ขจัดความคิดเรื่องการกำหนดตำแหน่งตลอดชีวิต

1. ในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ข้อมูลที่ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากข้าราชการ ประชาชน และประชาชนก็คือ ประเทศของเราจะกำจัดข้าราชการที่อ่อนแออย่างเด็ดขาด และยกเลิกแนวคิดของการดำรงตำแหน่งตลอดชีวิตอย่างสิ้นเชิง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน (แก้ไข) Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการประเมิน การใช้ และการคัดกรองเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน เสริมกลไกการขจัดวาระการดำรงตำแหน่งตลอดชีวิตและปรับปรุงวินัยและระเบียบการบริหาร

“อายุงานตลอดชีพ” หมายถึง คำศัพท์ที่ใช้เรียกตำแหน่งงานระยะยาว โดยพนักงานจะลงนามในสัญญาจ้างงานแบบไม่มีกำหนดระยะเวลาในหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะ และได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตามระเบียบข้อบังคับ

หากมองในเชิงวัตถุ การทำงานตลอดชีพมีด้านบวก คือ สร้างความมั่นคงทางความคิด ช่วยให้แกนนำ ข้าราชการ และคนงานรู้สึกมั่นคงในการทำงานและการอุทิศตน อย่างไรก็ตาม ข้อเสียก็ค่อนข้างใหญ่เช่นกัน นั่นคือการสร้างความเฉื่อยทางจิตใจและความหยุดนิ่งในการทำงาน ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่า ด้วยความคิดที่จะทำงานตลอดชีวิต เจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งไม่กังวลเรื่องการถูกไล่ออก จึงขาดแรงจูงใจที่จะพยายาม ไม่มีความคิดสร้างสรรค์หรือริเริ่มสิ่งใหม่ ทำงานโดยไม่มีความกระตือรือร้น ทำงานแบบไม่เต็มใจ เหมือนอย่างการ "ไปทำงานพร้อมร่มตอนเช้า กลับบ้านพร้อมร่มตอนเย็น" รู้เพียงแต่ว่าจะเรียกร้องผลประโยชน์อย่างไร และบางครั้งยังขัดขวางหรือขัดขวางการพัฒนาอีกด้วย ในทางกลับกัน การมีตำแหน่งตลอดชีวิตยังทำให้การปรับโครงสร้างพนักงานและการเลิกจ้างคนที่อ่อนแอและไม่มีความสามารถทำได้ยาก รวมถึงการดึงดูด ส่งเสริม และรักษาคนเก่งๆ ไว้ด้วย...

การขจัดความคิดที่ว่าต้องทำงานตลอดชีวิตเป็นแนวทางที่สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนา โดยยึดหลักการใช้บุคลากรให้เหมาะสมกับงาน เพิ่มศักยภาพของบุคลากรและข้าราชการให้สูงสุด และคัดกรองกรณีที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดของงานออกไป พรรคและรัฐของเรามีนโยบายและแนวโน้มที่จะยกเลิกการดำรงตำแหน่งตลอดชีวิตอย่างค่อยเป็นค่อยไป มติที่ประชุมคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 7 ครั้งที่ 12 เรื่องการมุ่งเน้นการสร้างกำลังเจ้าหน้าที่ทุกระดับโดยเฉพาะระดับยุทธศาสตร์ ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศเพียงพอ เทียบเท่ากับภารกิจที่ระบุไว้อย่างชัดเจน ได้แก่ การปรับโครงสร้างและจัดเรียงกำลังเจ้าหน้าที่ทุกระดับและทุกภาคส่วนตามตำแหน่งงาน กรอบความสามารถ การจัดหาคนและงานที่ถูกต้อง การลดปริมาณ การปรับปรุงคุณภาพ การปรับโครงสร้างให้เหมาะสม... มีกลไกการแข่งขันชิงตำแหน่งงานเพื่อยกระดับคุณภาพบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และมุ่งสู่การยกเลิกระบบ “การดำรงตำแหน่งตลอดชีพ” พระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการพลเรือน พระราชบัญญัติว่าด้วยพนักงานราชการ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2563 กำหนดให้ข้าราชการพลเรือนที่เข้าทำงานตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2563 เป็นต้นไป จะต้องลงนามในสัญญาจ้างระยะเวลาแน่นอน ซึ่งหมายความว่าพนักงานใหม่จะต้องลงนามสัญญาจ้างแบบมีกำหนดระยะเวลา และจะไม่สามารถอยู่ในสัญญาตลอดชีพอีกต่อไป

2. เพราะไม่กลัวการถูกคัดออก ข้าราชการหลายคนจึงพอใจกับงานของตัวเอง ขี้เกียจ หยุดนิ่ง และพึ่งพาการทำงานของตัวเอง ข้าราชการ “เข้ามาแต่ไม่เคยออก” ทำให้กลไกรัฐยุ่งยาก มีค่าใช้จ่ายสูง และไม่มีประสิทธิภาพ!

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2563 ประเทศเราจะไม่มีข้าราชการประจำอีกต่อไป ข้าราชการใหม่จะเป็นเพียงพนักงานสัญญาจ้างแบบมีกำหนดระยะเวลาเท่านั้น อย่างไรก็ตามการทำงานในหน่วยงานภาครัฐยังคงเป็นงานที่มั่นคงตามความคิดของหลายๆ คน ดังนั้นการขจัดความคิดแบบนี้จึงเป็นเรื่องสำคัญมาก นี่เป็นแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำสำหรับการปรับปรุงคุณภาพของบุคลากร เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของหน่วยงานภาครัฐในทุกระดับ

นอกจากนั้น การยกเลิกตำแหน่งตลอดชีวิตสำหรับข้าราชการและพนักงานสาธารณะ จะช่วยลดการใช้จ่ายประจำและในเวลาเดียวกันก็จะบรรลุเป้าหมายในการปรับโครงสร้างเงินเดือนที่กำหนดไว้หลายปีได้

โดยการเพิ่มกลไกในการขจัดความคิดเรื่องการดำรงตำแหน่งตลอดชีวิต กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่แก้ไขใหม่ยังคงสถาปนานโยบายและแนวทางของพรรคเกี่ยวกับบริการสาธารณะ เจ้าหน้าที่และข้าราชการต่อไป กำหนดข้อกำหนดในการปรับปรุงระบบเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม การคัดกรองและคัดแยกข้าราชการที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ให้ครบถ้วน สิ่งนี้จะเป็นการสร้างทางเดินทางกฎหมายแบบซิงโครนัส เพื่อปรับปรุงการบริหารจัดการข้าราชการให้ทันสมัยในทิศทางที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องเผยแพร่ เผยแพร่ และสร้างความตระหนักรู้ให้กับทุกระดับ ภาคส่วน หน่วยงาน แกนนำ และข้าราชการพลเรือนทั้งหลายเกี่ยวกับการขจัดกรอบความคิดของการดำรงตำแหน่งตลอดชีวิต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องสร้างการตระหนักรู้และความรับผิดชอบของผู้นำในการบริหารจัดการ ประเมินผล และเลือกใช้ข้าราชการที่มีความสามารถและตำแหน่งงานที่เหมาะสม...

พรรคและรัฐของเรากำลังดำเนินการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกการจัดระบบ การเมือง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงคุณภาพของบุคลากรที่มีคุณสมบัติและความสามารถ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ คาดว่าภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานแล้ว ระดับจังหวัดจะลดตำแหน่งข้าราชการและเจ้าหน้าที่รัฐลงกว่า 18,440 ตำแหน่ง เมื่อเทียบกับจำนวนตำแหน่งที่หน่วยงานที่รับผิดชอบมอบหมายในปี 2565 ระดับตำบลลดตำแหน่งข้าราชการและลูกจ้างประจำกว่า ๑๑๐,๗๘๐ อัตรา เมื่อเทียบกับจำนวนตำแหน่งระดับอำเภอและตำบลรวมทั้งสิ้น ยุติการดำเนินกิจกรรมของนักกิจกรรมนอกเวลาระดับตำบลทั่วประเทศราว 120,500 คน...ด้วยความมุ่งมั่นและการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็ง เราสามารถเชื่อมั่นได้ว่าข้าราชการ “จะเข้ามาแล้วก็ออกไป” เมื่อไม่มีกรอบความคิดเรื่องการทำงานตลอดชีวิตอีกต่อไป ข้าราชการก็จะทำงานด้วยความรับผิดชอบสูง มีความกระตือรือร้น มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิดและกล้าทำเพื่องานส่วนรวม กลไกของรัฐจะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศและความเจริญรุ่งเรือง

ที่มา: https://hanoimoi.vn/xoa-bo-tu-duy-bien-che-suot-doi-701773.html