สร้างนโยบายที่เป็นรูปธรรมและมีมนุษยธรรมมากขึ้น

ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดด่งนายครั้งต่อไปในปลายปี 2568 คาดว่าสภาประชาชนจังหวัดจะพิจารณาเนื้อหาที่มีปริมาณมากในหลายสาขา

นอกเหนือจากเนื้อหาปกติแล้ว สภาประชาชนจังหวัดยังพิจารณาและกำหนดนโยบายเฉพาะต่างๆ มากมายโดยพิจารณาจากความสมดุลของงบประมาณท้องถิ่นและสถานการณ์จริงในจังหวัด เพื่อมีส่วนสนับสนุนการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในท้องถิ่นและรองรับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในจังหวัดอีกด้วย

เจ้าหน้าที่ ทางการแพทย์ ประจำสถานีอนามัยตำบลหลกกวาง ฉีดวัคซีนให้เด็กๆ ที่สถานีฯ ภาพ: ผู้ร่วมให้ข้อมูล

การดูแลและสนับสนุนเจ้าหน้าที่และข้าราชการ

นายเหงียน ฮู ดิงห์ สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานรัฐที่ถูกโอนย้าย ระดมพล และยืมตัวในจังหวัด ด่งนาย เป็นหนึ่งในเนื้อหาที่จะพิจารณาโดยสภาประชาชนจังหวัดในการประชุมสามัญประจำปีในปลายปี 2568 การออกนโยบายดังกล่าวเกิดจากความต้องการเร่งด่วนของแนวปฏิบัติด้านการบริหารจัดการในจังหวัดด่งนาย ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารที่มีขนาดและลักษณะเฉพาะที่ไม่เคยมีมาก่อน

รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่า การจัดหน่วยงานบริหารและการดำเนินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับถือเป็นการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรครั้งใหญ่ นับเป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับนโยบายการปรับปรุงกลไกองค์กร เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 อย่างไรก็ตาม รูปแบบนี้ยังสร้างความท้าทายอย่างมากในแง่ของระยะทางและกิจกรรมการบริหารจัดการ ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนจำนวนมาก โดยเฉพาะในตำบลและตำบลในพื้นที่ห่างไกล ต้องเดินทางไกลถึงหลายร้อยกิโลเมตรเพื่อไปทำงาน

ในทางกลับกัน ความเป็นจริงของการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในช่วงที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องเพิ่มการระดมพลและการโยกย้ายข้าราชการระดับจังหวัดไปปฏิบัติงานในระดับตำบล เพื่อทำความเข้าใจ ชี้นำ และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานได้อย่างทันท่วงที ดังนั้น การพัฒนานโยบายสนับสนุนอย่างทันท่วงที เพื่อช่วยเหลือข้าราชการที่ถูกโยกย้าย ระดมพล และโยกย้ายไปยังหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดด่งนาย ให้สามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคงโดยเร็ว จึงเป็นเรื่องเร่งด่วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย

นางสาว Pham Thi Le Thuy รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล Binh Minh กล่าวว่า หลังจากการควบรวมและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนบางส่วนประสบปัญหาอันเนื่องมาจากความกดดันจากการทำงาน และระยะทางในการทำงานก็ไกลกว่าเดิมมาก ดังนั้น การมีนโยบายการดูแลและช่วยเหลือที่มากขึ้นจึงเหมาะสมกับความเป็นจริง

ตามร่างมติ ผู้แทนและพนักงานที่ได้รับการระดมพล โอนย้าย หรือยืมตัวจากหน่วยงานที่มีอำนาจในจังหวัดด่งนาย จะได้รับนโยบายสนับสนุนต่างๆ เช่น การสนับสนุนค่าเช่าที่พักอาศัย การสนับสนุนค่าอาหาร และการสนับสนุนค่าเดินทาง ขึ้นอยู่กับแต่ละกรณี นอกจากนี้ ยังมีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับผู้แทนหญิงและชนกลุ่มน้อยที่ได้รับการระดมพล โอนย้าย หรือยืมตัวจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

การดูแลทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์

นโยบายการดึงดูด สนับสนุน และฝึกอบรมการพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์ในมณฑลด่งนายในช่วงปี 2569-2573 ถือเป็นนโยบายที่เป็นมนุษยธรรมและเป็นรูปธรรมประการหนึ่งที่จะนำมาพิจารณาในการประชุมสามัญประจำปีของสภาประชาชนจังหวัดในปลายปี 2568

ผู้อำนวยการกรมอนามัย โด ถิ เหงียน กล่าวว่า การสร้างนโยบายนี้เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ผู้อำนวยการกรมอนามัยกล่าวว่า ในความเป็นจริง อัตราส่วนแพทย์ต่อประชากร 10,000 คนในด่งนายนั้นอยู่ในระดับปานกลางเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ ในปี พ.ศ. 2568 คาดว่าอัตราส่วนแพทย์ต่อประชากร 10,000 คนในด่งนายจะสูงถึง 10 คนต่อประชากร 10,000 คน

ขณะเดียวกัน เป้าหมายสำหรับวาระปี พ.ศ. 2568-2573 ที่คณะกรรมการพรรคจังหวัดด่งนายกำหนดไว้ คือ แพทย์ 13-15 คน ต่อประชากร 10,000 คน ดังนั้น ภายในปี พ.ศ. 2573 ภาคสาธารณสุขจะต้องมีแพทย์ประมาณ 3,000 คน โดยเฉลี่ยแล้วจะต้องเพิ่มขึ้นปีละ 500-600 คน การบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องอาศัยนวัตกรรมด้านนโยบายเพื่อดึงดูด สนับสนุน และฝึกอบรมบุคลากร เพื่อให้เกิดศักยภาพ คุณวุฒิวิชาชีพ ความเชี่ยวชาญ และจริยธรรมวิชาชีพ ขณะเดียวกันก็ต้องรักษาบุคลากรในภาคสาธารณสุขให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ในการปกป้องและดูแลสุขภาพของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นอกเหนือจากนโยบายดังกล่าวข้างต้น คาดว่าในการประชุมสามัญประจำปีในปลายปี 2568 สภาประชาชนจังหวัดจะพิจารณานโยบายที่เป็นมนุษยธรรมและปฏิบัติได้จริงอื่นๆ อีกหลายประการ เช่น การสนับสนุนข้าราชการในสถานบริการสังคมสาธารณะภายใต้ภาคสาธารณสุขของจังหวัดด่งนายในช่วงปี 2569-2573 การสนับสนุนบุคคลที่มีเกียรติในกลุ่มชนกลุ่มน้อยในจังหวัดด่งนาย การสนับสนุนนักเรียนซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อยในจังหวัดด่งนาย การสนับสนุนคนงานที่ไม่ใช่วิชาชีพและบุคคลอื่นๆ ที่ทำงานในตำบล ตำบล หมู่บ้าน หมู่บ้านเล็กๆ และละแวกใกล้เคียงในจังหวัดด่งนาย

นอกจากนี้ ตามภาคส่วนสาธารณสุข ร่างมติข้างต้นจะสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการสืบทอดและเสริมโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากมติหมายเลข 34/2022/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2022 ของสภาประชาชนจังหวัดด่งนาย (ก่อนการจัดเตรียม) ที่ควบคุมระบบการสนับสนุนทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์ในจังหวัดด่งนายสำหรับระยะเวลา 2023-2025 และมติหมายเลข 18/2019/NQ-HDND ลงวันที่ 16 ธันวาคม 2019 ของสภาประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกที่ประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับนโยบายในการดึงดูด รักษา และฝึกอบรม พัฒนาทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์ในจังหวัดบิ่ญเฟื้อกสำหรับระยะเวลา 2020-2025 และการวางแนวทางถึงปี 2030 ก่อนหน้านี้

ร่างมติได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับ: นโยบายการดึงดูด, ระบบการสนับสนุนเจ้าหน้าที่สนับสนุนมืออาชีพ, การโยกย้ายทางเทคนิค, ระบบการสนับสนุนทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์, ระบบการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์

ผู้อำนวยการกรมอนามัย Do Thi Nguyen กล่าวว่า การดำเนินนโยบายดังกล่าวจะช่วยให้แน่ใจว่าระบบและนโยบายในการดึงดูด รักษา และฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์มีความเป็นเอกภาพและต่อเนื่องในจังหวัด และสอดคล้องกับวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ในการพัฒนาอุตสาหกรรมเพื่อปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มใหม่ๆ

โห่เทา

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/xay-dung-them-nhieu-chinh-sach-thiet-thuc-nhan-van-01513a0/