การนำเข้าและส่งออกสินค้าโดยตู้คอนเทนเนอร์ผ่านท่าเรือ Nghi Son ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

การส่งออกสินค้าโดยตู้คอนเทนเนอร์ผ่านท่าเรือ Nghi Son

ข้อได้เปรียบเชิงกลยุทธ์และนโยบายจูงใจที่แข็งแกร่ง

ท่าเรืองีเซินมีข้อได้เปรียบหลายประการทั้งในด้านสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ท่าเรือตั้งอยู่ในใจกลางภูมิภาคภาคเหนือตอนกลาง ติดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ และทางด่วนสายเหนือ-ใต้ สามารถเชื่อมต่อกับสวนอุตสาหกรรมและศูนย์การผลิตภายในและภายนอกจังหวัดได้อย่างสะดวก ท่าเรือแห่งนี้มีความสามารถในการรับเรือขนาดความจุ 70,000 DWT - 100,000 DWT และเป็นหนึ่งในท่าเรือไม่กี่แห่งในภาคกลางที่สามารถรองรับเรือบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ขนาดใหญ่ได้

ระบบท่าเรืองีเซินที่วางแผนจะมีท่าเทียบเรือและพื้นที่ท่าเรือ 52 แห่ง ได้รับการลงทุนและกำลังถูกนำไปใช้โดยทรัพยากรต่างๆ มากมาย รวมถึงท่าเทียบเรือตู้คอนเทนเนอร์ 10 ท่า ท่าเทียบเรือทั่วไป 22 ท่า ท่าเทียบเรือ 20 ท่า และพื้นที่ท่าเรือเฉพาะทาง โดยได้เปิดดำเนินการแล้วจำนวน 25 ท่าเรือ ประกอบด้วย ท่าเรือทั่วไป 13 ท่าเรือ และท่าเรือเฉพาะทาง 12 ท่าเรือ ในเขตพื้นที่ท่าเรือทั่วไปมีท่าเรือที่ลงทุนก่อสร้างอย่างต่อเนื่องจำนวน 7 แห่ง รวมถึงท่าเรือ 4 แห่งของบริษัท VAS Nghi Son Group Joint Stock Company; 2 ท่าเทียบเรือของบริษัท ลองซอน อินดัสเตรียล จำกัด; ท่าเทียบเรือที่ 1 ของบริษัท กวาง จุง จำกัด พื้นที่ท่าเรือตู้คอนเทนเนอร์ได้อนุมัติแผนการลงทุนสำหรับ VAS Nghi Son 4-berth Corporation และ Long Son 4-berth LLC ซึ่งท่าเรือหมายเลข 3 ของบริษัท Long Son จำกัด กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง เพื่อเป็นท่าเรือตู้คอนเทนเนอร์เฉพาะทางแห่งแรกใน Thanh Hoa เร็วๆ นี้

เพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ใช้บริการท่าเรือ โดยเฉพาะการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ จังหวัดทานห์ฮวาจึงได้ออกนโยบายสนับสนุนโดยตรงและโดยอ้อมมากมาย ล่าสุดมติคณะรัฐมนตรีที่ 248/2022/NQ-HDND ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2565 (เรียกกันว่า มติ 248) เพิ่มระดับการสนับสนุนและขยายจำนวนผู้รับประโยชน์จากกรมธรรม์

ด้วยเหตุนี้ จังหวัดThanh Hóa จึงได้เพิ่มนโยบายสนับสนุนรถขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ในประเทศเป็นมูลค่า 300 ล้านดองต่อเที่ยว เพิ่มระดับการสนับสนุนยานพาหนะขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศผ่านท่าเรืองีเซิน เป็น 500 ล้านดอง/เที่ยว (เพิ่มขึ้น 300 ล้านดอง/เที่ยว เมื่อเทียบกับนโยบายสนับสนุนเดิม ตามมติ 166/2019/NQ-HDND ลงวันที่ 4 เมษายน 2562 ของสภาประชาชนจังหวัด) พร้อมกันนี้ ยังมีการเพิ่มนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลสามารถนำเข้าและส่งออกสินค้าโดยใช้ตู้คอนเทนเนอร์ผ่านท่าเรือ Nghi Son สำหรับสินค้าที่มีและไม่มีการแจ้งรายการ ณ กรมศุลกากรจังหวัด Thanh Hoa วิสาหกิจ องค์กร และบุคคลที่ส่งออกและนำเข้าสินค้าโดยตู้คอนเทนเนอร์ผ่านท่าเรือ Nghi Son จะได้รับการสนับสนุนด้วยตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุตมูลค่า 2 ล้านดองและตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุตมูลค่า 3 ล้านดอง เมื่อเปิดใบประกาศที่ศุลกากร Thanh Hoa สนับสนุนตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุตมูลค่า 700,000 ดอง และตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุตมูลค่า 1 ล้านดอง เมื่อธุรกิจไม่เปิดใบประกาศที่ศุลกากร Thanh Hoa

ถือเป็นก้าวที่ยิ่งใหญ่ในการทำให้การกำหนดนโยบายการพัฒนาการนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรือ Nghi Son เป็นรูปธรรมมากขึ้น

ผลลัพธ์พอประมาณ

ในปัจจุบัน สินค้าที่ผ่านท่าเรือ Thanh Hoa ได้เกินการคาดการณ์ในแผนรายละเอียดของกลุ่มท่าเรือภาคกลางตอนเหนือ (กลุ่มที่ 2) สำหรับระยะเวลาถึงปี 2563 อย่างมาก โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 ที่ได้รับการอนุมัติจาก กระทรวงคมนาคม ตามสถิติของสำนักงานการเดินเรือและทางน้ำเวียดนาม ในปี 2024 ปริมาณสินค้าที่ผ่านท่าเรือ Thanh Hoa จะสูงถึง 56.27 ล้านตัน จากผลผลิตทั้งหมดนี้ สินค้าที่ส่งออกผ่านท่าเรือ Nghi Son คิดเป็น 99.8% โดยมีจำนวน 56.14 ล้านตัน อย่างไรก็ตามในโครงสร้างแหล่งสินค้า สินค้าแห้งและสินค้าจำนวนมากมีสัดส่วนถึง 64.5% สินค้าเหลวมีสัดส่วน 35% ปริมาณสินค้าคอนเทนเนอร์มีเพียง 0.27 ล้านตัน (เทียบเท่า 21,061 TEU)

โครงสร้างสินค้าที่ส่งออกผ่านท่าเรืองีเซินในปัจจุบันประกอบด้วย หินสีขาว เศษไม้... และสินค้าที่มีมูลค่าเพิ่มต่ำ

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ Nghi Son และเขตอุตสาหกรรมจังหวัด Thanh Hoa นับตั้งแต่มีการดำเนินนโยบายสนับสนุนและกระตุ้นกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกสินค้าด้วยตู้คอนเทนเนอร์ ท่าเรือ Nghi Son ก็มีสายการเดินเรือระหว่างประเทศ 3 สายเปิดเส้นทางการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ผ่านท่าเรือ ส่งผลให้เครือข่ายโลจิสติกส์ขยายกว้างขึ้น สร้างความสะดวกสบายให้กับธุรกิจใน Thanh Hoa และพื้นที่ใกล้เคียง เช่น Nghe An และ Ha Tinh หลายจังหวัดและหลายเมืองเข้ามาเรียนรู้เกี่ยวกับรูปแบบการสนับสนุนการนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรือเพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของหน่วยงาน พบว่าความถี่ของเรือที่จอดเทียบท่าในปัจจุบันมีเพียงประมาณ 10 วันต่อเที่ยวเท่านั้น ซึ่งยังน้อยเมื่อเทียบกับความต้องการที่แท้จริง นอกจากนี้โครงสร้างการนำเข้าและส่งออกสินค้าของท่าเรือ Nghi Son ในปัจจุบันยังไม่สมดุล รายการส่งออกหลัก ได้แก่ หินขาว ผงหิน เศษมันสำปะหลัง และกระดาษ ซึ่งเป็นรายการที่มีมูลค่าเพิ่มต่ำ สำหรับสินค้าที่นำเข้านั้น ปริมาณตู้คอนเทนเนอร์ที่ผ่านท่าเรือส่วนใหญ่เป็นสินค้าเปล่าหรือสินค้าที่มีมูลค่าต่ำ เช่น เศษเหล็กและเศษเหล็ก ทำให้รายรับงบประมาณจากตู้คอนเทนเนอร์ไม่มากนัก ทั้งนี้ รายรับงบประมาณจากการนำเข้าและส่งออกสินค้าโดยตู้คอนเทนเนอร์ผ่านท่าเรือ Nghi Son ตั้งแต่มีมติ 248 มีผลบังคับใช้ มีเพียง 24,000 ล้านดองเท่านั้น

นอกเหนือจากเหตุผลด้านวัตถุประสงค์ที่บริษัท FDI จำนวนมากยังคงมีความภักดีต่อท่าเรือแบบดั้งเดิม เช่น ไฮฟอง ไกหลาน และดานัง เนื่องมาจากสัญญาในระยะยาวกับพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ระหว่างประเทศแล้ว บริษัทหลายแห่งยังคงมีความกังวลอยู่บ้างเกี่ยวกับเสถียรภาพและการขาดความเป็นมืออาชีพในการให้บริการตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือ Nghi Son ด้วยเหตุนี้ Nghi Son จึงไม่มีท่าเรือคอนเทนเนอร์เฉพาะในการใช้งาน การดำเนินการตู้คอนเทนเนอร์ยังคงใช้ประโยชน์จากท่าเรือทั่วไป ส่งผลให้เวลาในการโหลดและขนถ่ายสินค้านานและมีต้นทุนสูง พร้อมกันนั้นการขาดท่าเรือเฉพาะในการดำเนินงานยังทำให้เกิดการขาดแคลนเครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางอีกด้วย ระบบคลังสินค้ายังไม่ประสานกัน ยังไม่มีลานเก็บตู้คอนเทนเนอร์ที่มีคุณภาพในการจัดเก็บสินค้าในระยะยาว นอกจากนั้น ระบบนิเวศทางโลจิสติกส์ในพื้นที่ท่าเรือ Nghi Son ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ไม่มีธุรกิจที่ลงทุนในระบบขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทางถนนเฉพาะทาง ขาดศูนย์โลจิสติกส์ระดับภูมิภาค ไม่มี ICD คลังสินค้าทัณฑ์บนหรือจุดรวมสินค้าขนาดใหญ่ ทำให้ต้นทุนการขนส่งภายในประเทศยังสูงอยู่ ไม่ได้สร้างความได้เปรียบชัดเจนเมื่อเทียบกับท่าเรืออื่นๆ

ปัจจุบันมีท่าเรือตู้คอนเทนเนอร์ที่วางแผนไว้ 8/10 แห่ง มีผู้ลงทุนแล้ว อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมีการลงทุนและก่อสร้างเพียงท่าเรือหมายเลข 3 ของบริษัท ลองซอน จำกัด เท่านั้น นักลงทุนมีแผนที่จะสร้างท่าเทียบเรือตู้คอนเทนเนอร์ 5 และ 6 และพื้นที่พัฒนาโลจิสติกส์ขนาด 28.8 เฮกตาร์ในเฟส 2 ซึ่งจะเปิดดำเนินการภายในสิ้นปี 2573 โดยมีความสามารถในการขนส่ง 1 ถึง 1.2 ล้านตู้คอนเทนเนอร์ด้วยปริมาตร 40 ลูกบาศก์เมตรต่อปี เมื่อเปิดดำเนินการ ท่าเรือคอนเทนเนอร์ Long Son จะเป็นหนึ่งใน 10 ท่าเรือตู้คอนเทนเนอร์ที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม ควบคู่ไปกับระบบท่าเรือทันสมัยที่ลงทุนในเขตเศรษฐกิจงีเซิน เช่น ท่าเรือนานาชาติงีเซิน ท่าเรือ PTSC งีเซินจะสร้างเครือข่ายท่าเรือที่ต่อเนื่องกัน ซึ่งสามารถรองรับเรือบรรทุกสินค้าขนาดใหญ่และขนาดใหญ่พิเศษ พร้อมสินค้าประเภทเกินขนาดและน้ำหนักเกินหลายประเภท สะดวกในการบรรทุกและขนถ่ายสินค้า นี่ถือเป็นเงื่อนไขที่ดีที่จะเปลี่ยนเมืองงีซอนให้กลายเป็นศูนย์กลางท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศ

ในระยะยาว สำหรับท่าเรือ Nghi Son ที่จะส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะศูนย์กลางการนำเข้า-ส่งออกของจังหวัด จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและโซลูชั่นแบบซิงโครนัสในระยะยาว เช่น การปรับปรุงระบบการโหลดและการขนถ่ายสินค้า และการขยายพื้นที่คลังสินค้าและลานตู้คอนเทนเนอร์ พร้อมกันนี้ ดึงดูดการลงทุนในภาคโลจิสติกส์ด้วยโครงการท่าเรือแห้ง ICD ศูนย์โลจิสติกส์ระดับภูมิภาค บริการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ คลังสินค้าทัณฑ์บน ฯลฯ พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องมีการดำเนินนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะยาวโดยเฉพาะสำหรับบริษัทเดินเรือ บริษัทโลจิสติกส์ และเจ้าของสินค้าขนาดใหญ่ เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนกิจกรรมนำเข้าและส่งออกตู้คอนเทนเนอร์มาที่ท่าเรือ Nghi Son อย่างยั่งยืน

บทความและภาพ : มินห์ ฮัง

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/xuat-nhap-khau-hang-hoa-bang-container-qua-cang-nghi-son-chua-nhu-ky-vong-245541.htm