ในร่างมติฉบับนี้ ได้มีการระบุถึงอุปสรรคที่เรื้อรังหลายประการ และได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ปัญหาเหล่านั้นให้หมดไป หากนโยบายเหล่านี้ได้รับการอนุมัติจาก สภาแห่งชาติ และนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ระยะเวลาที่ใช้ในการสร้างบ้านเพื่อสังคมอาจลดลงจาก 375 วัน เหลือ 525 วัน ซึ่งเป็นตัวเลขที่สำคัญที่จะช่วยเร่งการจัดหาและสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ให้บริการแก่ประชากรส่วนใหญ่
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกการคัดเลือกนักลงทุนโดยไม่ต้องเปิดประมูลโครงการที่ตรงตามเกณฑ์ตามแผนการใช้ที่ดิน จะช่วยลดระยะเวลาดำเนินการลงได้เกือบ 200 วัน เมื่อเทียบกับขั้นตอนปัจจุบัน การกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงไปยังรัฐบาลท้องถิ่น กระทรวงกลาโหม และ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ในการอนุมัตินโยบายการลงทุนและการจัดสรรนักลงทุน ยังแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงจากระบบ "ขอและอนุมัติ" ไปสู่ระบบ "การให้อำนาจและความรับผิดชอบ" ซึ่งจะช่วยลดปัญหาคอขวดที่เกิดจากกลไกการอนุมัติที่ซ้ำซ้อนและเป็นลำดับชั้น
นอกจากนี้ ข้อเสนอที่จะยกเว้นขั้นตอนการตรวจสอบความเป็นไปได้ ยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการที่ใช้แบบมาตรฐาน ปรับปรุงกระบวนการวางแผนให้คล่องตัว และใช้การทำสัญญาโดยตรงแบบง่ายสำหรับโครงการที่ได้รับเงินทุนจากภาครัฐ แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของ "การลดต้นทุนอย่างเป็นรูปธรรม" มากกว่าการปรับปรุงเพียงผิวเผิน ข้อเสนอที่จะขจัดอุปสรรคในกระบวนการประเมินราคาและค่าเช่าโดยอนุญาตให้นักลงทุนว่าจ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินราคาก่อนที่หน่วยงานของรัฐจะทำการตรวจสอบและตรวจสอบหลังการดำเนินการ เป็นอีกความพยายามหนึ่งในการสร้างสมดุลระหว่างข้อกำหนดด้านความโปร่งใส การควบคุม และความกระตือรือร้นในการลงทุนและธุรกิจ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนโยบายเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะเจาะจง โดยขยายอำนาจและลดขั้นตอนการบริหารจำนวนมากที่เคยถูกมองว่าเป็น "กำแพงป้องกัน" จึงไม่ควรประมาทความเสี่ยงของการใช้อำนาจในทางที่ผิด การมอบอำนาจโดยตรงโดยปราศจากการตรวจสอบและถ่วงดุลอาจนำไปสู่การแสวงหาผลกำไร การก่อตั้ง "กลุ่มผลประโยชน์" การจัดสรรทรัพยากรที่ไม่เหมาะสม และการสิ้นเปลืองและสูญเสียทรัพยากรสาธารณะในที่สุด
ไม่มีใครปฏิเสธความจำเป็นของกลไกพิเศษเพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ด้อยโอกาสซึ่งเป็นปัญหาเรื้อรังมานานโดยไม่มีทางออกที่มีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม กลไกพิเศษดังกล่าวจะมีคุณค่าก็ต่อเมื่อมีเครื่องมือตรวจสอบที่เหมาะสมควบคู่ไปด้วย บทเรียนจากนโยบายพิเศษในอดีต เช่น การจัดสรรที่ดิน สินเชื่อพิเศษ และการจัดสรรการลงทุนภาครัฐ แสดงให้เห็นว่าเมื่อกลไกการควบคุมหย่อนยาน นโยบายก็จะถูกบิดเบือนได้ง่าย และเป้าหมายด้านมนุษยธรรมก็จะถูกนำไปใช้เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวได้ง่ายเช่นกัน
ดังนั้น นอกเหนือจากการกระจายอำนาจอย่างทั่วถึง การมอบอำนาจ และการปฏิรูปกระบวนการที่เข้มแข็งแล้ว ร่างมติฉบับนี้จำเป็นต้องกำหนดกลไก "การป้องกันสิทธิพิเศษ" อย่างชัดเจน โดยมอบหมายให้ รัฐบาล มีหน้าที่ออกแบบระบบเพื่อป้องกันความเสี่ยง การปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม และการใช้อำนาจในทางที่ผิด ในระหว่างกระบวนการร่างและออกแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดสำหรับมติของสมัชชาแห่งชาติ ต้องมีการรวมระเบียบการตรวจสอบหลังการดำเนินการที่บังคับใช้ และบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนสำหรับการฝ่าฝืนไว้ด้วย
ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมไม่ใช่แค่ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของนโยบายสวัสดิการสังคมและเป็นมาตรการแสดงถึงความห่วงใยของรัฐต่อแรงงานด้วย หากร่างมติเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติแล้ว ก็อาจเป็นแรงกระตุ้นสำคัญสำหรับตลาดที่อยู่อาศัยได้ อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จที่แท้จริงของมติดังกล่าวจะขึ้นอยู่กับว่าเราจะสร้างกลไกเพื่อป้องกันความเสี่ยงและผลกระทบเชิงลบ และป้องกันการใช้นโยบายในทางที่ผิดได้อย่างไร รวมถึงเราจะดำเนินการและติดตามการดำเนินนโยบายอย่างมีประสิทธิภาพเพียงใด
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
การแสดงความคิดเห็น (0)