การแก้ไขปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อม: มีทางออกอะไรบ้าง?

ไม่เคยมีมาก่อนที่ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมและผลกระทบจากการผลิตและการเลี้ยงปศุสัตว์ขนาดใหญ่ รวมถึงปัญหาขยะล้นบ่อในชนบท จะได้รับความสนใจจากสาธารณชนมากเท่ากับในปัจจุบัน วิธีการแก้ไขสถานการณ์นี้ไม่ใช่คำถามใหม่ แต่การหาคำตอบนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ดังนั้น ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 24 วาระที่ 18 ปี 2021-2026 (กำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 12-14 ธันวาคม 2024) ประเด็นนี้จะเป็นหนึ่งในหัวข้อสำคัญที่จะถูกหยิบยกขึ้นมาหารือ

พื้นที่บำบัดน้ำเสียของฟาร์มเลี้ยงหมูในตำบลแทงซวน (อำเภอนูซวน) ของบริษัทซงดวง เทรดดิ้ง จำกัด ภาพถ่าย: ฟงซัค

ความพยายามจากคณะกรรมการพรรค หน่วยงานรัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สิ่งแวดล้อมมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการดำรงชีวิตของมนุษย์และเป็นแหล่งทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ดังนั้น การปกป้องสิ่งแวดล้อมจึงเป็นสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของทุกหน่วยงาน องค์กร ชุมชน ครัวเรือน และบุคคลทุกคน อย่างไรก็ตาม กิจกรรมของมนุษย์ รวมถึงกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ ได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิ่งแวดล้อมมาโดยตลอด

เพื่อตอบสนองต่อความต้องการในทางปฏิบัติ การปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมการผลิต ธุรกิจ และการเลี้ยงสัตว์ในฟาร์มในจังหวัด เป็นสิ่งที่คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้าให้ความสำคัญมาโดยตลอด ซึ่งได้ให้การนำและคำแนะนำผ่านเอกสารทางกฎหมายและการกระทำที่เป็นรูปธรรม ตัวอย่างเช่น คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติที่ 05-NQ/TU ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2559 ว่าด้วยการเสริมสร้างการนำของพรรคในงานปกป้องสิ่งแวดล้อมจนถึงปี 2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนเลขที่ 135/KH-UBND ลงวันที่ 15 กันยายน 2559 ว่าด้วยการดำเนินการตามมติเลขที่ 05-NQ/TU และแผนเลขที่ 25/KH-UBND ลงวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2564 ว่าด้วยการดำเนินการตามข้อสรุปเลขที่ 2073-KL/TU ลงวันที่ 7 กันยายน 2563 ของคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติเลขที่ 05-NQ/TU อย่างต่อเนื่อง...

นอกจากนี้ การเผยแพร่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการสื่อสารด้านสิ่งแวดล้อมได้ขยายตัวมากขึ้น โดยมีองค์กรทางสังคมและชุมชนต่างๆ เข้าร่วมมากมาย จำนวนสถานประกอบการที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ปัจจุบัน สถานประกอบการที่ต้องยื่นรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมทั้งหมด 100% ได้รับการตรวจสอบและอนุมัติจาก กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (MONRE) คณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจพิเศษเหงียวเซิน และคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมแล้ว ที่สำคัญคือ ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีสถานประกอบการ 25 แห่งที่ส่งข้อมูลการตรวจสอบของเสียอัตโนมัติไปยังกรม MONRE ผ่านการทำงานของสถานีตรวจสอบ 94 แห่ง ซึ่งมีส่วนช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบคุณภาพของเสียก่อนปล่อยสู่สิ่งแวดล้อมในสถานประกอบการผลิตและธุรกิจต่างๆ

หลังจากทดลองเดินเครื่องแล้ว โครงการโรงบำบัดน้ำเสียในตำบลดงนาม (อำเภอดงเซิน) ยังไม่สามารถเปิดใช้งานได้

นอกจากนี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และท้องถิ่น ได้เสริมสร้างการตรวจสอบ กำกับดูแล และดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนอย่างเข้มงวด ในขณะเดียวกัน ก็ได้ริเริ่มโครงการต่างๆ และรักษาและขยายรูปแบบการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ตัวอย่างเช่น ในอำเภอหนองคง รูปแบบการคัดแยกขยะต้นทางควบคู่กับการต่อต้านขยะพลาสติก ซึ่งจัดโดยสหภาพสตรีอำเภอ ยังคงดำเนินต่อไปโดยมีครัวเรือนเข้าร่วมหลายร้อยครัวเรือนในตำบลตรวงเซิน ตำบลวันฮวา ตำบลวันทัง ตำบลตวงวัน ตำบลตันโถ เป็นต้น อำเภอหวงฮวาได้สร้างแบบจำลองการแปรรูปขยะอินทรีย์เป็นปุ๋ยจุลินทรีย์ในระดับครัวเรือน อำเภองาเซินได้ขยายแบบจำลองการคัดแยกและแปรรูปขยะครัวเรือนไปยัง 4 ตำบลและเมือง ตำบลงีเซินมีแบบจำลองการคัดแยกและแปรรูปขยะอินทรีย์เป็นปุ๋ยโดยมีครัวเรือนเข้าร่วมเกือบ 100 ครัวเรือน... จังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรงในจังหวัดด้วย จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้แก้ไขปัญหามลพิษร้ายแรงในสถานประกอบการและพื้นที่ปนเปื้อนแล้ว 37 แห่ง จากทั้งหมด 82 แห่ง ซึ่งรวมถึงโรงพยาบาล 23 แห่ง พื้นที่ที่มีสารกำจัดศัตรูพืชตกค้าง 13 แห่ง และพื้นที่รอบทะเลสาบแทงห์อีก 1 แห่ง นอกจากนี้ยังประสบความสำเร็จอย่างมากในด้านการเก็บรวบรวมและบำบัดขยะ สถิติแสดงให้เห็นว่าอัตราการเก็บรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือนทั่วทั้งจังหวัดสูงถึงประมาณ 92.1%...

ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอีกมากมาย

เมื่อไม่นานมานี้ จากการตรวจสอบและติดตามผล หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพบว่า ฟาร์มเลี้ยงสุกรของบริษัท ซงดวง เทรดดิ้ง จำกัด ในตำบลแทงซวน (อำเภอนูซวน) ปล่อยน้ำเสียจากปศุสัตว์ลงสู่สิ่งแวดล้อมเกินกว่ามาตรฐานที่อนุญาต จากการตรวจสอบข้อเท็จจริง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงได้เสนอแนะต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้มีคำสั่งปรับบริษัทเป็นเงินกว่า 400 ล้านดอง นายตรินห์ ง็อก ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลแทงซวน กล่าวว่า “ในตำบลนี้มีฟาร์มปศุสัตว์ขนาดใหญ่ 4 แห่ง และในตำบลแทงซอนอีก 2 แห่ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อพื้นที่โดยรอบ เมื่อไม่นานมานี้ ครัวเรือนจำนวนมากที่อาศัยอยู่ใกล้ฟาร์มได้ร้องเรียนเกี่ยวกับกลิ่นเหม็นที่มาจากฟาร์มและการปนเปื้อนของน้ำใต้ดิน จากการร้องเรียนของชาวบ้านและการตรวจสอบในพื้นที่ รัฐบาลท้องถิ่นได้จัดการเจรจากับชาวบ้านและเจ้าของฟาร์ม โดยกำหนดให้ฟาร์มปฏิบัติตามข้อผูกพันด้านการรักษาสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัดในการดำเนินงาน ปัจจุบัน ปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากฟาร์มปศุสัตว์ในพื้นที่ได้รับการแก้ไขแล้วเป็นส่วนใหญ่”

พื้นที่กักเก็บน้ำเสียของฟาร์มเลี้ยงสุกรในตำบลแทงซวน (อำเภอนูซวน) ซึ่งเป็นของบริษัทซงดวง เทรดดิ้ง จำกัด ไม่ได้ก่อสร้างอย่างถูกต้องและมีความเสี่ยงที่จะรั่วไหลสู่สิ่งแวดล้อม

ก่อนหน้านี้ ในอำเภอหลางจั๊ญ ชาวบ้านในตำบลตันฟุกก็เคยร้องเรียนอย่างหนักเกี่ยวกับมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากฟาร์มเลี้ยงสุกรของบริษัทเกษตร-วีนา แอก ริคัล อินเวสต์เมน ต์ จำกัด (มหาชน) หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เข้าแทรกแซงเพื่อแก้ไขปัญหานี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เลอ ดึ๊ก เกียง ได้เดินทางไปตรวจสอบฟาร์มด้วยตนเองและสั่งระงับการดำเนินงานของฟาร์มเลี้ยงสุกรไฮเทคในตำบลตันฟุก ซึ่งดำเนินการโดยบริษัทแอกริ-วีนา ตั้งแต่วันที่ 30 กรกฎาคม 2567

จากรายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากโรงงานผลิตและฟาร์มปศุสัตว์บางแห่ง ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในอำเภอหนูซวนหรืออำเภอหลางจั๊ญเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในพื้นที่อื่นๆ ในจังหวัดด้วย เช่น ฟาร์มปศุสัตว์ในตำบลทัชตวง (อำเภอทัชแทง) ของบริษัท ดาบาโก แทงฮวา จำกัด และฟาร์มปศุสัตว์ขนาดเล็กบางแห่งในอำเภอฮว่างฮวา อำเภอเถียวฮวา และอำเภอเฮาล็อก...

เกี่ยวกับการจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือนของจังหวัด กองคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บ่อขยะหลายแห่งมีปริมาณขยะเกินกว่าความจุที่ออกแบบไว้ และบ่อขยะบางแห่งก่อให้เกิดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมในพื้นที่และส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในบริเวณโดยรอบ... ตัวอย่างเช่น บ่อขยะในตำบลดงนัม (อำเภอดงซอน) บ่อขยะในตำบลดงซอน (เมืองบิมซอน) และบ่อขยะในตำบลจุงซอน (เมืองซัมซอน)

บ่อฝังกลบขยะของตำบลดงนามมีกำลังการออกแบบรองรับ 230 ตันต่อวัน แต่ในความเป็นจริงรับขยะถึง 450 ตันต่อวัน ปัจจุบันช่องฝังกลบทั้ง 4 ช่องเต็มแล้ว จำเป็นต้องลงทุนเพิ่มในช่องที่ 5, 6 และ 7 เพื่อดำเนินการจัดการขยะต่อไป นายเลอ อัญ ดึ๊ก กรรมการผู้จัดการ บริษัท ทัญฮวา เออร์บัน เอ็นไวโรมี แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า เพื่อลดการปล่อยกลิ่นสู่สิ่งแวดล้อม ทางบริษัทกำลังดำเนินการต่างๆ เช่น การคลุมด้วยผ้าใบและการฉีดพ่นสารเคมีดับกลิ่น ขณะเดียวกันก็กำลังเร่งดำเนินการก่อสร้างช่องฝังกลบหมายเลข 7 และหาแนวทางแก้ไขเพื่อให้โรงบำบัดขยะในตำบลดงนามสามารถเปิดใช้งานได้อย่างรวดเร็ว

สำหรับบ่อขยะเขตดงเซิน (เมืองบิมเซิน) มีความจุที่ออกแบบไว้ 40 ตันต่อวัน แต่ในความเป็นจริงรับขยะได้ถึง 60 ตันต่อวัน และขณะนี้ไม่สามารถรับขยะเพิ่มได้อีกแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถปิดได้ ในทำนองเดียวกัน บ่อขยะเขตจุงเซิน (เมืองซัมเซิน) มีความจุที่ออกแบบไว้ 90 ตันต่อวัน แต่ในความเป็นจริงรับขยะได้ถึง 143 ตันต่อวัน ปัจจุบันไม่สามารถรับขยะเพิ่มได้อีกแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถปิดได้...

ในขณะที่บ่อฝังกลบขยะหลายแห่งเต็มจนล้นแล้ว ความคืบหน้าของการลงทุนและการดำเนินงานโครงการบำบัดขยะกลับช้ากว่าที่ควรจะเป็น โดยเฉพาะโครงการสำคัญๆ เช่น โรงบำบัดขยะในตำบลดงนาม โรงงานผลิตพลังงานจากขยะในเขตดงเซิน เมืองบิมเซิน โรงบำบัดขยะครัวเรือนในตำบลกวางมินห์ เมืองซัมเซิน และเตาเผาขยะครัวเรือนในพื้นที่บำบัดขยะเมืองเยนแคท (หนูซวน)... ความจริงข้อนี้เรียกร้องให้รัฐบาล หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานที่ประสานงานกัน ต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและประสานงานกันมากขึ้น

วิธีแก้ปัญหาคืออะไร?

มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมเกิดจากหลายปัจจัย รวมถึงการผลิต การเลี้ยงปศุสัตว์ และการสะสมและการปนเปื้อนของขยะในพื้นที่ชนบท การแก้ไขปัญหานี้ไม่ใช่ความรับผิดชอบของสังคมโดยรวมอีกต่อไป แต่เป็นความรับผิดชอบของแต่ละองค์กรและประชาชนแต่ละคน ด้วยความรุนแรงของมลภาวะที่เพิ่มมากขึ้น จึงยังไม่สายเกินไปที่จะเริ่มแก้ไขปัญหา สำหรับมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมจากการผลิตและการเลี้ยงปศุสัตว์ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนกระบวนการ การลงทุน และการดำเนินงานของโรงบำบัดของเสียโดยบริษัทและธุรกิจต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อประเมินโครงการลงทุน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องพิจารณาปัจจัยทั้งหมดที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม พวกเขาต้องปฏิเสธอย่างเด็ดขาดที่จะก่อสร้าง ดำเนินการ หรือใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ ให้เสริมสร้างความพยายามในการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมาย และจัดการอย่างเข้มงวดกับการปล่อยน้ำเสียและของเสียที่ไม่ผ่านการบำบัดลงสู่สิ่งแวดล้อม โดยเน้นที่สถานประกอบการสำคัญที่มีความเสี่ยงสูงต่อมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม สั่งระงับการดำเนินงานของโรงงานผลิตและฟาร์มที่ก่อให้เกิดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรงอย่างเด็ดขาด ยิ่งไปกว่านั้น คณะกรรมการพรรคท้องถิ่น หน่วยงานภาครัฐ องค์กรทางการเมืองและสังคม และประชาชนทุกคนจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่ของตน และรายงานกรณีสถานประกอบการที่ละเมิดกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและก่อให้เกิดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมต่อหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐอย่างทันท่วงที เพื่อแก้ไขและป้องกันการละเมิดกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

พื้นที่กักเก็บน้ำเสียของฟาร์มเลี้ยงสุกรในตำบลแทงซวน (อำเภอนูซวน) ซึ่งเป็นของบริษัทซงดวง เทรดดิ้ง จำกัด ไม่ได้ก่อสร้างอย่างถูกต้องและมีความเสี่ยงที่จะรั่วไหลสู่สิ่งแวดล้อม

ในส่วนของปัญหาขยะล้นบ่อฝังกลบในปัจจุบัน ประเด็นเร่งด่วนคือการเปลี่ยนพฤติกรรมการทิ้งขยะอย่างไม่เป็นระเบียบของประชาชน การสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการคัดแยกขยะตั้งแต่ต้นทางเพื่อหาแนวทางการจัดการที่เหมาะสม และการแก้ไขพฤติกรรมการบริโภคที่ไม่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและดำเนินงานบ่อฝังกลบ เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการดำเนินการจัดการขยะอย่างถูกต้อง การอัดแน่นและปิดคลุมบ่อฝังกลบเป็นระยะ การฉีดพ่นสารเคมีเพื่อลดกลิ่น และการเก็บรวบรวมและบำบัดน้ำชะขยะอย่างเหมาะสม และควบคุมปริมาณขยะที่ส่งมายังบ่อฝังกลบเพื่อให้เป็นไปตามข้อจำกัดในการเก็บรวบรวมและการจำแนกประเภทขยะ

ในความเป็นจริง การรักษาสิ่งแวดล้อมไม่ได้หมายถึงแค่การแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า แต่ยังรวมถึงการสร้างความยั่งยืนในระยะยาวด้วย ดังนั้น การลงทุนในโครงการบำบัดขยะจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในเรื่องนี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจำเป็นต้องประสานงานกับหน่วยงานอื่น ๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแล และเร่งรัดให้นักลงทุนในโครงการโรงบำบัดขยะในตำบลดงนาม (อำเภอดงเซิน) ตำบลดงเซิน (เมืองบิมเซิน) และตำบลกวางมินห์ (เมืองซัมเซิน) เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งาน เพื่อปิดบ่อขยะที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม สำหรับองค์กรและบุคคลที่ขาดความตระหนักในการรักษาสิ่งแวดล้อมและไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย จะต้องมีมาตรการลงโทษที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้มั่นใจได้ว่าปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมจะได้รับการแก้ไขโดยเร็ว

ฟงแซก

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-o-nhiem-moi-truong-dau-la-giai-phap-233080.htm