เมื่อไม่นานมานี้ กรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีได้แนะนำให้จังหวัดออกเอกสารเพื่อดำเนินงานตามภารกิจที่รัฐบาลกลางมอบหมายอย่างครบถ้วน ตั้งแต่การสนับสนุนการจดทะเบียนคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินอุตสาหกรรม ไปจนถึงการสนับสนุนการพัฒนาผลิตภัณฑ์และสินค้าเฉพาะถิ่น รวมถึงผลิตภัณฑ์ OCOP ในส่วนของการดำเนินโครงการพัฒนาทรัพย์สินทางปัญญาในจังหวัดก่าเมาจนถึงปี พ.ศ. 2573 (มติเลขที่ 3055/QD-UBND ลงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2564 ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมา) โดยมุ่งเน้นการสนับสนุนการจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าร่วม เครื่องหมายการค้ารับรอง สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์สำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะถิ่นและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ OCOP การออกแบบระบบอัตลักษณ์แบรนด์ การตรวจสอบแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการคุ้มครอง การใช้งานและการดำเนินงานแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ...
ตามมติ คณะรัฐมนตรี ที่ 148/QD-TTg ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2566 เรื่อง การประกาศใช้หลักเกณฑ์และขั้นตอนการประเมินและจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ภายใต้โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ หลักเกณฑ์ข้อหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เสนอเพื่อพิจารณาและรับรองจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านทรัพย์สินทางปัญญา การตรวจสอบย้อนกลับ รูปแบบ การติดฉลากผลิตภัณฑ์ เป็นต้น ที่ผ่านมา กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ดำเนินการตามโครงการ OCOP โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมการสนับสนุนเนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้:
- ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อตรวจสอบนิติบุคคลที่ได้จดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญาหรือให้สิทธิ์ใช้เครื่องหมายการค้าและสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์สำหรับสินทรัพย์ชุมชน ให้คำแนะนำและสนับสนุนให้นิติบุคคล 4 แห่งติดต่อเจ้าของและหน่วยงานจัดการเพื่อขอสิทธิ์ใช้งาน ให้คำแนะนำและชี้แนะให้นิติบุคคลจัดทำเอกสารประกอบการจดทะเบียนทรัพย์สินอุตสาหกรรม สนับสนุนเงินทุนสำหรับการจดทะเบียนเครื่องหมายการค้า (ตามมติสภาประชาชนจังหวัด ก่าเมา เลขที่ 04/2022/NQ-HDND ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2565) ให้แก่วิสาหกิจ สหกรณ์ และสถานประกอบการ 13 แห่ง เป็นจำนวนเงินรวม 195,000,000 ดองเวียดนาม
- สนับสนุนและให้คำปรึกษาด้านการออกแบบฉลากสินค้าและบรรจุภัณฑ์สินค้า จำนวน 37 รายการ จาก 20 หน่วยงาน ให้เป็นที่ดึงดูดใจผู้บริโภคและเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยฉลากสินค้า
- ด้านการตรวจสอบย้อนกลับ: ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2567 กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ดำเนินการตรวจสอบย้อนกลับสำหรับผลิตภัณฑ์ 96 รายการ จากสถานประกอบการและสถานประกอบการ 65 แห่ง (รวมถึงผลิตภัณฑ์ OCOP 83 รายการ จาก 55 หน่วยงาน) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจของจังหวัดเป็นอย่างยิ่ง หน่วยงานส่วนใหญ่ได้ดำเนินการอย่างดีในการเสริมสร้างชื่อเสียงและตราสินค้าของสินค้าผ่านการตรวจสอบย้อนกลับเพื่อการส่งเสริมการตลาด
- ด้านระบบการจัดการคุณภาพ : ในช่วงปี 2565-2567 สนับสนุน 20 โรงงาน ผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง 47 รายการ โดยใช้ระบบการจัดการคุณภาพ HACCP, ISO 22000:2018, VIETGAP (รวม 20 โรงงาน ผลิตภัณฑ์ OCOP 41 รายการ)
นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดการการติดตามตรวจสอบ สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ เครื่องหมายการค้ารวม และเครื่องหมายการค้ารับรองสำหรับผลิตภัณฑ์ OCOP ของจังหวัดก่าเมา โดยจะช่วยเหลือผู้เข้าร่วมโครงการที่มีผลิตภัณฑ์ OCOP ที่ได้รับการสนับสนุนด้านการติดตามตรวจสอบให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเมื่อเข้าร่วมระบบการตรวจสอบตรวจสอบได้อย่างเหมาะสม และในขณะเดียวกันก็ช่วยให้กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีบริหารจัดการกิจกรรมการตรวจสอบตรวจสอบและจัดการทรัพย์สินทางปัญญาที่ให้สิทธิ์การใช้งานแก่ผู้เข้าร่วมโครงการได้ดีขึ้น
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว ยังมีความยากลำบากและปัญหาต่างๆ มากมาย ดังนี้:
- หลายองค์กร ธุรกิจ และบุคคลทั่วไปยังคงสับสน ไม่เข้าใจ และไม่เข้าใจกระบวนการและขั้นตอนในการขอจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ระยะเวลาในการจดทะเบียน การประเมินเนื้อหาคำขอ และการรอการออกหนังสือรับรองการคุ้มครองยังคงยาวนาน
- สถานประกอบการผลิตและธุรกิจที่เข้าร่วมระบบตรวจสอบย้อนกลับส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่มีทรัพยากรบุคคลจำกัด เจ้าของธุรกิจไม่ได้ให้ความสำคัญกับระบบตรวจสอบย้อนกลับอย่างจริงจัง ค่าใช้จ่ายในการพิมพ์แสตมป์มีจำกัด และส่วนใหญ่ยังคงต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐ
- งบประมาณประจำปีที่จัดสรรให้โครงการยังต่ำอยู่ การให้ทุนสนับสนุนจากอาสาสมัครยังคงทำได้ยาก ดังนั้นการมีส่วนร่วมจึงยังต่ำอยู่
- ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น การสนับสนุนสถานประกอบการในการสร้าง การยื่นขอและการรับรองระบบบริหารคุณภาพ งานตรวจสอบและประเมินผลทางการเงิน ที่มีระยะเวลาดำเนินการค่อนข้างนาน ทำให้การออกใบรับรองไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาที่สถานประกอบการต้องเจรจากับคู่ค้าจัดจำหน่ายสินค้า รวมถึงการยื่นคำขอรับรองผลิตภัณฑ์ OCOP
- หน่วยที่ปรึกษาและรับรองระบบบริหารคุณภาพส่วนใหญ่แข่งขันกันอย่างไม่เป็นธรรม (ส่วนใหญ่แข่งขันกันในด้านราคาบริการ โดยยอมรับการเสนอราคาที่ต่ำ) เมื่อหน่วยงานที่ชนะดำเนินการตามภารกิจแล้ว ภารกิจนั้นไม่บรรลุวัตถุประสงค์และข้อกำหนดของภารกิจ ก่อให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการกับธุรกิจ
- ในส่วนของการสนับสนุนให้วิสาหกิจและสหกรณ์ นำระบบการจัดการคุณภาพ เช่น ISO, HACCP ฯลฯ มาใช้ ซึ่งดำเนินการอยู่ในรูปแบบของงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนั้น ยัง ไม่มี การอนุมัติการสนับสนุนโดยตรงตาม ระดับค่าใช้จ่ายใน ข้อ 4 และข้อ 5 มาตรา 25 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2564 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมหลายมาตรา จึงยังไม่สามารถดำเนินการได้ จึงต้องใช้เวลาค่อนข้างนาน
- หน่วยงาน OCOP บางแห่ง เมื่อได้รับการรับรองระบบการจัดการคุณภาพแล้ว กลับไม่รักษามาตรฐานตามที่ได้ให้คำมั่นไว้ การประเมินการรับรองใหม่นั้นยากที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบ
- เมื่อมีส่วนร่วม หน่วยงานและธุรกิจต่างๆ จะมีความเต็มใจน้อยลงในการร่วมสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างและปรับปรุงโรงงานเพื่อให้มั่นใจถึงเกณฑ์ของระบบการจัดการคุณภาพ และปรับปรุงและอัปเกรดโรงงานอย่างสม่ำเสมอเพื่อรักษาการรับรองใหม่
ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะดำเนินการต่อไปและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการตามเนื้อหาต่อไปนี้:
- ดำเนินการวิจัยและเผยแพร่กลไกและแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการสร้างทรัพย์สินทางปัญญาโดยเฉพาะสำหรับกลุ่มนิติบุคคลและกลุ่มผลิตภัณฑ์หลักเฉพาะและผลิตภัณฑ์ OCOP ในท้องถิ่น
- เสริมสร้างการฝึกอบรมและอบรมให้ความรู้ด้านทรัพย์สินทางปัญญาและการตรวจสอบย้อนกลับให้กับองค์กร สถานประกอบการ และสหกรณ์ในจังหวัด
- สนับสนุนการจดทะเบียนคุ้มครอง บริหารจัดการและพัฒนาทรัพย์สินทางปัญญา การควบคุมแหล่งกำเนิดและคุณภาพหลังการคุ้มครองสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะ ผลิตภัณฑ์พิเศษ และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ OCOP ในรูปแบบเครื่องหมายการค้าส่วนรวม เครื่องหมายการค้ารับรอง และสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์อย่างต่อเนื่อง
- ดำเนินการและใช้ประโยชน์จากเครื่องหมายการค้าชุมชนที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ร่วมกับผลิตภัณฑ์ OCOP ของหน่วยการผลิตและธุรกิจเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและมูลค่าของผลิตภัณฑ์
- สนับสนุนการสร้างและพัฒนาตราสินค้า สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ การตรวจสอบย้อนกลับ การปรับปรุงการออกแบบและรูปแบบบรรจุภัณฑ์ผลิตภัณฑ์ และมาตรการจัดการการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาและฉลากผลิตภัณฑ์ OCOP อย่างต่อเนื่อง
- เดินหน้าเสนอและคัดเลือกผลิตภัณฑ์ที่จะนำไปเผยแพร่บน พอร์ทัลติดตามแหล่งกำเนิดสินค้าจังหวัด คาดว่าจะนำไปปรับใช้กับผลิตภัณฑ์ 12 รายการในปี 2568 โดยเน้นผลิตภัณฑ์ OCOP
- ดำเนินการจัดการการตรวจสอบย้อนกลับอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสของผลิตภัณฑ์ที่เลือก
- ประสานงานกับหน่วยงานเชื่อมโยงข้อมูลกับ พอร์ทัลตรวจสอบย้อนกลับสินค้าและสินค้าแห่งชาติ
- เสริมสร้างศักยภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาในสภาพแวดล้อมดิจิทัล
Tran Thi Thuy (ภาควิชาการจัดการเทคโนโลยี - ภาควิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ Ca Mau)
ที่มา: https://sokhcn.camau.gov.vn/hoat-dong-cua-so/xay-dung-va-bao-ho-thuong-hieu-san-pham-ocop-de-phat-trien-cac-san-pham-dac-thu-cua-tinh-ca-mau-272017
การแสดงความคิดเห็น (0)