง

ฮวง ฟอง

แหล่งที่มา