กลไกพิเศษด้านที่อยู่อาศัยสังคม

ในร่างมติ ได้ระบุถึงปัญหาคอขวดที่มีมายาวนานหลายประการ และมีการเสนอแนวทางแก้ไข หากนโยบายเหล่านี้ได้รับการอนุมัติและนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล โดยรัฐสภา ระยะเวลาการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจะสั้นลงจาก 375 วันเหลือ 525 วัน ซึ่งถือเป็นตัวเลขชี้ขาด ช่วยเร่งการจัดหาและสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ให้บริการประชากรส่วนใหญ่

โดยเฉพาะกลไกการคัดเลือกนักลงทุนโดยไม่ต้องประมูลโครงการที่ตรงตามเงื่อนไขผังเมืองและการใช้ที่ดิน จะช่วยลดระยะเวลาลงได้เกือบ 200 วัน เมื่อเทียบกับกระบวนการในปัจจุบัน การกระจายอำนาจอย่างสมบูรณ์ให้แก่หน่วยงานท้องถิ่น กระทรวงกลาโหม และ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ในการอนุมัตินโยบายการลงทุนและการมอบหมายงานให้กับนักลงทุนยังถือเป็นก้าวสำคัญจากการ "ขอ-ให้" ไปสู่ ​​"การมอบอำนาจและความรับผิดชอบ" โดยลดความแออัดที่เกิดจากการทับซ้อนและกลไกการอนุมัติแบบลำดับชั้นให้เหลือน้อยที่สุด

นอกจากนี้ การเสนอให้ยกเว้นขั้นตอนการประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสม การยกเว้นใบอนุญาตการก่อสร้างสำหรับโครงการที่ใช้แบบตัวอย่าง การย่นระยะเวลาขั้นตอนการวางแผน การใช้แพ็คเกจการประมูลแบบย่อที่ใช้ทุนสาธารณะ ยังแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของ "การลดผลกระทบอย่างมีสาระสำคัญ" แทนการปรับปรุงอย่างเป็นทางการอีกด้วย ข้อเสนอที่จะขจัดอุปสรรคในการประเมินราคาขายและราคาเช่าด้วยการให้ผู้ลงทุนจ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินราคา ก่อนและหลังหน่วยงานของรัฐตรวจสอบ และภายหลังการตรวจสอบ ถือเป็นความพยายามอีกประการหนึ่งในการสร้างสมดุลระหว่างข้อกำหนดด้านความโปร่งใส การควบคุม และการริเริ่มในการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสิ่งเหล่านี้เป็นนโยบายเฉพาะ การขยายอำนาจ และการตัดขั้นตอนการบริหารหลายชุดซึ่งถือเป็น "อุปสรรคด้านความปลอดภัย" ความเสี่ยงในการถูกเอาเปรียบจึงไม่ควรละเลย การมอบอำนาจโดยตรงโดยขาดกลไกตรวจสอบและควบคุมดูแลอาจทำให้เกิดความเสี่ยงในการแสวงผลกำไร การเกิด "กลุ่มผลประโยชน์" การจัดสรรทรัพยากรไม่ถูกต้อง และการสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพยากรสาธารณะ

ไม่มีใครปฏิเสธว่าจำเป็นต้องมีกลไกพิเศษในการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยทางสังคมซึ่งมีมานานหลายปีโดยยังไม่มีวิธีแก้ไขที่มีประสิทธิผล แต่ความพิเศษดังกล่าวจะมีค่าเฉพาะเมื่อใช้ร่วมกับเครื่องมือตรวจสอบที่เหมาะสมเท่านั้น บทเรียนจากนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษบางประการในอดีต เช่น ที่ดิน สินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษ การจัดสรรทุนการลงทุนของภาครัฐ ฯลฯ แสดงให้เห็นว่าเมื่อกลไกการควบคุมหลวมๆ นโยบายต่างๆ ก็บิดเบือนได้ง่าย และเป้าหมายด้านมนุษยธรรมก็ถูกนำไปใช้เป็นโอกาสในการหากำไรเกินควรได้อย่างง่ายดาย

ดังนั้น ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างทั่วถึงและการปฏิรูปขั้นตอนที่เข้มแข็ง ร่างมติจำเป็นต้องสร้างกลไกสำหรับ “การป้องกันสิทธิพิเศษ” อย่างชัดเจน โดยมอบหมายให้ รัฐบาล ออกแบบระบบเพื่อป้องกันความเสี่ยงและผลเสีย และป้องกันการแสวงหากำไรในนโยบาย ในกระบวนการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารที่ให้รายละเอียดมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ต้องมีข้อบังคับหลังการตรวจสอบที่บังคับใช้ และมาตรการลงโทษที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนสำหรับการละเมิด

ที่อยู่อาศัยทางสังคมไม่เพียงแต่เป็นสถานที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของนโยบายประกันสังคม ซึ่งเป็นตัวชี้วัดถึงความห่วงใยของรัฐที่มีต่อคนงานอีกด้วย เมื่อได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว ร่างมติเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม อาจกลายเป็นแรงกระตุ้นที่ยิ่งใหญ่สำหรับตลาดที่อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม ความมีชีวิตชีวาที่แท้จริงของมติจะขึ้นอยู่กับว่าเราสร้างกลไกเพื่อป้องกันความเสี่ยง ผลกระทบเชิงลบ และป้องกันการแสวงหากำไรจากนโยบายได้อย่างไร ประสิทธิผลของการนำนโยบายไปปฏิบัติและติดตาม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html