การค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ: เวียดนามสมควรได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรม

(Chinhphu.vn) - ในโลกปัจจุบันที่ทุกอย่างเชื่อมโยงกันและเชื่อมโยงกัน สถิติ หากไม่ได้วางไว้ในบริบทและสถานการณ์ที่เหมาะสม อาจนำไปสู่ความเข้าใจผิดที่เป็นอันตรายได้

ดร.เหงียน ซี ดุง: เวียดนามกำลังทำในสิ่งที่ประเทศที่มีความทะเยอทะยานทุกประเทศทำ นั่นคือ การมีส่วนร่วมอย่างจริงจังในเกมระดับโลกด้วยแรงงานของตนเอง - ภาพ: VGP

ความเข้าใจผิดหรือความเข้าใจผิดที่น่าเสียดายอย่างหนึ่งคือ ผู้คนมองว่าการเกินดุลการค้าจำนวนมากของเวียดนามกับสหรัฐอเมริกาเป็นการแสดงออกถึงความไม่เป็นธรรม หรือแม้แต่การบิดเบือนทางการค้า และในปัจจุบัน ความเข้าใจผิดนี้กำลังกลายเป็นจริงขึ้นจากการประกาศเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาสูงถึง 46%

แต่เราจะเข้าใจตัวเลขเหล่านี้อย่างไรให้สะท้อนถึงความสัมพันธ์ ทางเศรษฐกิจ ระหว่างสองประเทศได้อย่างสมบูรณ์และตรงไปตรงมา? และหากเราเลือกเส้นทางการเก็บภาษีศุลกากร ใครกันแน่ที่จะเสียเปรียบ?

ไม่มีการจัดการ มีเพียงกฎเกณฑ์ของตลาดเท่านั้น

เวียดนามไม่ได้ลดค่าเงิน หรืออุดหนุนการส่งออกอย่างผิดกฎหมาย แต่กลับก้าวขึ้นมาจากการปฏิรูปครั้งใหญ่ เปิดตลาด ดึงดูดการลงทุน และบูรณาการเข้ากับห่วงโซ่อุปทานโลก ด้วยความพอประมาณ อดทน และโปร่งใส

ความจริงที่ว่าเวียดนามส่งออกสินค้ามูลค่ามากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐไปยังสหรัฐอเมริกาในแต่ละปี และนำเข้าเพียงประมาณ 1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็นผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากรูปแบบการพัฒนาที่เน้นการผลิตภาคอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าเวียดนามได้รับประโยชน์อย่างมหาศาล เพราะสินค้าส่วนใหญ่ไม่ได้ "สร้างขึ้น" โดยเวียดนาม แต่ผลิตในเวียดนามโดยบริษัทลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ซึ่งรวมถึงบริษัทอเมริกันจำนวนมาก แล้วจึงส่งออกต่อไปยังสหรัฐอเมริกา

สมาร์ทโฟนที่ติดป้าย “ผลิตในเวียดนาม” ที่ส่งออกไปยังตลาดสหรัฐอเมริกาอาจมีมูลค่า 500 ดอลลาร์สหรัฐ แต่เวียดนามกลับมีมูลค่าเพิ่มเพียง 15-20 ดอลลาร์สหรัฐ ส่วนที่เหลือจะถูกนำไปใช้ในการออกแบบ พัฒนา สร้างแบรนด์ และศูนย์กระจายสินค้า ซึ่งส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา ดังนั้น ดุลการค้าจึงถือเป็นดุลการค้าเกินดุลของเวียดนาม แต่ดุลมูลค่ากลับเอียงไปทางด้านสหรัฐอเมริกา

อเมริกาไม่เพียงแต่ไม่สูญเสีย แต่ยังได้รับประโยชน์มากมายอีกด้วย

มาพูดกันตรงๆ ดีกว่าว่าใครได้ประโยชน์สูงสุดจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจนี้?

อันดับแรกและสำคัญที่สุด คือผู้บริโภคชาวอเมริกัน ตั้งแต่รองเท้าไนกี้ที่ผลิตในเวียดนาม เก้าอี้ไม้ในห้องนั่งเล่น ไปจนถึงแล็ปท็อปราคาถูก สิ่งเหล่านี้ช่วยให้ชาวอเมริกันใช้ชีวิตได้อย่างสะดวกสบายมากขึ้นด้วยเงินเดือนที่ได้รับ

ถัดมาคือบริษัทเทคโนโลยีและแฟชั่นสัญชาติอเมริกัน พวกเขาย้ายโรงงานมายังเวียดนามไม่ใช่เพราะถูกบังคับ แต่เพราะเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ช่วยลดต้นทุน สร้างความมั่นคงให้กับห่วงโซ่อุปทาน และรับมือกับความผันผวน ทางภูมิรัฐศาสตร์ เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับบางประเทศในภูมิภาค ขณะที่กำไรยังคงไหลเข้าซิลิคอนแวลลีย์หรือวอลล์สตรีท

ประการที่สามคืออุตสาหกรรมส่งออกสินค้าเกษตรของสหรัฐอเมริกา เวียดนามนำเข้าฝ้าย ถั่วเหลือง เครื่องจักร และอุปกรณ์ การแพทย์ จากสหรัฐอเมริกา มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะเดียวกัน เกษตรกรเวียดนามยังคงพยายามขายข้าวสารเป็นกิโลกรัมและน้ำปลาเป็นลิตรไปยังตลาดสหรัฐอเมริกา แต่ส่วนใหญ่ยังคงเผชิญกับอุปสรรคทางเทคนิค

กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากความสัมพันธ์นี้เป็นเกม มันคือเกมที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ และอเมริกาก็อาจจะได้รับชัยชนะมากกว่าด้วยซ้ำ

หลายคนมองเรื่องดุลการค้าเกินดุลแล้วคิดว่าเวียดนามกำลัง "ร่ำรวย" จากการหนุนหลังของสหรัฐฯ แต่ความจริงคือ เวียดนามทำงานของช่างฝีมือผู้ชำนาญการ รับผิดชอบการแปรรูป ประกอบ ตรวจสอบความก้าวหน้า และรักษาคุณภาพ แต่เวียดนามไม่ได้เป็นเจ้าของการออกแบบ ไม่ได้กำหนดราคาขาย และไม่ได้รับผลกำไรส่วนใหญ่

เพื่อรักษาตำแหน่งดังกล่าวไว้ เวียดนามจำเป็นต้องแลกเปลี่ยนหลายสิ่งหลายอย่าง เช่น แรงกดดันด้านแรงงาน ต้นทุนด้านพลังงาน... และความเสี่ยงที่จะกลายเป็นจุดอ่อนในห่วงโซ่อุปทานหากสถานการณ์ระหว่างประเทศเลวร้ายลง

เวียดนามยังไม่ได้รับอนุญาตให้บริหารจัดการการค้าอย่างเสรีเช่นเดียวกับมหาอำนาจ การเปลี่ยนแปลงภาษีศุลกากรเพียงเล็กน้อย ความขัดแย้งด้านมาตรฐานใดๆ ล้วนส่งผลกระทบต่อสถานการณ์โดยรวม ความเปราะบางนี้ไม่อาจเรียกได้ว่าเป็นข้อได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม

หากมีการกำหนดภาษี 46% ธุรกิจในเวียดนามกลุ่มแรกที่ได้รับผลกระทบจะไม่ใช่ธุรกิจเหล่านี้ แต่จะเป็นกลุ่ม: ห่วงโซ่อุปทานของบริษัทต่างๆ อเมริกาซึ่งใช้เวลาหลายปีในการย้ายจากประเทศอื่นไปยังเวียดนาม ผู้บริโภคชาวอเมริกันเนื่องจากราคาสินค้าจะเพิ่มขึ้น ความสัมพันธ์ ยุทธศาสตร์เวียดนาม-สหรัฐฯ ที่ดำเนินไปบนเส้นทางการพัฒนาเชิงบวกด้วยจิตวิญญาณแห่งความเคารพและไว้วางใจซึ่งกันและกัน

ในโลกที่มีความผันผวน การรักษาความสัมพันธ์ทางการค้าที่ยุติธรรม โปร่งใส และเป็นประโยชน์ร่วมกันถือเป็นรากฐานของเสถียรภาพที่ยั่งยืนในระยะยาว

ในทางกลับกัน ดูเหมือนว่าฝ่ายสหรัฐฯ จะพิจารณาเฉพาะการขาดดุลการค้าสินค้าเท่านั้น โดยไม่ได้คำนึงถึงการเกินดุลจำนวนมหาศาลของการส่งออกบริการของสหรัฐฯ

เมื่อนโยบายต้องพิจารณาให้ลึกซึ้งกว่าตัวเลข

เราไม่สามารถสร้างนโยบายการค้าโดยอาศัยดุลการค้าระหว่างการนำเข้าและการส่งออกเพียงอย่างเดียวได้ ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้บอกความจริงทั้งหมด สิ่งที่เราต้องการคือการพิจารณาอย่างลึกซึ้งถึงโครงสร้างของห่วงโซ่คุณค่า ประโยชน์และคุณภาพของความสัมพันธ์ความร่วมมือ รวมถึงประโยชน์ในทางปฏิบัติสำหรับประชาชนของทั้งสองประเทศ

เวียดนามไม่เคยแสวงหาความร่ำรวยด้วยวิธีที่ผิดกฎหมาย เวียดนามไม่ได้บิดเบือนข้อมูล เวียดนามเพียงแค่ทำในสิ่งที่ประเทศที่มีความทะเยอทะยานทุกประเทศทำ นั่นคือการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังในเกมระดับโลกด้วยแรงงานของตนเอง

ดังนั้นเวียดนามจึงสมควรได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรม

ดร.เหงียน ซี ดุง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/xuat-sieu-sang-my-viet-nam-xung-dang-duoc-doi-xu-cong-bang-102250406081959758.htm