Sermaye Kurtuluşunun 70. Yılı - Bölüm 3: Hanoi şehir planlaması, acil ve hayati bir konu

Herhangi bir şehirde planlama her zaman en önemli ve öncelikli konu olarak kabul edilir.

Hanoi , başkent ve özel bir kentsel alan olduğundan, bu konu daha da acil hale geliyor. Planlama iyi ve vizyon uzun vadeli olursa, kentsel alan gelecekte değerli olacak, emek, zaman ve para kaybı önlenecek ve kentsel alanı parçalı, parçalı, uyumsuz hale getiren ve insanların yaşamlarını aksatan "yıkım ve yeniden inşa" süreci sınırlanacaktır.

Vinhome Ocean Park kentsel alanı, Gia Lam bölgesi (Hanoi), başkent Hanoi'nin gözdesi olan birçok olanağa sahip modern bir kentsel alandır. Fotoğraf: Danh Lam/VNA

Başkent Planlamasının "Serbest Bırakılması" Son zamanlarda, Başkent planlaması halk, bilim insanları, yöneticiler ve Hanoi hükümeti için her zaman özel bir ilgi odağı olmuştur. Yaklaşan planlama projesinin tüm kademeler tarafından merakla beklendiği ve bu sayede yatırım, inşaat ve geliştirme sürecindeki birçok darboğaz ve gecikmenin çözüldüğü söylenebilir. Uzun bir araştırma, inşaat, dikkatli değerlendirme ve tüm kademelere sunulması sürecinin ardından, Politbüro 24 Mayıs 2024'te 2021-2030 dönemi için Hanoi Başkent Planlaması hakkında 2050 vizyonu ve Hanoi Başkent Ana Planı'nın 2045'e Uyarlanması Projesi hakkında 2065 vizyonu içeren 80-KL/TW sayılı Kararı yayınladı. Planlama Değerlendirme Kurulu şu anda Başbakan'a erken onay için sunmak üzere son prosedürleri tamamlamaya devam ediyor (Ekim 2024'te bekleniyor). Uzmanlar, yaklaşan iki planlama projesinin iki "merkez" olarak kabul edildiğine inanıyor. Ayrıca, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen Başkent Yasası, Hanoi'nin bu temel görevleri yerine getirmesi için yasal çerçeveyi oluşturuyor. Politbüro'nun 15. Kararı da uygulanacak iki temel eksenin Sermaye planlaması ve Sermaye ana planı olduğunu açıkça belirtiyor. Hanoi Şehri'nin eski Baş Mimarı Dr. Mimar Dao Ngoc Nghiem, Hanoi'nin son 70 yılda planlama ve inşaat alanında birçok önemli başarı elde ettiğini, ancak aynı zamanda eksiklikler ve zorluklar da ortaya çıkardığını belirtti. Başkentin kalkınma yönelimine ilişkin Politbüro'nun 15. Kararı'nın ardından Hanoi, gelecekteki kalkınmanın iki temel direği olarak kabul edilen yukarıda belirtilen iki planın inşasına odaklanmak da dahil olmak üzere, kalkınma yönelimlerini oldukça esnek bir şekilde uyguladı. Son zamanlarda, Ulusal Meclis, 2024 Başkent Yasası'nı da değiştirilen ve eklenen yasayı kabul etti. Böylece, önümüzdeki dönemde Hanoi, Hanoi için 70'ten fazla özel politika önerisi de dahil olmak üzere yeni yasa ve planlamayı eş zamanlı olarak uygulayacak. Planlamadaki yönelimler ve Başkent'in özellikleriyle, tüm ülke Hanoi'nin atılımlar, yenilikler ve yeni önlemler almasını talep ediyor. Bay Dao Ngoc Nghiem'e göre, 2008 sınır ayarlamasıyla Hanoi, Vietnam'daki kentsel alanlar arasında en büyük alana ve Ho Chi Minh Şehri'nden sonra ikinci büyük nüfusa sahip. Dünya ile karşılaştırıldığında, Hanoi geniş alanlara sahip 12 başkentten ve binlerce yıllık kalkınma geleneğine sahip 10 başkentten biridir. Yaklaşan planlamada, Merkez Hükümet, merkezi kentsel alan, 5 uydu kentsel alan, ekolojik kasabalar ve yeşil koridorlarla birbirine bağlanan kentsel kümelenme modelini uygulamaya devam etmeyi teyit ediyor. Kentsel kümelenme modeli uygulanmaya devam etmeli, ancak gerçekliğe uyacak şekilde ayarlanmalıdır. 2011 planlamasında önerilen 5 uydu şehrin bu sefer makul nüfus büyüklüğü ayarlamaları ve özel politikaları olmalı. Kentsel kümelenme modeli uygulanmalı, ekolojik kasabalar ve özellikle 5 ila 7 ilçe ilçeye dönüştürülmeli ve önümüzdeki dönemde, kuzeydeki Dong Anh, Me Linh ve Soc Son ilçelerini ve batıdaki Bilim Şehri Hoa Lac-Xuan Mai şehrini içeren şehir içinde şehir modeli uygulanmalıdır. Bu kentsel modelin uygulanması çok önemli bir gerekliliktir. Bu, önümüzdeki dönemde Hanoi için çok büyük bir zorluktur ve Merkez ve Hükümet'in yönlendirmesini ve özellikle Hanoi'nin bölgelerle ilişkilerini güvence altına almak için ekonomik alan için makul çözümlere sahip olması gereken politikalar ve ekonomik kalkınma stratejileri geliştirmesini gerektirmektedir. Hanoi, bölgesel kalkınmanın itici gücü olmalı ve aynı zamanda bölgedeki illerin birlikte gelişmesi için koşullar yaratmalı ve bölgedeki illeri birbirine bağlayan noktalardaki alanı, özellikle de trafik sorununu yeniden düzenlemelidir. Hanoi, bin yıllık medeniyetin geleneksel alanlarını yeni modern alanlarla birleştirerek, Ba Vi, Batı Gölü, Co Loa alanlarını ve Xu Doai kültürünü birbirine bağlayarak kültürel endüstrinin geliştirilmesinde bölgesel bağlantı rolünü de iyi bir şekilde yerine getirmelidir... böylece Hanoi için yeni bir canlılık yaratılmalıdır. Sayın Dao Ngoc Nghiem ayrıca, Hanoi'nin geniş bir alana, uzun bir kalkınma geçmişine ve eski mahalle, eski Fransız mahallesi, Hoan Kiem Gölü, Batı Gölü, Ba Dinh siyasi merkezi ve geleneksel zanaat köyleri gibi peyzaj alanlarının özelliklerine sahip olduğunu vurguladı. Son yıllarda, 7 planlama dönemi boyunca Hanoi bu mirasın değerini yenilemeye ve tanıtmaya çalıştı, ancak henüz tam potansiyeline ulaşamadı. Önümüzdeki dönemde Hanoi'nin mevcut kentsel alanların yenilenmesi ve yeniden inşasıyla ilişkili yeni bir kalkınma sağlaması gerekiyor. Ayrıca, Hanoi'de villaların korunması, eski mahallenin korunması, Ba Dinh'in merkez bölgesinin korunması ve özellikle 120'den fazla gölün çevresinin korunması için peyzajın değerlendirilmesi konusunda kararlı olunmalıdır. Tüm kentsel alanlar için yeni bir yönelim, ancak Hanoi için bu özel bir konudur; yani kentsel gelişimde kentsel ve kırsal alanlar arasında uyumun sağlanması gerekmektedir. Hanoi'nin tarihi şehir merkezi ve yeni geliştirilen şehir merkezi de dahil olmak üzere merkezi kentsel alanında, zanaat köylerinin ve eski tarımın geleneksel mekansal unsurlarının birçok unsuru bulunmaktadır. Bu nedenle, kentsel ve kırsal alanları uyumlu bir şekilde planlamak, inşa etmek ve geliştirmek gerekmektedir. Hanoi'nin 2030 yılına kadarki kalkınma yöneliminde, kentsel alanlar yaklaşık %70'e ulaşacak, geri kalanı ise kırsal olacaktır. Hanoi, yeni kırsal alanlar inşa etmede ve örnek kırsal alanlar oluşturmada ülkeye öncülük etmektedir. Peki, kırsal ve kentsel alanlar nasıl birbirine bağlanacak, örneğin trafik altyapı sistemi, insanların yaşam kalitesi, banliyö kırsal alanları ekonominin belli bir kısmına, özellikle turizm gelişimine, keşif turizminden, eko-turizmden yararlanarak katkıda bulunacak... Ofislerin taşınması, şehir içi aşırı yükün azaltılması

Geçmişte Hanoi, kalabalık ve yüksek nüfus yoğunluğuna sahip dar bir şehir olarak görülüyordu. Bunun nedenlerinden biri, planlama uygulamasındaki birçok sorun ve yüksek binaların şehir merkezine "sıkıştırılması"ydı. Bu arada, kurumlar ve okullar şehir merkezinden taşınmadı. Bu konuyla ilgili olarak, Bay Dao Ngoc Nghiem, 1998'de onaylanan Hanoi Planlaması'nda kamu tesislerinin, bazı bakanlıkların genel merkezlerinin, şubelerin ve bazı eğitim kurumları ile üniversitelerin taşınması konusunun gündeme geldiğini söyledi. Hükümet, 2025 yılına kadar neredeyse tüm kurum ve okulları uygun yerlere taşıma hedefi koydu. Ancak şehir, yasalar arasındaki tutarsızlıklar nedeniyle bu hedefe ulaşamadı. 2013 tarihli Arazi Kanunu'nda, araziyi istikrarlı ve uzun vadeli olarak kiralayan ve süresi dolmamış kişi ve kuruluşların, kiracının kalıp kalmama konusunda karar verme hakkına sahip olduğu hükme bağlandı. Gelecekte, iki yeni plan onaylandığında, bazı üniversiteler için cazibe yaratmak amacıyla bazı bakanlıkların, şubelerin ve bölgesel bağlantıların merkezlerinin yerlerinin düzenlenmesi, özellikle de Hoa Lac şehrinin bir bilim ve üniversite şehri haline getirilmesi konusu daha avantajlı hale gelecektir. Özellikle Başkent Yasası, Hanoi'nin bakanlıkların, şubelerin ve endüstriyel kuruluşların merkezlerinin taşınmasında inisiyatif almasına olanak tanımaktadır. Kurumlar, taşınma sırasında bu yerleri şehre devretmek zorundadır. Ayrıca, Hanoi şehri belirli yerleri ve ölçekleri belirlemekten sorumlu olacaktır. Yaklaşan planda, Hanoi merkezi kurumlar için en az 4 alanı açıkça belirlemiştir; bu, uygulama için elverişli olacaktır. Dolayısıyla, planlamadaki yönelim gerçeklerle ilişkilendirilmiştir, ancak asıl sorun uygulamanın nasıl organize edileceği, köklü olup olmayacağı, bakanlıklar ve şubeler tarafından desteklenip desteklenmeyeceği ve bütçeye makul bir sermaye ayrılıp ayrılmayacağıdır; bu da birçok taraftan kararlı çaba gerektirmektedir. Acilen planlamayı uygulamaya başlayın Hanoi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Duong Duc Tuan, Hanoi Başkent Ana Planı'nın 2045'e göre, 2065 vizyonuyla düzenlenmesi projesinin Başbakan tarafından onaylanmasının ardından (Ekim 2024 başında bekleniyor), şehrin başkentteki şehirlerin ana planı; uydu şehirlerin, kasabaların, ilçe inşaat planlarının ana planı; kentsel imar planları ve ilgili planlar ve yönetmelikler gibi ilgili plan sisteminin kurulması ve ayarlanması konusunda yönlendirmeye devam ettiğini söyledi. Başkent İnşaatı için Ana Plan'ı uygulayan şehir, Kim Quy Parkı, Ulusal Sergi ve Fuar Merkezi, Akıllı Şehir kentsel alanı, Nhat Tan - Noi Bai güzergahının her iki yakasındaki Yazılım Parkı Alanı, Gia Lam kentsel alanı gibi bir dizi büyük projeyle Kuzey ve Kuzeydoğu'ya genişleyen kentsel alanın kalkınma projelerine hizmet edecek planların uygulanmasını teşvik etmeye devam ediyor; Kızıl Nehir'in her iki yakasında onaylı kentsel imar planına göre yatırımları araştırmaya ve uygulamaya odaklanıyor; Batı bölgesinde kentsel gelişimi teşvik etmeye odaklanarak, önümüzdeki dönemde Dong Anh, Gia Lam ve Hoai Duc'un bazı bölgelerini ilçelere dönüştürme planlarını hayata geçirmek; orta ve düşük gelirliler için konut tiplerinin geliştirilmesine odaklanmak vb.; Hoa Lac, Xuan Mai, Son Tay, Phu Xuyen, Soc Son vb. uydu kentlere yatırımı teşvik etmek. Son zamanlarda Hanoi, altyapı tabanlı bir ulaşım sistemi, kentsel demiryolu sistemi (Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Hanoi Tren İstasyonu) ve tüm şehri birbirine bağlayan toplu taşıma sistemi inşa etmeye kaynak ayırdı; bölgedeki birçok önemli projeyi hayata geçirmek için Ulaştırma Bakanlığı ile iş birliği yaptı. Son makale: Ekonomiyi yeni zirvelere taşımak

Nguyen Van Canh (Vietnam Haber Ajansı) / Baotintuc.vn

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/70-nam-giai-phong-thu-do-bai-3-quy-hoach-do-thi-ha-noi-van-de-cap-bach-va-song-con-20241004093304312.htm