ต้องแน่ใจว่ากระบวนการและขั้นตอนในการล้มละลายไม่ทับซ้อนหรือขัดแย้งกัน

เมื่อเช้าวันที่ 23 ตุลาคม รองประธานรัฐสภา Vu Hong Thanh ได้หารือกันที่กลุ่ม 14 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัด Quang Ninh, An Giang และ Ha Tinh) โดยเสนอแนะว่าการดำเนินการตามกระบวนการล้มละลายจะต้องปฏิบัติตามคำขวัญ “บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน อำนาจชัดเจน” อย่างเคร่งครัด พร้อมทั้งต้องแน่ใจว่ากระบวนการจัดองค์กรและการดำเนินการไม่ทับซ้อนกัน ขัดแย้ง กดดัน เลี่ยงบาลี และไม่มีช่องโหว่ทางกฎหมาย

ภาพบรรยากาศการประชุมกลุ่ม 14

ลองพิจารณาเปลี่ยนชื่อกฎหมายฉบับนี้ดู

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่จากกลุ่มที่ 14 เห็นชอบกับการประกาศใช้กฎหมายล้มละลายฉบับแก้ไข โดยเชื่อว่าโดยพื้นฐานแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดและปรับปรุงขั้นตอนการฟื้นฟูกิจการของวิสาหกิจและสหกรณ์ให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น พัฒนาขั้นตอนการฟื้นฟูและขั้นตอนการล้มละลายที่ง่ายขึ้นสำหรับวิสาหกิจและสหกรณ์ และนำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในการแก้ไขคดีการฟื้นฟูและการล้มละลาย...

รองประธาน สภาแห่งชาติ วู ฮง ทันห์ กล่าวสุนทรพจน์

ในส่วนของชื่อร่างกฎหมาย นางสาวฟาน ถิ เหงียต ทู ( จังหวัดฮาติง ) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้แสดงความเห็นด้วยกับการเปลี่ยนชื่อร่างกฎหมายล้มละลาย (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เป็นกฎหมายล้มละลายและการฟื้นฟู เพื่อให้สะท้อนขอบเขตของกฎหมายได้ดียิ่งขึ้น และเพื่อเพิ่มบทบัญญัติ "การฟื้นฟู" เป็นกระบวนการที่แยกต่างหากจากกระบวนการล้มละลาย

นายหวู่ ห่ง ถัน รองประธานรัฐสภา เข้าร่วมการประชุมกลุ่ม 14

รองนายกรัฐมนตรี เล ทันห์ ลอง เข้าร่วมการประชุมกลุ่ม 14

ตามที่ผู้แทนระบุ การเปลี่ยนชื่อไม่เพียงแต่ทำให้บรรลุวัตถุประสงค์และทิศทางของกฎหมาย ซึ่งก็คือการส่งเสริมและให้ความสำคัญกับการฟื้นฟูการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจและสหกรณ์นับตั้งแต่ช่วงเวลาที่พวกเขาเผชิญกับความเสี่ยงต่อการล้มละลาย แต่ยังช่วยปลดล็อกทรัพยากรและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอีกด้วย

นายวู ได ถัง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนิง หัวหน้ากลุ่มที่ 14 กล่าวสุนทรพจน์

ในขณะเดียวกัน สำหรับธุรกิจที่ดำเนินงานในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งยังไม่มีการกำหนดกฎระเบียบเฉพาะเจาะจง นางสาวฟาน ถิ เหงียต ทู ผู้แทนราษฎร เสนอแนะว่า กระบวนการล้มละลายควรดำเนินการโดยศาลประชาชนประจำภูมิภาคตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการล้มละลายและการฟื้นฟูกิจการ

อย่างไรก็ตาม นายอู๋ ฮว่าง งัน สมาชิกสภาแห่งชาติ (จังหวัดกวางนิง) แย้งว่าชื่อกฎหมายควรคงไว้เป็นกฎหมายล้มละลาย เพราะการเปลี่ยนชื่อจะทำให้กฎหมายนี้ผูกติดกับเอกสารที่เกี่ยวข้องอื่นๆ และจะต้องมีชื่อที่สอดคล้องกันสำหรับเนื้อหาใดๆ ในกฎหมายฉบับนี้ด้วย

นายอู๋ ฮว่าง งัน (จังหวัดกวางนิง) สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้กล่าวสุนทรพจน์

ในส่วนนี้ รองประธานสภาแห่งชาติ วู ฮง ถั่น เสนอแนะให้สมาชิกสภาแห่งชาติส่งข้อเสนอแนะอย่างต่อเนื่องเพื่อคัดเลือกชื่อที่เหมาะสม หน่วยงานร่างจะประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบเพื่อรายงานผลต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาดำเนินการต่อไป

ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้คัดเลือกบุคคลที่เหมาะสมที่ต้องการความช่วยเหลือแล้ว

หนึ่งในอุปสรรคที่นำไปสู่ความล่าช้าของกระบวนการล้มละลายคือปัญหาการชำระค่าใช้จ่ายในการล้มละลายล่วงหน้าในกรณีที่ไม่จำเป็นต้องชำระล่วงหน้า หรือเมื่อกิจการหรือสหกรณ์ไม่มีเงินหรือทรัพย์สินเพียงพอที่จะชำระ หรือเมื่อกิจการหรือสหกรณ์มีทรัพย์สินแต่ไม่สามารถขายเพื่อชำระค่าใช้จ่ายในการล้มละลายได้

ศาลประชาชนสูงสุดและหน่วยงานอื่นๆ อีกหลายแห่งได้ตกลงกันในระเบียบเกี่ยวกับการชำระค่าใช้จ่ายในการล้มละลายล่วงหน้า โดยงบประมาณของรัฐจะรับประกันการชำระค่าใช้จ่ายเหล่านี้ในกรณีดังกล่าว

รองประธานสภาแห่งชาติ วู ฮง ทัน กล่าวว่า กระบวนการ ขั้นตอน และแหล่งที่มาของการจัดสรรงบประมาณทั้งหมดต้องได้รับการชี้แจงให้ชัดเจน และขั้นตอนต่างๆ ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมกลุ่มที่ 14

รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีประเด็นใหม่คือ การพัฒนาและปรับปรุงกระบวนการฟื้นฟูให้เป็นกระบวนการอิสระที่ดำเนินการก่อนการดำเนินคดีล้มละลาย นี่เป็นบทบัญญัติที่เห็นอกเห็นใจอย่างยิ่งในการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจและสหกรณ์ต่างๆ รวมถึงการให้การสนับสนุนเพิ่มเติมจากภาครัฐเพื่อช่วยให้พวกเขาเอาชนะความยากลำบากชั่วคราวและกลับเข้าสู่การดำเนินงานตามปกติในระบบเศรษฐกิจ

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมกลุ่มที่ 14

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าอะไรคือภาวะล้มละลาย เพื่อคัดกรองและตรวจสอบให้แน่ใจว่าบุคคลและนิติบุคคลที่เหมาะสมซึ่งต้องการความช่วยเหลือได้รับการคัดเลือก และมาตรการช่วยเหลือมีความเป็นไปได้เพื่อให้สหกรณ์และธุรกิจสามารถฟื้นตัวได้

ในกรณีที่การให้ความช่วยเหลือหรือการฟื้นฟูเป็นไปไม่ได้ จะต้องมีกลไกที่รวดเร็วมากในการจัดการสถานการณ์อย่างเร่งด่วน แทนที่จะปล่อยให้เกิดความล่าช้าและการผัดวันประกันพรุ่ง ซึ่งไม่เพียงแต่จะส่งผลกระทบต่อธุรกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวมด้วย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างกลไกการคัดกรองเพื่อส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมกลุ่มที่ 14

รองประธานสภาแห่งชาติเน้นย้ำว่า การดำเนินการตามกระบวนการล้มละลายต้องยึดหลัก "หกประเด็นที่ชัดเจน" ได้แก่ "บุคคลที่ชัดเจน เรื่องที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลผลิตที่ชัดเจน และอำนาจที่ชัดเจน" เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการจัดระเบียบและการดำเนินการนั้นปราศจากความซ้ำซ้อน ความขัดแย้ง การหลีกเลี่ยง การเลี่ยง และช่องโหว่ทางกฎหมาย

จากประสบการณ์จริง นางสาวฟาน ถิ เหงียน ทู (จังหวัดฮาติ๋ง) ผู้แทนระบุว่า การแก้ไขปัญหาคดีล้มละลายสำหรับธุรกิจที่ไม่สามารถชำระค่าธรรมเนียมศาลล่วงหน้าได้นั้นเป็นเรื่องยากมาก หากไม่มีกลไกที่ยืดหยุ่น ก็เห็นได้ชัดว่าคดีไม่สามารถแก้ไขได้ และอาจต้องระงับหรือส่งเรื่องคืนกลับไป

นายฟาน ถิ เหงียนเต๊ต ทู (Hà Tĩnh) รองสมัชชาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์

ดังนั้น ผู้แทนจึงให้เหตุผลว่าระเบียบเกี่ยวกับการจ่ายค่าใช้จ่ายในการล้มละลายล่วงหน้าและแหล่งที่มาของการชำระค่าใช้จ่ายเหล่านี้มีความจำเป็น เพื่อให้แน่ใจว่าสถานการณ์ที่ธุรกิจและสหกรณ์ประสบปัญหาขาดสภาพคล่องจะได้รับการแก้ไข ในขณะเดียวกัน ระเบียบที่ระบุว่าค่าใช้จ่ายในการล้มละลายล่วงหน้าในกรณีดังกล่าวจะได้รับการชดเชยคืนสู่งบประมาณของรัฐทันทีเมื่อมีการขายสินทรัพย์ของธุรกิจหรือสหกรณ์ ก็จะช่วยให้การดำเนินการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quy-trinh-thu-tuc-pha-san-khong-bi-chong-cheo-mau-thuan-10392587.html