ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสั่งให้ EVN เจรจาราคาพลังงานลมและแสงอาทิตย์

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งประกาศข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมเกี่ยวกับการเจรจาราคาไฟฟ้าสำหรับโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่ก่อสร้างเสร็จแล้วแต่ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ

ในประกาศนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ โรงไฟฟ้าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์จำนวนมากได้รับการลงทุนและนำมาใช้งาน ซึ่งเป็นการเสริมแหล่งพลังงานสำคัญเพื่อสนับสนุนเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศและการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศ อย่างไรก็ตามยังมีโครงการอีกจำนวนมากที่ภาคธุรกิจได้ลงทุนไปแต่ไม่ได้นำมาใช้งานจนก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางสังคม

Yêu cầu Bộ Công Thương chỉ đạo EVN đàm phán giá với điện gió, mặt trời - 1 — โรงไฟฟ้าพลังงานลมแห่งที่ 5 Ninh Thuan (ภาพ: Mai Ngoc)

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวโดยเร็ว รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนฉบับที่ 15 ลงวันที่ 3 ตุลาคม 2565 และคำสั่งฉบับที่ 21 ลงวันที่ 7 มกราคม 2566 โดยเร่งด่วนตามขั้นตอนและระเบียบที่ถูกต้อง ในช่วงเวลาที่ไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการกำหนดราคา ให้เจรจาราคาและมีคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการคำนวณและการรับประกันราคาไฟฟ้าสำหรับพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังศึกษาทางเลือกการคำนวณราคาที่คล้ายคลึงกันเพิ่มเติมสำหรับโครงการจราจร BT ตรวจสอบและตกลงในระดับผลกำไรที่ยอมรับได้เพื่อให้เกิดแรงจูงใจในการลงทุนทางธุรกิจ

นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังมอบหมายให้หน่วยงานต้นสังกัดเร่งรัดการออกใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าให้โครงการที่แล้วเสร็จอีกด้วย

สำหรับโครงการที่ได้ดำเนินการลงทุนและก่อสร้างเสร็จสิ้นและมีเอกสารทางกฎหมายครบถ้วนตามระเบียบแล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะออกเอกสารโดยด่วนเพื่อให้ EVN เจรจากับนักลงทุนเกี่ยวกับราคาชั่วคราวและดำเนินการผลิตไฟฟ้าบนกริดก่อนวันที่ 20 พฤษภาคม หลังจากการเจรจาและตกลงเรื่องราคาแล้ว การชำระเงินจะเป็นไปตามราคาอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่เชื่อมต่อกริด

สำหรับโครงการที่ยังไม่เข้าเงื่อนไขดำเนินการและยังมีขั้นตอนตามกฎหมาย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและท้องถิ่นที่มีโครงการไฟฟ้าระยะเปลี่ยนผ่าน จะต้องเร่งแนะนำให้สถานประกอบการดำเนินขั้นตอนและเอกสารที่จำเป็นให้ครบถ้วน

สำหรับโครงการเปลี่ยนผ่านที่ได้ดำเนินขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นแล้วและรวมอยู่ในแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า 8 ที่ปรับปรุงแล้วแต่หมดอายุลง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะออกเอกสารที่แนะนำให้บริษัทและท้องถิ่นที่โครงการตั้งอยู่ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยผังเมือง มติที่ 61 ลงวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2565 ของรัฐสภา และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ในประกาศฉบับนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนออกหนังสือด่วนเพื่อให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ พิจารณาและตัดสินใจปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเปลี่ยนผ่านที่มีระยะเวลาดำเนินการเกิน 24 เดือน เมื่อเทียบกับระยะเวลาที่กำหนดไว้ในหนังสือรับรองการอนุมัตินโยบายการลงทุนฉบับแรก ตามระเบียบ โดยต้องดำเนินการก่อนวันที่ 25 พฤษภาคม

เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา นักลงทุน 23 รายที่มีโครงการไฟฟ้าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่สร้างเสร็จแล้วแต่ยังไม่เปิดดำเนินการเชิงพาณิชย์ ยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อขอแก้ไขข้อบกพร่องในกลไกการเจรจาราคาไฟฟ้า และเสนอกลไกในการระดมโครงการชั่วคราว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักลงทุนจำนวน 28 รายยื่นเอกสารและแสดงความประสงค์เข้าร่วมเจรจากับบริษัทการค้าไฟฟ้า (EVN-EPTC) อย่างไรก็ตาม เอกสารที่ส่งเข้ามาหลายฉบับยังไม่ได้รับอนุมัติให้เจรจา หรือความคืบหน้าของการเจรจาล่าช้ามากเนื่องจากขาดเอกสารแนะนำที่ชัดเจนเป็นพื้นฐานในการคำนวณราคาไฟฟ้าและการเจรจา

นอกจากนี้ ตามที่นักลงทุนได้กล่าวไว้ ข้อเสนอของ EVN-EPTC ที่จะกำหนดราคาชั่วคราวเท่ากับหรือต่ำกว่า 50% ของราคาเพดานของกรอบราคาผลิตไฟฟ้าตามมติที่ 21 (เทียบเท่ากับราคาชั่วคราวของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนพื้นดินที่ 592.45 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ลอยน้ำที่ 754.13 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง โรงไฟฟ้าพลังงานลมบนบกที่ 793.56 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง โรงไฟฟ้าพลังงานลมนอกชายฝั่งที่ 907.97 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง) หากไม่มีผลย้อนหลังและหักออกจากระยะเวลาสัญญา PPA จะทำให้บริษัทต้อง “ล้มละลายทางคลินิก” สิ่งนี้ยังขัดต่อนโยบายส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการลดการปล่อยคาร์บอนผ่านการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนอีกด้วย

แหล่งที่มา