Ödeme hala yavaş

15 Ekim öğleden sonra bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle 2025 yılının son aylarında yabancı sermaye kaynaklı kamu yatırımlarının dağıtımı konusunda düzenlenen konferansta konuşan Maliye Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, kamu yatırım sermayesinin dağıtımının tamamlanmasının önemli bir görev olduğunu ve 2025 yılında %8'in üzerindeki büyüme hedefine ulaşılmasına önemli katkı sağlayacağını vurguladı.

Kamu yatırım sermayesinin, özellikle de Resmi Kalkınma Yardımları (ODA) sermayesinin dağıtımı, Hükümet ve Başbakan'ın en önemli endişesidir. Maliye Bakanlığı'nın da düzenli olarak yönlendirdiği ve rehberlik ettiği bir dizi karar, genelge, talimat ve teşvik yayınlanmıştır. Ancak elde edilen sonuçlar hâlâ mütevazıdır.

Maliye Bakanlığı Başkanı, "2025 yılına kadar kamu yatırım sermayesinin yüzde 100'ünün dağıtılması hedefine ulaşmak için, özellikle yabancı kaynaklı kamu yatırım sermayesi dağıtımında ilerlemeyi sürekli olarak gözden geçirmeli, teşvik etmeli ve teşvik etmeliyiz" dedi.

kamu yatırımı.jpg
Maliye Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong: 2025 yılına kadar kamu yatırım sermayesinin %100'ünün dağıtılması hedefi çok önemli. Fotoğraf: NL

Bakan Yardımcısı, birimlerden çözümleri iki gruba ayırmalarını talep etti. Kısa vadeli, acil çözümlerin, dördüncü çeyrekte ödemeleri hızlandırmak için 2025'in kalan 2 ayında derhal uygulanması gerekiyor. Uzun vadeli, temel çözümler ise, uzun süredir devam eden sorunların kapsamlı bir şekilde ele alınması ve daha sürdürülebilir bir ödeme süreci sağlanması için 2025 sonrası dönem için uygulanıyor.

Konferansta konuşan Maliye Bakanlığı Borç Yönetimi ve Dış Ekonomik İlişkiler Dairesi Başkan Yardımcısı Vu Hoang Nam, 2025 yılı Ekim ayı ortasına kadar yabancı sermaye dağıtım oranının sadece %18,68'e ulaştığını, bunun geçen yılın aynı dönemine (%30,6) göre çok düşük olduğunu ve Hükümet tarafından belirlenen %100 hedefinden uzak olduğunu söyledi.

Dışişleri Bakanlığı ile Lai Chau, Hung Yen, Dong Nai ve Tay Ninh eyaletleri olmak üzere henüz fon dağıtmayan 5 bakanlık, şube ve yerel yönetim bulunmaktadır. Bunun başlıca nedenleri arasında, arazi tahsisinin yavaş ilerlemesi, ihale prosedürlerindeki sorunlar, proje düzenlemeleri, kredi anlaşmaları, bağışçı onaylarının yavaş olması veya idari birim birleşmeleri ve doğal afetlerin etkileri yer almaktadır.

14 Ekim itibarıyla, Başbakan tarafından 2025 yılı için belirlenen toplam yabancı sermaye planı 23.416 milyar VND'nin üzerindeydi. Bu tutarın 11.060 milyar VND'si bakanlıklara, 12.356 milyar VND'si ise yerel yönetimlere tahsis edildi. Bununla birlikte, 2024 yılı için ayrılan 2.178 milyar VND'nin üzerindeki sermaye 2025 yılına kadar uzatıldı.

Bugüne kadar, sermaye planının %85,63'ü bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler tarafından Tabmis sistemine ayrıntılı olarak girilmiştir; bu oran yerel yönetimlerde %92,14, bakanlıklarda ve şubelerde ise %78,35 olmuştur. Sağlık Bakanlığı, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri, Hanoi Ulusal Üniversitesi gibi bazı birimler sermaye planının %100'ünü tahsis etmiştir.

Yerel taahhütler ve öneriler nelerdir?

Dong Nai'deki yerel temsilciler, yurt içi projelerin ödeme sürecinin temelde plana göre güvence altına alındığını belirtti. Ancak, resmi kalkınma yardımları (ODA) sermayesi için ödeme süreci, yabancı ortaklarla kredi anlaşması prosedürleri tamamlanmadığı ve dolayısıyla bir sonraki adımlar atılmadığı için hâlâ yavaş ilerliyor.

Bu il temsilcisine göre, tüm belgeler ve uygulama planları eksiksiz bir şekilde hazırlanmış olup, yasal prosedürlerin tamamlanmasının hemen ardından uygulamaya konulmaya hazırdır. Dong Nai, yıl sonu özetinden önce tüm dağıtım planını tamamlamayı taahhüt etmekte ve aynı zamanda merkezi kurumlardan uluslararası kredi anlaşmalarının onaylanması sürecinde yaşanan zorlukların giderilmesine destek olmalarını talep etmektedir.

Hung Yen için asıl zorluk, ekolojik altyapı geliştirme ve çevre kaynaklarının korunmasına yönelik bir dizi ODA projesi için uluslararası danışmanların değerlendirilmesi ve seçilmesinden kaynaklanıyor. Yüksek teknik gereklilikler nedeniyle, belgelerin incelenmesi ve onaylanması süreci dikkatli bir şekilde yürütülmeli ve bu da ilerlemenin programın gerisinde kalmasına yol açmaktadır.

İl Temsilcisi, Proje Yönetim Kurulu'nun kalan prosedürleri acilen tamamladığını belirterek, aynı zamanda Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlardan, dağıtım sürecinde kolaylık sağlanması amacıyla sermaye yapısının fiili ilerlemeye uygun şekilde ayarlanması hususunun değerlendirilmesini talep etti.

Maliye Bakanlığı, yılın son aylarında ödemelerin hızlandırılması amacıyla bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden yatırım süreçlerini hızlandırmalarını, proje hukuki belgelerini tamamlamalarını, engelleri ortadan kaldırmak için bağışçılarla proaktif bir şekilde koordinasyon sağlamalarını, ilerlemeyi sıkı bir şekilde kontrol etmelerini, ortaya çıkan sorunları derhal bildirmelerini ve hedeflerin tamamlanmasını sağlayarak uygun projelerin ödemelerine odaklanmalarını talep etti.

İşletmeler, Vietnam madencilik sektörünün ABD ve Avustralya'dan daha yüksek vergi ve harçlara "katlandığı" konusunda endişeli . Madencilik işletmeleri şu anda 9 tür vergiye tabi. Vergi uzmanlarına göre, Vietnam madencilik sektörü gelirinin yaklaşık %25'i oranında toplam vergi ve harç yükümlülüğü taşıyor; bu oran, Avustralya, ABD veya Malezya'daki %5-10'luk ortalamanın çok üzerinde.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/5-bo-nganh-chua-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-2453121.html