การบำบัดขยะสำหรับมหานครโฮจิมินห์ - ตอนที่ 4: ปฏิเสธการฝังกลบ

นครโฮจิมินห์กลายเป็นมหานครชั้นนำของประเทศ และไม่สามารถจัดการขยะด้วยวิธีการที่ล้าสมัยและเรียบง่าย เช่น การฝังกลบได้อีกต่อไป

คนงานเก็บขยะในครัวเรือนในเขต Nhieu Loc นครโฮจิมินห์ ภาพ: THANH HIEN

ข้อเสนอให้ขจัดอุปสรรค

เกี่ยวกับการจัดการขยะในครัวเรือนในนครโฮจิมินห์ ในการประชุมหารือร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบของ รัฐสภา เมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน ฮอง เหงียน รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ ได้แจ้งว่านครโฮจิมินห์กำลังเร่งดำเนินการ 5 โครงการเพื่อเปลี่ยนเทคโนโลยีการเผาขยะเป็นการผลิตไฟฟ้า ภายหลังการควบรวมกิจการ ผู้นำคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้จัดการประชุมเพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขยะในครัวเรือน การประชุมครั้งนี้ยังเป็นโอกาสให้แต่ละท้องถิ่นได้ทบทวนสิ่งที่ได้ดำเนินการและยังไม่ได้ดำเนินการ เพื่อกำหนดแนวทางที่เหมาะสมยิ่งขึ้น

กุญแจสำคัญสู่การจัดการขยะอย่างมีประสิทธิภาพคือการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทาง (PLRTN) นายเหงียน ฮอง เหงียน กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา ประเด็นหลักอยู่ที่การโฆษณาชวนเชื่อและการฝึกอบรมแก่หน่วยงาน หน่วยงานสาขา สมาคม และคณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอ (เดิม) และระดับตำบล จากนั้นจึงจัดระบบการดำเนินงานในบางพื้นที่และเขต การดำเนินงานจริงแสดงให้เห็นว่า PLRTN จำเป็นต้องมีการประสานงานทางเทคนิคตั้งแต่การรวบรวม การขนส่ง การขนย้าย ไปจนถึงการบำบัดขยะหลังจากการจำแนกขยะแล้ว ทางเมืองจะทบทวนเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับการรวบรวม การขนส่ง การขนย้าย และการวางแนวทางเทคโนโลยีการบำบัด เพื่อพัฒนาโครงการดำเนินงานที่เหมาะสม นครโฮจิมินห์กำลังปรับโครงสร้างการบริหารจัดการตามแบบจำลองการบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เพื่อบริหารจัดการการรวบรวม การขนส่ง และการบำบัดขยะในพื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพ

ในการประชุมติดตามผล นายเหงียน วัน อัน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความคิดเห็นว่า โดยทั่วไปนครโฮจิมินห์มีหน่วยงาน 5 แห่งที่ได้รับการเปลี่ยนมาใช้เทคโนโลยีการเผาขยะเป็นพลังงาน แต่ในความเป็นจริงแล้ว การดำเนินการยังคงล่าช้า ในการประชุม นายเหงียน วัน ด๊วก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้เน้นย้ำว่านครโฮจิมินห์ต้องการนำเทคโนโลยีการเผาขยะเป็นพลังงานมาใช้อย่างจริงจัง แต่จำเป็นต้องมีนโยบายด้านราคาที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงเพื่อดึงดูดนักลงทุน นอกจากนี้ การวางแผนกำลังการผลิตไฟฟ้าชีวมวลยังมีข้อจำกัดอย่างมากและอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาล ในความเป็นจริง โรงบำบัดขยะในนครโฮจิมินห์มีเงื่อนไขที่แตกต่างกัน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับปรุงแผนและนำเสนอต่อรัฐบาล นครโฮจิมินห์ได้เสนอให้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ส่งแผนงานตามกรอบการดำเนินงานของนครโฮจิมินห์ ซึ่งอาจมีขนาด 500 เมกะวัตต์ ต่อรัฐบาล ในขณะเดียวกัน สถานที่ตั้งของโรงงาน วิธีการดำเนินการ และแผนการดำเนินงาน จะขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของแต่ละพื้นที่ วิธีนี้จะช่วยให้สามารถปรับกำลังการผลิตของแหล่งพลังงานชีวมวลและพลังงานไฟฟ้าที่ผลิตจากขยะในนครโฮจิมินห์ได้ง่ายขึ้น ซึ่งจะช่วยเร่งโครงการเปลี่ยนขยะเป็นพลังงาน

ปรับการวางแผนให้เหมาะสม

หากจะพูดกันตามตรง หากไม่นับอุปสรรคจากกลไก ส่วนที่เหลือก็เป็นทางออกทางเทคนิค จากบทเรียนจากโครงการผลิตไฟฟ้าจากเตาเผาขยะของบริษัท Binh Duong Water-Environment Corporation (Biwase) พบว่าโครงการนี้ไม่ยากเกินไป หลังจากความสำเร็จของโครงการผลิตไฟฟ้าจากเตาเผาขยะขนาด 5 เมกะวัตต์ ซึ่งได้รับรองตัวชี้วัดด้านความปลอดภัยของอุปกรณ์ สิ่งแวดล้อม ประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้า และการบำบัดขี้เถ้าให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่คาดหวัง ปัจจุบัน Biwase กำลังลงทุนในโครงการผลิตไฟฟ้าจากเตาเผาขยะขนาด 12 เมกะวัตต์ ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2569 โรงงานแห่งนี้ใช้อุปกรณ์จาก Siemens (เยอรมนี) ในการจัดหากังหันผลิตไฟฟ้า ใช้ CNIM Martin (ฝรั่งเศส - อินเดีย) ในการจัดหาเตาเผาขยะ และ ISGEC (อินเดีย) ในการจัดหาระบบหม้อไอน้ำ จุดเด่นของโครงการคือการออกแบบ ก่อสร้าง ติดตั้ง และดำเนินงานทั้งหมดโดยวิศวกรของ Biwase...

สหายเหงียน วัน โลย หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์สมัยที่ 15 กล่าวว่า การเร่งพัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานขยะระยะที่ 2 ไม่เพียงแต่จะตอบสนองความต้องการใช้ไฟฟ้าสำหรับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยจำหน่ายไฟฟ้าให้กับหน่วยงานใกล้เคียง ซึ่งจะช่วยแบ่งปันปัญหาพลังงานในปัจจุบัน โครงการนี้ไม่เพียงแต่จะจัดการกับปัญหาขยะในเมืองได้อย่างทั่วถึงเท่านั้น แต่ยังให้พลังงานสีเขียวและสนับสนุนการบรรลุกลยุทธ์การเติบโตสีเขียวของเวียดนามอีกด้วย

ไม่เพียงแต่หยุดอยู่ที่พื้นที่เดิมของบิ่ญเซืองเท่านั้น นายเหงียน วัน เทียน ประธานกรรมการบริหารของบิ่ญเซือง ยังยืนยันว่ากำลังการผลิตสามารถตอบสนองความต้องการด้านเทคโนโลยีและทรัพยากรบุคคลสำหรับพื้นที่ชายแดนนครโฮจิมินห์ (เช่น ทูดึ๊ก บิ่ญถั่น ฯลฯ) ได้อย่างสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม ขนาดพื้นที่ดังกล่าวไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ เนื่องจากต้องใช้พื้นที่ขนาดใหญ่สำหรับกระบวนการแปรรูป ก่อนหน้านี้ จังหวัดบิ่ญเซืองได้วางแผนสร้างพื้นที่บำบัดขยะแห่งใหม่ในตำบลเตินลอง (อำเภอฟูเจียว) บนพื้นที่ประมาณ 400 เฮกตาร์ หากได้รับมอบหมายงานใหม่ บิ่ญเซืองก็พร้อมที่จะดำเนินการจัดการพื้นที่บำบัดนี้ทันที

ดร. ฟาม เวียต ถวน ผู้อำนวยการสถาบันทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หากพิจารณาผังเมืองโดยรวมของนครโฮจิมินห์แล้ว พื้นที่บำบัดขยะมูลฝอยในปัจจุบันมีความเหมาะสมและไม่จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนมากนักเมื่อรวมกับพื้นที่เมืองบิ่ญเซืองและบ่าเรีย-หวุงเต่า อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่ต้องพิจารณาคือการบริหารจัดการบำบัดขยะอย่างมีประสิทธิภาพ ปัจจุบันราคาการบำบัดขยะโดยการฝังกลบและราคาการบำบัดด้วยเทคโนโลยีการเผาขยะเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้าไม่แตกต่างกันมากนัก ดังนั้น หน่วยงานบำบัดขยะจึงยังคงลังเลที่จะลงทุนในเทคโนโลยีใหม่ๆ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมให้สูงขึ้น นอกจากนี้ ขั้นตอนการลงทุนและนโยบายสำหรับวิสาหกิจที่เปลี่ยนเทคโนโลยียังคงไม่เหมาะสม นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลที่โครงการก่อสร้างโรงงานเผาขยะเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้ายังคงซบเซา

“ผมคิดว่าการส่งเสริมความก้าวหน้าของเทคโนโลยีบำบัดขยะในครัวเรือนในนครโฮจิมินห์ จำเป็นต้องมอบหมายความรับผิดชอบให้กับรัฐวิสาหกิจ เพราะรัฐวิสาหกิจนอกจากจะแสวงหากำไรแล้ว ยังต้องดำเนินงานทางการเมืองด้วย” ดร. ฟาม เวียด ถวน เสนอ

เกี่ยวกับประเด็นเรื่อง PLRTN รองศาสตราจารย์ ดร. ฟุง ชี ซี รองประธานสมาคมเพื่อธรรมชาติและคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้ประเมินว่า ตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมฉบับปัจจุบัน ขยะในครัวเรือนและขยะส่วนบุคคลถูกจัดประเภทเป็น 3 กลุ่มหลัก ได้แก่ ขยะที่สามารถนำกลับมาใช้ซ้ำและรีไซเคิลได้ ขยะอาหารและขยะในครัวเรือนอื่นๆ การจัดประเภทนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ นครโฮจิมินห์ได้จัดประเภทขยะในพื้นที่นำร่องเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้น ดังนั้น นครโฮจิมินห์ควรเสนอแนะให้หน่วยงานกลางขจัดอุปสรรคในกระบวนการทางกฎหมาย เพื่อเร่งความก้าวหน้าของโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนจากขยะ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับ PLRTN อย่างทั่วถึง และยังเป็นหลักการในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียนด้วยการนำขยะที่ไม่สามารถเผาไหม้ได้กลับมาใช้ใหม่

THANH HIEN - TIEU MY

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-thai-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-4-noi-khong-voi-chon-lap-rac-post806536.html