ในร่างมติดังกล่าว ได้ระบุถึงปัญหาคอขวดที่ยืดเยื้อมายาวนานหลายข้อ และได้เสนอแนวทางแก้ไข หากนโยบายเหล่านี้ได้รับการอนุมัติและนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ โดยรัฐสภา ระยะเวลาการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรสังคมจะสั้นลงจาก 375 วัน เหลือ 525 วัน ซึ่งถือเป็นตัวเลขสำคัญที่ช่วยเร่งการจัดหาที่อยู่อาศัย และสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ให้บริการประชาชนส่วนใหญ่
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกการคัดเลือกนักลงทุนโดยไม่ต้องประมูลสำหรับโครงการที่ตรงตามเงื่อนไขตามผังเมืองและแผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน จะช่วยลดระยะเวลาลงเกือบ 200 วัน เมื่อเทียบกับกระบวนการปัจจุบัน การกระจายอำนาจอย่างสมบูรณ์ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงกลาโหม และ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ในการอนุมัตินโยบายการลงทุนและการมอบหมายงานให้กับนักลงทุน ถือเป็นก้าวสำคัญจาก "การขอ-ให้" ไปสู่ "การมอบอำนาจและความรับผิดชอบ" ซึ่งจะช่วยลดความแออัดที่เกิดจากกลไกการอนุมัติที่ซ้ำซ้อนและลำดับชั้น
ไม่เพียงเท่านั้น ข้อเสนอที่จะยกเว้นขั้นตอนการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการที่ใช้แบบตัวอย่าง การลดขั้นตอนการวางแผน และการนำแพ็คเกจการเสนอราคาแบบย่อมาใช้โดยใช้เงินทุนสาธารณะ... แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของ "การลดค่าใช้จ่ายอย่างเป็นรูปธรรม" แทนที่จะเป็นการปรับปรุงอย่างเป็นทางการ ข้อเสนอที่จะขจัดอุปสรรคในกระบวนการประเมินราคาขายและราคาเช่า โดยอนุญาตให้นักลงทุนจ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินราคาก่อนที่หน่วยงานของรัฐจะตรวจสอบและหลังการตรวจสอบ เป็นอีกหนึ่งความพยายามที่จะสร้างสมดุลระหว่างข้อกำหนดด้านความโปร่งใส การควบคุม และความคิดริเริ่มในการลงทุนและธุรกิจ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสิ่งเหล่านี้เป็นนโยบายเฉพาะ การขยายอำนาจ และการตัดทอนขั้นตอนการบริหารต่างๆ ที่ถือเป็น “อุปสรรคด้านความปลอดภัย” ความเสี่ยงที่จะถูกเอาเปรียบจึงไม่ควรมองข้าม การมอบอำนาจโดยตรงโดยไม่มีกลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลควบคู่ไปด้วย อาจนำไปสู่ความเสี่ยงในการแสวงหากำไรเกินควร การจัดตั้ง “กลุ่มผลประโยชน์” การจัดสรรทรัพยากรให้กับผู้ใต้บังคับบัญชาที่ไม่ถูกต้อง ก่อให้เกิดการสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพยากรสาธารณะ
ไม่มีใครปฏิเสธความจำเป็นในการมีกลไกพิเศษเพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยสังคม ซึ่งดำรงอยู่มานานหลายปีโดยปราศจากทางออกที่ได้ผล แต่ความพิเศษดังกล่าวจะมีคุณค่าก็ต่อเมื่อมีเครื่องมือติดตามตรวจสอบที่เหมาะสม บทเรียนจากนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในอดีต เช่น นโยบายที่ดิน นโยบายสินเชื่อพิเศษ การจัดสรรเงินลงทุนภาครัฐ ฯลฯ แสดงให้เห็นว่าเมื่อกลไกควบคุมหลวมตัว นโยบายก็จะถูกบิดเบือนได้ง่าย และเป้าหมายด้านมนุษยธรรมก็ถูกนำไปใช้เป็นโอกาสในการแสวงหากำไรได้อย่างง่ายดาย
ดังนั้น ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจอย่างทั่วถึง การมอบอำนาจ และการปฏิรูปกระบวนการที่เข้มแข็ง ร่างมตินี้จึงจำเป็นต้องกำหนดกลไก “การป้องกันสิทธิพิเศษ” อย่างชัดเจน โดยมอบหมายให้ รัฐบาล ออกแบบระบบเพื่อป้องกันความเสี่ยง ผลกระทบด้านลบ และป้องกันการฉ้อโกงทางนโยบาย ในกระบวนการจัดทำและเผยแพร่เอกสารรายละเอียดมติของรัฐสภา จำเป็นต้องมีข้อบังคับหลังการตรวจสอบ และบทลงโทษที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงสำหรับการละเมิด
ที่อยู่อาศัยทางสังคมไม่เพียงแต่เป็นที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของนโยบายประกันสังคม ซึ่งเป็นตัวชี้วัดถึงความห่วงใยที่รัฐมีต่อแรงงาน เมื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติร่างมติว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม อาจเป็นแรงผลักดันสำคัญให้กับตลาดที่อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม พลังที่แท้จริงของมติจะขึ้นอยู่กับวิธีการสร้างกลไกเพื่อป้องกันความเสี่ยง ผลกระทบด้านลบ และการป้องกันการทุจริตตามนโยบาย รวมถึงประสิทธิภาพในการดำเนินและติดตามการดำเนินนโยบายของเรา
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
การแสดงความคิดเห็น (0)