พิจารณาเกณฑ์การเข้าสังคมในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุ

สร้าง เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เอกชนเปิดพิพิธภัณฑ์ได้

ในการหารือที่ห้องประชุม ท่านติช บาว เหงียม (คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย) ได้ประเมินว่าร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) ได้รับการค้นคว้า อย่างจริงจัง และเป็นรูปธรรม โดยมีนวัตกรรมหลายอย่างที่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากกว่ากฎหมายฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายได้กล่าวถึงนโยบายต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมโดยทั่วไป และนโยบายต่างๆ เกี่ยวกับคุณค่าทางวัฒนธรรมทางศาสนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับโบราณสถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

ท่านติช บาว เหงียม (คณะผู้แทนรัฐสภา ฮานอย ) กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย – ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนกล่าวถึงประเด็นเกี่ยวกับโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และศาสนาว่า มาตรา 24 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ได้กำหนดให้รัฐเคารพและคุ้มครองสิทธิเสรีภาพในการนับถือศาสนา ปัจจุบัน ประเทศไทยมีองค์กรทางศาสนาที่ได้รับการรับรองจากรัฐ 16 ศาสนา พรรคและรัฐให้ความสนใจเป็นอย่างยิ่ง จึงได้ออกพระราชบัญญัติว่าด้วยศาสนา พ.ศ. 2559 และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ศาสนามีความเท่าเทียมกันตามกฎหมาย

ร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) ฉบับนี้ ได้กล่าวถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการ การคุ้มครอง และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์ ศิลปวัตถุ โบราณวัตถุ และมรดกทางเอกสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โบราณวัตถุทางศาสนาทั้งทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมนั้น ไม่เพียงแต่มีคุณค่าทางมรดกที่จับต้องได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงคุณค่าทางวัตถุที่จับต้องไม่ได้ซึ่งผสานรวมและกลมกลืนกัน คณะผู้แทนหวังว่าจะพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์ในการระบุโบราณวัตถุที่ผสมผสานกันและการส่งเสริมคุณค่าทางสังคมในการคุ้มครองและการส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุ

ผู้แทน Nguyen Thi Mai Hoa (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ด่งท้าป ) แสดงความกังวลต่อกิจกรรมของพิพิธภัณฑ์เอกชน โดยกล่าวว่าบทที่ 5 ของร่างกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมพิพิธภัณฑ์และนโยบายสำหรับพิพิธภัณฑ์เอกชนนั้นเป็นบทใหม่ เนื้อหาต่างๆ จะได้รับการสืบทอด ปรับปรุง และเพิ่มเติมให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อปรับปรุงช่องทางทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมของพิพิธภัณฑ์

ภาพบรรยากาศการประชุมเชิงปฏิบัติการเช้าวันที่ 26 มิถุนายน

ผู้แทนได้วิเคราะห์ว่า ปัจจุบันนโยบายเกี่ยวกับพิพิธภัณฑ์ที่ไม่ใช่สาธารณะในประเทศของเราได้รับความสนใจ แต่ยังไม่สอดคล้องกับความต้องการและแนวโน้มการพัฒนา ช่องทางทางกฎหมายที่มีอยู่แต่ยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นเกี่ยวกับเงื่อนไขและเกณฑ์ในการจัดอันดับพิพิธภัณฑ์ที่ไม่ใช่สาธารณะ ขณะเดียวกัน พิพิธภัณฑ์เอกชนก็ประสบปัญหาด้านความเชี่ยวชาญ วิชาชีพ และการขาดแคลนบุคลากรพิพิธภัณฑ์มืออาชีพ นอกจากนี้ การออกใบอนุญาตประกอบกิจการพิพิธภัณฑ์ที่ไม่ใช่สาธารณะตามมาตรา 64 วรรค 2 ยังคงเป็นข้อกำหนดทั่วไป

จากความเป็นจริงดังกล่าว ผู้แทน Nguyen Thi Mai Hoa ได้เสนอแนะว่าคณะกรรมาธิการร่างควรดำเนินการค้นคว้ากฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้บุคคลเอกชนสามารถเปิดพิพิธภัณฑ์ได้ ขณะเดียวกันก็สร้างความสะดวกสบายให้กับผู้มีอำนาจในการบริหารจัดการ

ต้องใส่ใจนโยบายสนับสนุนช่างฝีมือ

ในการเข้าร่วมการอภิปราย นายโห ทิ กิม งาน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบั๊กกัน กล่าวว่า มาตรา 6 มาตรา 7 เรื่องการยกย่องและมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ช่างฝีมือผู้มีความสามารถ ช่างฝีมือที่มีคุณธรรมในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ โดยเฉพาะช่างฝีมือจากกลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ กลุ่มชาติพันธุ์ที่มีปัญหาพิเศษในการเผยแพร่รูปแบบการดำเนินชีวิตแบบดั้งเดิม การฝึกอบรมและการสอนผู้สืบทอด

ผู้แทนโฮถิกิมเงิน (ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัดบักคาน)

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ กฎเกณฑ์ดังกล่าวได้รับการกำหนดไว้ แต่เป็นเพียงหลักการเท่านั้น ไม่ได้แสดงและควบคุมนโยบายการปฏิบัติพิเศษสำหรับช่างฝีมือกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยโดยทั่วไปอย่างชัดเจน และไม่ได้ระบุถึงการปฏิบัติที่แตกต่างจากช่างฝีมือกลุ่มอื่นหรือไม่

นอกจากนี้ กฎระเบียบที่กำหนดให้ช่างฝีมือชนกลุ่มน้อยต้องได้รับการเอาใจใส่เป็นพิเศษยังไม่สมบูรณ์และครอบคลุม ยังไม่สามารถสร้างแรงจูงใจและกำลังใจให้กับช่างฝีมือชนกลุ่มน้อยได้

เพื่อแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์อันกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์วัฒนธรรมและการพัฒนาอย่างเหมาะสม ผู้แทน โฮ ทิ กิม งาน ได้เสนอให้มีกลไกเฉพาะเพื่อปฏิบัติ สนับสนุน และยกย่องช่างฝีมือชนกลุ่มน้อยโดยทันที เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมที่เป็นไปได้ทั้งหมดในงานอนุรักษ์และส่งเสริมวัฒนธรรมดั้งเดิม

ผู้แทน Tran Thi Van (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบั๊กนิญ) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับบทบัญญัติในมาตรา 13 ของร่างกฎหมายว่าด้วยช่างฝีมือ ซึ่งถือเป็นสมบัติล้ำค่าของมนุษย์ที่มีชีวิต เปรียบเสมือนเส้นด้ายที่เชื่อมโยงองค์ประกอบทางวัฒนธรรมพื้นบ้านเข้าด้วยกัน และเป็นผู้รักษาไฟแห่งมรดก อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนและเงินอุดหนุนรายเดือนสำหรับช่างฝีมือทั่วไปและช่างฝีมือ (ผู้ได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์จากรัฐ) ที่มีรายได้น้อยและมีฐานะยากจนยังคงมีอยู่อย่างจำกัด รายงานสรุปการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม ระบุว่า นับตั้งแต่มีการประกาศใช้กฎหมาย มีช่างฝีมือที่ได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์เพียง 20/1881 คนเท่านั้นที่ได้รับเงินอุดหนุนนี้

นายตรัน ทิ วัน (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบั๊กนิญ)

ผู้แทน Tran Thi Van ยังได้เสนอให้เพิ่ม "ช่างฝีมือพื้นบ้าน" ลงในรายชื่อผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายร่วมกับช่างฝีมือของประชาชนและช่างฝีมือดีในร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม)

ช่างฝีมือทุกคนที่ได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์จากรัฐมีสิทธิได้รับการสนับสนุน

ในการกล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนได้หยิบยกขึ้นมา เหงียน วัน หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ยืนยันว่าตามกฎหมายปัจจุบัน มีพิพิธภัณฑ์แห่งชาติ พิพิธภัณฑ์เฉพาะทาง พิพิธภัณฑ์ประจำจังหวัด และพิพิธภัณฑ์เอกชน อย่างไรก็ตาม ในร่างแก้ไขเพิ่มเติมฉบับนี้ แนวทางดังกล่าวเปิดกว้างมากขึ้น โดยอนุญาตให้มีพิพิธภัณฑ์ทั้งแบบสาธารณะและแบบไม่ใช่สาธารณะ ขณะเดียวกันก็ทำให้รูปแบบพิพิธภัณฑ์มีความหลากหลายมากขึ้น เพื่อให้บริการและส่งเสริมความเพลิดเพลินทางวัฒนธรรมของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น สำหรับพิพิธภัณฑ์ดิจิทัล หน่วยงานร่างได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับนิทรรศการในโลกไซเบอร์ เมื่อ "พร้อม" เพียงพอแล้ว ก็จะสามารถมีพิพิธภัณฑ์ดิจิทัลได้

เกี่ยวกับความคิดเห็นของผู้แทนเกี่ยวกับนโยบายสำหรับช่างฝีมือ รัฐมนตรีกล่าวว่า ช่างฝีมือมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุและมรดก ดังนั้น เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายฉบับปัจจุบัน หน่วยงานร่างจึงเสนอให้รัฐสภาผ่านนโยบายเฉพาะสำหรับช่างฝีมือ ไม่เพียงแต่ช่างฝีมือที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเท่านั้น แต่ช่างฝีมือทุกคนเมื่อได้รับการยกย่องและยกย่องจะได้รับนโยบายที่รัฐกำหนด รวมถึงค่าครองชีพรายเดือน นอกจากนี้ สภาประชาชนยังกำหนดนโยบายแยกต่างหากโดยอาศัยทรัพยากรในท้องถิ่น เพื่อช่วยให้ช่างฝีมือมีสภาพการเรียนการสอนที่ดีขึ้น

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-tieu-chi-xa-hoi-hoa-trong-bao-ve-phat-huy-gia-tri-di-tich.html