Yüksek "anlaşmayı bozma" oranı

Tarımsal değer zinciri bağlantılarında "anlaşmayı bozma" sorunu uzun yıllardır devam ediyor ve hâlâ oldukça yaygın.

Marka Stratejisi ve Rekabet Araştırma Enstitüsü tarafından 29 Ağustos'ta düzenlenen Vietnam'da Tarımsal Değer Zincirlerinin İşbirliği, Bağlantı ve Gelişiminin Desteklenmesi forumunda, Vietnam Tarım Akademisi eski Müdürü Prof. Dr. Tran Duc Vien şu konuyu gündeme getirdi: "İşletmeler çiftçilerle tarımsal ürün satın almak için sözleşme imzaladıklarında, fiyat yalnızca 7.000 VND/kg iken, satın alma işlemi sırasında piyasa fiyatı 10.000 VND/kg'a çıkıyor. İşletmeler yalnızca sözleşmede imzalanan tutarı ödemeyi kabul ediyor. Çiftçiler ise bunu kabul etmediği için anlaşmayı bozuyor."

Bay Vien, tarım zincirinin şu anda çok gevşek olduğunu ve herhangi bir yasal bağlayıcı mekanizmaya sahip olmadığını belirtti. Sözleşmeleri bozma oranı nispeten yüksek. Bazen işletmeler çiftçilerle sözleşmeleri bozuyor, bazen de çiftçiler işletmelerden kaçıyor.

Bay Vien, "Genel değerlendirmeye göre, güçlü bağlantı oranı yalnızca %30 civarında. Sadece pirinç sektöründe en yüksek oran yalnızca %70," dedi.

Tarım Piyasası ve Kurumsal Araştırma Enstitüsü Müdürü Ngo Sy Dat, sözleşme ihlallerini sınırlamanın çözümlerinden birinin, işletmelerin ve çiftçilerin imzalanan sözleşmeleri ciddi şekilde uygulamaları için yeterince güçlü yaptırımlar olması gerektiğini belirtti.

Bay Dat, "Hâlâ eğlence amaçlı sözleşme imzalayan, ayrıcalıklı politikaları ve Devlet desteğini atlatmak için sözleşme imzalayan ve sonra da sözleşme uygulama sürecini hiç kimsenin denetlemediği durumlar var" diye düşündü.

Tarım Piyasası ve Kurumsal Araştırma Enstitüsü Müdürü, işletmeler ile çiftçiler arasında sürdürülebilir bağlar oluşturmak için üç yol önerdi.

Birincisi, işletmeleri çiftçilere tohum, gübre, teknik vb. yatırım yapmaya teşvik etmek. İşletmeler kooperatifler aracılığıyla çiftçilere yatırım yapabilir. Özellikle Mekong Deltası'ndaki birçok işletme bunu başarıyla gerçekleştirmiştir. Tipik bir örnek Loc Troi Group'tur; Loc Troi'nin destek hizmetlerinden yararlanan çiftçiler sözleşmeyi feshetmekte zorlanmaktadır.

İkincisi, yerel yönetimler işletmeler ile kooperatifler/çiftçiler arasında arabuluculuk görevi görecek. Böylece sözleşmelerini kaybeden işletme sayısı azalacak.

Üçüncüsü, işletmeler bankaya yatırdıkları parayı sözleşmeyi bozarlarsa para kaybederler.

Zincirde yer alan tarımsal işletme ve kooperatif sayısı azdır.

Tarımsal ürünlerin üretim ve tüketiminde işbirliği ve dayanışmanın geliştirilmesini teşvik etmek amacıyla Hükümet , 2018 yılından bu yana çok sayıda tercihli mekanizma ve politika içeren 98 sayılı Kararname’yi çıkarmıştır.

yeni kırsal alanlar
Tarım ürünlerinin üretimi ve tüketiminde iş birliği ve dayanışmanın geliştirilmesini teşvik etmek için halihazırda birçok ayrıcalıklı politika bulunmaktadır. Fotoğraf: Le Thuy

Örneğin, dernek sözleşmesinin oluşturulması, dernek projesi, üretim ve iş planı ile pazar geliştirme için danışmanlık ve araştırma dahil olmak üzere, dernek kurma danışmanlık maliyetlerinin %100'ü, en fazla 300 milyon VND'ye kadar devlet bütçesinden karşılanmaktadır.

Ortak proje, makine ve teçhizat yatırımının %30'u ile ortak projeye hizmet eden altyapı tesislerinin inşası (fabrikalar, depolar, tarımsal ürünlerin üretimi, ön işleme, muhafaza, işleme ve tüketimine yönelik tesisler dahil) ile devlet bütçesinden desteklenmektedir. Toplam destek tutarı 10 milyar VND'yi geçmemektedir.

Derneğe katılan taraflar ayrıca, aşağıdaki içeriklerin hayata geçirilmesi için devlet bütçesinden destek almaktadır: En fazla 3 ürün veya 3 üretim döngüsü için tohum, malzeme, ambalaj, ürün etiketi desteği, kooperatifin merkezi hizmetleri aracılığıyla ürün değerlendirmesi; transfer maliyetlerinin %40'ına kadar desteklenmesi, yeni bilim ve teknolojinin uygulanması, teknik süreçlerin uygulanması ve zincir boyunca senkronize kalite yönetimi...

"Ancak, yaklaşık 7 yıl sonra, şu ana kadar ülke genelinde zincire katılan yalnızca 4.000 tarım kooperatifi var (toplam tarım kooperatifi sayısının yaklaşık 1/5'i); tarıma yatırım yapan toplam Vietnam işletmesi sayısının yaklaşık %1,2'si. Bunlardan yalnızca yaklaşık %25'i tarım ve ormancılık işletmesi zincire katılıyor; toplam tarımsal ürün sayısının yaklaşık %14'ü zincire katılıyor; bu da tarımsal ürünlerin %80'inden fazlasının hala piyasada olduğu anlamına geliyor; tüketim aşamasında risk varsa kayıp çiftçilere ait oluyor," diye belirtti Bay Vien mütevazı sonuçlar hakkında.