Kredi Kuruluşları Kanunu, Meclis'te oy çokluğuyla yüzde 91,28 oy oranıyla kabul edildi.

Güncellenme tarihi: 18 Ocak 2024 09:54:14

450 delegenin (yüzde 91,28) lehte oylama yapmasıyla, Kredi Kuruluşları Kanunu (değişiklik içeren) Meclis'ten resmen geçti.

18 Ocak sabahı gerçekleştirilen 5. Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı'nda, oy çokluğuyla Kredi Kurumları Kanunu (Değişik) kabul edildi.

Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis'e yaptığı açıklamada, 15. Ulusal Meclis'in 5. olağanüstü oturumunda, Ulusal Meclis'in Kredi Kurumları Kanunu Tasarısı'nı (değiştirilmiş) salonda görüştüğünü söyledi.

Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda, Millet Meclisi Daimi Komisyonu, incelemeden sorumlu kuruma, taslağı hazırlayan kuruma ve ilgili kurumlara, Parti politikaları ve Millet Meclisi kararları doğrultusunda kredi kuruluşları sisteminin yeniden yapılandırılması ve kapasitesinin ve verimliliğinin artırılması gerekliliklerine uygun, ihtiyatlı, eksiksiz ve uyumlu bir şekilde Kanun Tasarısı'nı inceleme, özümseme ve revize etme talimatı vermiştir.

Ulusal Meclis, Kredi Kurumları Kanunu'nu kabul etti (Fotoğraf: Quochoi.vn)

Hükümet , 16 Ocak 2024 tarihinde, Kanun Tasarısı'nın alınması, açıklanması ve revize edilmesine ilişkin görüşleri içeren 18/BC-CP sayılı raporu yayımladı.

Taslak Kanun'un alınması, açıklanması ve revize edilmesiyle ilgili bazı önemli konulara ilişkin olarak Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, kredi kurumlarında çapraz mülkiyet, manipülasyon ve hakimiyetin ele alınmasına ilişkin bazı düzenlemeler (Madde 24, Madde 4, Madde 63, Madde 136) konusunda, ilgili kişilerin halk kredi fonu türüne göre düzenlenmesini öneren görüşler bulunduğunu söyledi.

Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda hazırlanan Kanun Tasarısı'nda, diğer kredi kuruluşlarına göre halk kredisi fonlarında ilgili kişi kapsamının daha dar tutulması öngörülmüş olup, Kanun Tasarısı'nın 4. maddesinin 24. fıkrasının h bendinde gösterilmiştir.

Bazı görüşler, hisse senedi sahipliği oranını ve kredi limitini düşürmeye yönelik tedbirlerin, yakın geçmişte olduğu gibi çapraz mülkiyet, manipülasyon ve tahakküm sorununu çözmediğini ileri sürüyor. Önemli olan, uygulamanın izlenmesidir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Daimi Komisyonu, hisse senedi sahipliği oranının düşürülmesi, kredi limitleri ve teşkilat, yönetim ve işletmeye ilişkin bir dizi düzenlemeye ilişkin düzenlemelerin yanı sıra, Kanun Tasarısı'na, kredi kuruluşunun esas sermayesinin %1 veya daha fazlasına sahip olan ortakların bilgi vermesi ve kredi kuruluşunun şeffaflığı sağlamak amacıyla bu ortaklara ait bilgileri kamuoyuna açıklaması zorunluluğunu öngören bilgi verme ve kamuya açıklama düzenlemelerinin (Madde 49) eklenmesi yönündeki Milletvekillerinin görüşlerine katıldı.

Kredi kuruluşlarının sigorta acenteliği faaliyetlerine ilişkin olarak (Madde 5, Madde 113), Başkan Vu Hong Thanh, kredi kuruluşlarının, yabancı banka şubelerinin, kredi kuruluşlarının ve yabancı banka şubelerinin yöneticilerinin, operatörlerinin ve çalışanlarının, sigorta ürünlerinin satışını hiçbir şekilde bankacılık ürün ve hizmetlerinin sağlanmasıyla ilişkilendiremeyeceğini söyledi.

Aynı zamanda, Devlet Bankası Guvernörü, kredi kuruluşlarının sigorta acenteliği faaliyetlerinin kapsamını, bankacılık sektörünün niteliğine ve faaliyet alanlarına uygun olarak düzenlemekle görevlendirilmiştir.

Kredi kuruluşlarına erken müdahale konusunda (md. 159, md. 161), Kanun Tasarısı'nın 159'uncu maddesinin 2'nci fıkrasının a ve b bentlerinde, kredi kuruluşlarının, Kanun Tasarısı'nda yer alan kamuya açık finansal tablolar da dahil olmak üzere, finansal tablolarında, ayrılmamış risk karşılıkları tutarı ile dağıtılmamış alacak ve borç tutarlarını açıkça göstermeleri gerektiği hükmünün dikkatle değerlendirilmesini öneren görüşler bulunmaktadır.

Meclis Daimi Komisyonu, Kanun Tasarısı'nın 154. maddesinin, özel denetime tabi kredi kuruluşları hariç olmak üzere, mali tabloların kanuna uygun olarak açıklanmasını öngördüğünü belirtmiştir. Bu nedenle, Hükümet'in önerisi üzerine Meclis Daimi Komisyonu, Kanun Tasarısı'nın 159. maddesinin 2. fıkrasının a ve b bentlerinde belirtilen ayrılmamış risk karşılıkları ve dağıtılmamış faiz alacaklarının düzenlenmesi yönünde Meclis milletvekillerinin görüşlerini kabul etmek istemektedir.

Erken müdahalenin sona ermesine ilişkin olarak, mevcut Kredi Kuruluşları Kanunu'nun 130a maddesinin 3. fıkrasındaki hükümlere benzer şekilde, 161. maddenin Devlet Bankası'nın erken müdahaleyi uygulama ve sona erdirme belgesine sahip olması konusunda Kanun Tasarısı'nda yeknesak bir düzenleme getirmesi gerektiği yönünde görüşler bulunmaktadır.

TBMM'ye 6. Dönem'de sunulan Kanun Tasarısı'ndaki erken müdahaleye ilişkin düzenlemenin aynen kalması veya erken müdahalenin sona erdirilmesi için Devlet Bankası'nın yazılı karar alması zorunluluğunu getiren düzenlemenin kaldırılması yönünde görüşler bulunmaktadır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Daimi Komisyonu, 161 inci maddenin 1 inci fıkrasının a bendi ile 2 nci fıkrasının a bendi hükümlerini, kredi kuruluşu veya yabancı banka şubesinin erken müdahale gerektiren durumu ortadan kaldırması halinde, Devlet Bankasının bu Kanunun 156 ncı maddesinin 2 nci fıkrasında öngörülen talep belgesinin uygulanmasını sona erdiren bir belge düzenlemesi yönünde değiştirmiştir. Devlet Bankası, erken müdahale gerektiren durumu ortadan kaldıran kredi kuruluşunun durumunu izlemek, denetlemek ve güvence altına almakla yükümlüdür.

Halk kredi fonlarına verilen özel kredilerle ilgili olarak (193. maddede), Kanun Tasarısı'nda, Devlet Bankası'nın, halk kredi fonları için teminatsız, kooperatif bankalarına %0/yıl faiz oranıyla özel kredi vermesine ilişkin düzenlemenin kaldırılması öneriliyor.

Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda, Meclis Daimi Komisyonu, 193. maddenin 2. fıkrasını, kooperatif bankalarının halk kredi fonlarına özel krediler verme yetkisine sahip olması yönünde düzenleme yönünde değiştirdi.

Kötü alacaklar ve teminatların (XII. Bölüm) ele alınmasına ilişkin olarak, Milletvekillerinin görüşlerini de dikkate alan Milletvekili Genel Kurulu, Kanun Tasarısı'nın 200 üncü maddesinin 3 üncü fıkrasında yer alan alacağın tahsili için teminat olarak alınan gayrimenkul projelerinin tamamının veya bir kısmının devredilmesine ilişkin hükümler ile 210 uncu maddesinin 15 inci fıkrasında yer alan alacağın tahsili için teminat olarak alınan gayrimenkul projelerinin tamamının veya bir kısmının devredilmesine ilişkin hükümleri yeniden düzenledi.

PHAM DUY'a (VTC News) göre

Kaynak