ในช่วงบ่ายของวันที่ 23 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติ ได้อภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ในห้องประชุมใหญ่ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของวาระการประชุมสมัยที่ 6
นายหวู ฮง ทันห์ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภา ได้รายงานประเด็นสำคัญบางประการเกี่ยวกับการบรรจุ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมาย โดยระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ หลังจากบรรจุและแก้ไขแล้ว ประกอบด้วย 15 บท และ 203 มาตรา (เพิ่มขึ้น 2 บท และ 8 มาตรา รวมทั้งการแก้ไขและปรับปรุง 158 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยที่ 5)
ประธานหวู่หงถันกล่าวว่า เมื่อเปรียบเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติในสมัยที่ 5 เนื้อหาในร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการค้นคว้า รวบรวม และแก้ไขโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายส่วน
กระบวนการตรวจสอบและปรับปรุงแก้ไขได้ดำเนินการอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน โดยยึดมั่นอย่างเคร่งครัดตามแนวทางและนโยบายที่ระบุไว้ในมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคและมติของรัฐสภา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจต่างๆ ได้แก่ การปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการจัดการหนี้เสียอย่างต่อเนื่อง การยุติการถือครองหุ้นไขว้ การส่งเสริมการประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี โดยเฉพาะเทคโนโลยีดิจิทัล ในภาคการธนาคาร และการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการทางการธนาคารที่ทันสมัย
ดำเนินการเสริมสร้างศักยภาพทางการเงิน การกำกับดูแล และคุณภาพสินเชื่อของสถาบันสินเชื่อและกองทุนสินเชื่อประชาชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการดำเนินงานที่ปลอดภัย มีประสิทธิภาพ มีเสถียรภาพ และยั่งยืน
ในขณะเดียวกัน เป้าหมายคือการเปลี่ยนแปลงการกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อ เพื่อเพิ่มความสามารถในการรับมือกับผลกระทบจากภายนอก แนวทางแก้ไขที่พิจารณาจะอยู่บนพื้นฐานของการเสริมสร้างความรับผิดชอบของสถาบันสินเชื่อ การรับรองการปฏิบัติตามหลักการตลาด แนวปฏิบัติสากล ความสอดคล้องของระบบกฎหมาย และความเป็นไปได้ของกฎระเบียบ
นายหวู่ ฮง ทันห์ - ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา (ภาพ: Quochoi.vn)
ในส่วนของเนื้อหาสำคัญบางส่วนที่ได้ถูกนำมาปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติม ได้แก่ การเพิ่มบทเกี่ยวกับธนาคารนโยบายจำนวน 11 มาตรา ในขณะเดียวกัน เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานและการพัฒนาของธนาคารนโยบาย จึงขอเสนอให้รัฐบาลศึกษาและร่างกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับธนาคารนโยบายขึ้นมาใหม่
ตามข้อเสนอของรัฐบาล ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการจำกัดการบิดเบือนและการควบคุมสถาบันสินเชื่อ รวมถึงการปรับข้อบังคับเกี่ยวกับบุคคลที่เกี่ยวข้องให้เหมาะสมกับประเภทของกองทุนสินเชื่อประชาชน และปรับอัตราส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นรายบุคคลเป็น 5% (จาก 3% ในร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติในสมัยที่ 5)
ในขณะเดียวกัน กฎระเบียบกำหนดให้ค่อยๆ ลดวงเงินสินเชื่อลงเหลือ 10% ของส่วนทุนสำหรับลูกค้ารายเดียว และ 15% ของส่วนทุนสำหรับลูกค้าและบุคคลที่เกี่ยวข้องภายในระยะเวลา 5 ปี เพื่อลดผลกระทบให้น้อยที่สุด
เสริมและปรับปรุงเนื้อหาหลายด้านที่เกี่ยวข้องกับการเงิน การบัญชี และการรายงานของสถาบันสินเชื่อ เช่น แนวคิดเรื่องทุนจดทะเบียน การแบ่งปันผลกำไร และกองทุน...
ในส่วนของข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารความเสี่ยง ร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติในสมัยที่ 5 ได้ถูกแก้ไขโดยนำความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติมาพิจารณา โดยระบุว่า "การจำแนกประเภทสินทรัพย์ ระดับการตั้งสำรองความเสี่ยง วิธีการตั้งสำรองความเสี่ยง และการใช้เงินสำรองเพื่อบริหารความเสี่ยงในการดำเนินงาน จะต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล" แทนที่จะเป็นผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติเวียดนาม
ตามที่ประธานหวู่ ฮง ถั่น กล่าว คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติพบว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีความยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อนมาก เนื่องจากเกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางการเงินของชาติ ความมั่นคงและความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ และมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม
เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในระบบการเงินของประเทศ คุณภาพของร่างกฎหมายจึงต้องเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างละเอียดรอบคอบโดยอาศัยหลักวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติจริง เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่กฎหมาย หากนำมาใช้แล้ว อาจมีข้อบกพร่องและส่งผลกระทบเชิงลบหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อความมั่นคงและความปลอดภัยของระบบธนาคารและกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม
ดังนั้น การที่สภาแห่งชาติกำลังพิจารณาและยังไม่ผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุมที่ 6 แต่จะพิจารณาและผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุมถัดไปนั้น เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีเวลาเพียงพอในการศึกษาและทบทวนร่างกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วน
หลังจากเสร็จสิ้นการประชุมครั้งที่ 6 โดยอิงจากความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจะดำเนินการสั่งการให้หน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ หน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการร่าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ดำเนินการตรวจสอบและสรุปผลร่างกฎหมายต่อ ไป
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)