5 yeni yasa, Vietnam'da bilim ve teknolojinin çehresini değiştirmeye katkıda bulunuyor

(Dan Tri) - Ulusal Meclis'in beş yasayı onaylaması, 57-NQ/TW sayılı Karar ve Politbüro Kararları'nın temel yönelimlerini somutlaştırma yönünde güçlü bir adımdır.

Basın toplantısının özeti (Fotoğraf: Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ).

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (MOST), 7 Temmuz öğleden sonra, 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumunda kabul edilen beş yasa hakkında olağan basın toplantısını düzenledi.

Bunlar, Bilim , Teknoloji ve Yenilik Kanunu; Dijital Teknoloji Sanayii Kanunu; Ürün ve Mal Kalitesi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Teknik Standartlar ve Yönetmelikler Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; özellikle Atom Enerjisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun olmak üzere Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlığı tarafından hazırlanan kanunlardır.

Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, bu yasaların temel öneme sahip olduğunu, yeni dönemde bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün gelişmesi için önemli bir yasal koridor oluşturduğunu ve Vietnam'ı 2045 yılına kadar yüksek gelirli bir ülke haline getirme stratejik hedefinin tamamlanmasına katkıda bulunduğunu vurguladı.

Bunlar, Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihinde yayınladığı 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın temel politika ve fikirlerini derinlemesine özümseyerek, uzun süredir var olan kurumsal tıkanıklıkları gidermeyi amaçlayan bir ruhla neredeyse tamamen yeniden inşa edilmiş yasalardır.

Toplantıda, yasa taslağını hazırlayan birimlerin temsilcileri, yasanın temel içeriğini ve temel değişiklikleri özetledi.

1 Ekim'den itibaren yürürlüğe giren Bilim, Teknoloji ve Yenilik Yasası, yeniliği ilk kez yasalaştırarak bilim ve teknolojiyle aynı kefeye koymasıyla kalkınma düşüncesinde köklü bir değişimi temsil ediyor.

İnovasyon, ulusal rekabet gücünü artırmanın, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmenin, ulusal savunma ve güvenliği sağlamanın ve insanların yaşam kalitesini iyileştirmenin temel itici gücü olarak tanımlanmaktadır. Yasa, inovasyonun GSYİH büyümesine %3 oranında katkıda bulunmasını öngörmektedir.

Hanoi'deki NIC İnovasyon Merkezi (Fotoğraf: Manh Quan).

Bu düzenlemeler, araştırmada motivasyon, cesur düşünme ve eylem ruhu, pratik sonuçlara ulaşma ve bilim ve teknolojiyi sosyoekonomik kalkınmayla sıkı bir şekilde ilişkilendirme amacını taşımaktadır. Özellikle, devlet araştırma ve geliştirme bütçesinin %40-50'si, daha önce olduğu gibi teknolojiyi yaygınlaştırmak yerine, stratejik teknolojiye hakim olma görevlerinin yerine getirilmesine öncelik verecektir.

Kanun ayrıca temel araştırmaların yükseköğretim kurumlarına kaydırılmasını, üniversitelerin ulusal bilim ve teknoloji/inovasyon merkezleri haline getirilmesini ve teknoloji geliştirme odağının işletmelere kaydırılmasını öngörüyor.

İşletmelere, araştırma ve geliştirme maliyetlerinin %70-80'i devlet bütçesinden karşılanmak üzere güçlü bir destek sağlanacak, bu giderler üretim ve işletme giderleri olarak muhasebeleştirilecek ve stratejik teknolojiye yatırım yapılması halinde %150-200 oranında istisnai vergi indirimi uygulanacaktır.

1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe giren Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu, yarı iletken sektörü, yapay zekâ (YZ) ve dijital varlıklar gibi yeni alanlar için yasal çerçevenin oluşturulmasında önemli bir dönüm noktası olarak değerlendiriliyor.

Yarı iletken endüstrisi, özel çipler geliştirme ve küresel tedarik zincirini birbirine bağlama stratejisiyle ilk kez yasallaştırılıyor. Yarı iletken projeleri, 5 ila 15 yıl süreyle vergi muafiyeti de dahil olmak üzere özel teşviklerden yararlanacak.

Bu arada, yapay zekâ alanında yasa, yapay zekâya dayalı dijital teknoloji ürünlerinin kimlik işaretlerine sahip olmasını ve devletin yapay zekânın araştırılması, geliştirilmesi, yaygınlaştırılması ve kullanımını teşvik etmek için en yüksek ayrıcalıklı politikaları sağlamasını gerektiren "insan merkezli" ilkesini ortaya koyuyor.

Yasa ayrıca, sanal varlıklar ve kripto varlıklar da dahil olmak üzere dijital varlıkların mülkiyetini, işlemlerini ve güvenliğini ilk kez garanti altına alıyor. Yapay zeka veri merkezleri, yoğunlaştırılmış dijital teknoloji bölgeleri ve ulusal laboratuvarlar gibi temel dijital altyapılara yatırım önceliklendiriliyor ve bu da dijital dönüşümün ve Vietnam'ın dijital ekonomisinin güçlü gelişimi için bir temel oluşturuyor.

"Vietnam'da Üret" programı da ilk kez standartlaştırılarak yerli tasarım, üretim ve teknoloji transferi teşvik edildi.

Ürün ve Mal Kalitesi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlayıcı Kanun: 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe giren bu Kanun, idari yönetim modelinden risk odaklı kalite yönetimine geçişi öngören yeni bir yönetim anlayışını ortaya koymaktadır.

Yönetim yöntemleri de veri ve dijital teknolojiye dayalı ön kontrolden son kontrole, teşvik mekanizmalarından bağlayıcı sorumluluklara, şeffaflığa ve katı yaptırımlara doğru kayıyor.

Kanun, ilk kez ulusal bir ürün ve mal kalitesi izleme sisteminin kurulmasını, sektörler arası veri bağlantısını, denetim sonrası desteği ve kalite risk yönetimini zorunlu kılıyor.

Aynı zamanda, dijital platformlarda işlem gören mallar için net yönetim düzenlemeleri, satıcıların ve aracı platformların kaliteyi sağlama ve tüketici şikayetlerini ele alma konusundaki sorumluluklarının artırılması gibi hususlar da yasada yer alıyor. Yasa ayrıca, ulusal dijital platformlarda ihlaller için cezai yaptırımlar, lisans iptali ve ihlallerin kamuya açıklanması gibi daha ağır yaptırımlar getiriyor.

Standartlar ve Teknik Mevzuat Kanununun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girerek standartlar, ölçüm ve kalite alanında düşünce ve yönetim yöntemlerinde kapsamlı bir yeniliği işaret ediyor.

Ulusal Standartlar Stratejisi ilk kez uzun vadeli bir yönelim aracı olarak yasallaştırılırken, standartlar, ölçüm ve kalite konusunda Ulusal Veri Tabanı oluşturuldu.

Yasa ayrıca ülke çapında "tek ürün - tek standart" ilkesini öngörerek, çakışan yönetim uygulamalarını ortadan kaldırıyor ve uygulama verimliliğini artırıyor. Özellikle, uluslararası değerlendirme sonuçlarının tek taraflı olarak tanınması mekanizması, ileri teknoloji işletmelerinin pazara hızlı bir şekilde erişmesine yardımcı olacak ve yeni ve ileri teknolojiye sahip ithal ürünlere yönelik gereksiz teknik engelleri ortadan kaldıracaktır.

Kanun ayrıca, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ulusal ve uluslararası standartlara ilişkin bilgiye erişimini desteklemekte, standartların toplumsallaşmasını teşvik etmekte, standartların geliştirilmesi ve uygulanmasında devlet dışı kuruluşların katılımını artırmaktadır.

Özellikle, 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek olan Atom Enerjisi Kanunu'nda yapılan değişiklik, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (UAEA) yönergeleri doğrultusunda kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturacaktır. Kanun, nükleer enerjiyi ulusal bir strateji olarak belirleyerek enerji güvenliğinin sağlanmasına ve karbon emisyonlarının azaltılmasına katkıda bulunmaktadır.

Önemli yeni bir nokta ise nükleer güvenlik ve emniyet yönetiminin uluslararası standartlara uygun olarak yetkin bir devlet kurumu tarafından tek çatı altında toplanması ve santralin tüm yaşam döngüsünü yönetmesidir.

Kanunda ayrıca nükleer tesis güvenliği ve atom enerjisinin tıp, tarım ve sanayide uygulanmasının teşviki ile ilgili ayrı bir bölüm yer alıyor ve bu alanda teknolojiye hakimiyet ve kapsamlı dijital dönüşüm hedefleniyor.

Ulusal Meclis'in beş yasayı onaylaması, özellikle kurumların mükemmelleştirilmesi, darboğazların giderilmesi, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm gibi yeni kalkınma itici güçlerinin teşvik edilmesi konularında 57-NQ/TW sayılı Karar ve Politbüro Kararlarının temel yönelimlerinin somutlaştırılması yönünde güçlü bir adımdır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, tüm siyasi sistemin katılımı, iş dünyasının, bilim insanlarının desteği ve basın kuruluşlarının aktif katılımıyla bu 5 yasanın temel içeriklerinin güçlü bir şekilde yaygınlaştırılacağını, köklü değişimlerin yaratılmasına, ileri bilim ve teknolojinin inşasına, kapsamlı inovasyona ve etkili dijital dönüşüme katkıda bulunulacağını umuyor.

Kaynak: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm