การขาดความรับผิดชอบ – ช่องโหว่สำคัญในการบริหารจัดการความปลอดภัยของอาหาร
ในช่วงเดือนที่ผ่านมา กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ดำเนินการปราบปรามการค้าและการผลิตนมปลอมและอาหารเพื่อสุขภาพปลอมในวงกว้างอย่างต่อเนื่องในหลายกรณี ยึดสินค้าละเมิดลิขสิทธิ์นับร้อยตันและสินค้าลอกเลียนแบบนับพันรายการ ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ส่วนใหญ่บริโภคผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ซึ่งติดป้ายว่าเป็น "สินค้านำเข้าระดับไฮเอนด์" แต่จริง ๆ แล้วผลิตจากวัสดุลอยน้ำ โดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มคนที่เปราะบางที่สุด เช่น ผู้สูงอายุและเด็ก ตามที่พลโทเหงียน ง็อก ลาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า มีจุดร่วมประการหนึ่งในการละเมิดเหล่านี้:
“ระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาหารยังคงขาดความสอดคล้องกัน ไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ดูแลไว้อย่างชัดเจน และไม่ได้บรรลุเป้าหมายในการควบคุมอย่างเข้มงวดตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยอาหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติบางประการในพระราชกฤษฎีกา 15/2018 ที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายยังคงมีช่องโหว่ สร้างเงื่อนไขให้ผู้ที่เกี่ยวข้องใช้ประโยชน์ในการผลิตและค้าขายสินค้าปลอม ใช้กลอุบายที่ซับซ้อนเพื่อหลอกลวงผู้บริโภคและหลบเลี่ยงการตรวจสอบของทางการ การบริหารจัดการของรัฐในการออกใบรับรองความสอดคล้อง การทดสอบ และการตรวจสอบภายหลังเพื่อควบคุมคุณภาพของสินค้าปลอมยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ แม้กระทั่งความหละหลวม การสมคบคิดกับผู้ฝ่าฝืน ส่งผลให้สินค้าปลอมหมุนเวียนอยู่ในตลาดเป็นเวลานานโดยไม่ผ่านกระบวนการตรวจสอบโดยตรง และถูกค้นพบเมื่อหน่วยงานที่ทำการสอบสวนเข้ามาเกี่ยวข้องเท่านั้น”
กระทรวงสาธารณสุข เร่งแก้ไขกฎเกณฑ์ ปิดกระบวนการควบคุม
แนวทางการสืบสวนไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความซับซ้อนของการละเมิดเท่านั้น แต่ยังเปิดเผย "ช่องว่าง" ในระบบการจัดการซึ่งมีต้นตอมาจากการขาดการแบ่งความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานที่มีหน้าที่ปฏิบัติงานอย่างชัดเจน เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวง สาธารณสุข ซึ่งเป็นหน่วยงานชั้นนำในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยอาหารได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นในการดำเนินการ นายโด ซวน เตวียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ยืนยันว่า:
“กระทรวงสาธารณสุขจะประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จและแก้ไขกฎหมายความปลอดภัยด้านอาหารให้เสร็จสิ้น โดยก่อนวันที่ 20 พฤษภาคม กระทรวงจะยื่นร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 15/2018 เพื่อรับรองข้อเสนอแนะของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะอย่างครบถ้วน มีเนื้อหา 8 ประการที่ต้องแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อให้มีการควบคุมที่เข้มงวดยิ่งขึ้นทั้งในขั้นตอนก่อนและหลังการตรวจสอบ”
ไม่ใช่แค่แก้ไขกฎหมาย – ต้องขจัดพื้นที่และความรับผิดชอบที่ซ้ำซ้อน
ในบริบทของสินค้าลอกเลียนแบบที่แทรกซึมเข้ามาสู่สภาพแวดล้อมของอีคอมเมิร์ซมากขึ้นเรื่อยๆ การแก้ไขคำสั่งเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ ความท้าทายในปัจจุบันไม่ได้มีเพียงแค่การควบคุมผลิตภัณฑ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการขจัดพื้นที่สีเทาของความรับผิดชอบ นั่นก็คือ ช่องว่างทางกฎหมายและการทับซ้อนในการแบ่งงานระหว่างหน่วยงาน จากมุมมองของการบริหารจัดการตลาดและการกำกับดูแลห่วงโซ่อุปทาน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ซินห์ นัท ทัน เน้นย้ำว่า:
“กระทรวง ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องเสริมความแข็งแกร่งในการประสานงาน แบ่งปันข้อมูล และสร้างกลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ กำกับดูแล ตรวจสอบ และจัดการการละเมิดบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซอย่างทันท่วงที เมื่อแก้ไขกฎหมาย จำเป็นต้องบูรณาการกฎระเบียบในการจัดการกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับความเชี่ยวชาญเฉพาะของแต่ละกระทรวง และกำหนดความรับผิดชอบระหว่างกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยอาหารและกฎหมายว่าด้วยคุณภาพสินค้าและสินค้าให้ชัดเจน ในปัจจุบัน ความรับผิดชอบระหว่างทั้งสองฝ่ายยังคงทับซ้อนกันอยู่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนหรือจัดตั้งจุดศูนย์กลางที่มีความรับผิดชอบหลักเพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการมีประสิทธิผล”
หลักการและคำสั่งปฏิบัติ “6 ประการที่ชัดเจน” จากนายกรัฐมนตรี
ในการประชุมเมื่อวันที่ 14 พ.ค. นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการทบทวนหน้าที่และภารกิจของหน่วยงาน ไม่ให้มีการใช้ช่องโหว่ทางกฎหมายใดๆ เหนือสิ่งอื่นใด เราจะต้องกระทำด้วยความมุ่งมั่นสูง โดยปฏิบัติตามหลักการ "6 ประการ" อย่างเคร่งครัด ได้แก่ บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน เฉพาะเมื่อระบบความรับผิดชอบได้รับการจัดตั้งอย่างพร้อมกันและกลไกการประสานงานทำงานราบรื่นเท่านั้น การลงโทษจึงจะมีประสิทธิผลเพียงพอที่จะสร้างกำแพงการควบคุมที่แข็งแกร่ง กำจัดพื้นที่สีเทาของความรับผิดชอบ และค่อยๆ ผลักดันปัญหาสินค้าลอกเลียนแบบกลับไป
ที่มา: https://baolangson.vn/xoa-bo-vung-xam-trach-nhiem-tung-buoc-day-lui-van-nan-hang-gia-5047167.html
การแสดงความคิดเห็น (0)