İl Parti Sekreteri Duong Van An'ın İl Halk Konseyi'nin 19. oturumunda yaptığı konuşma

Sayın Toplantı Başkanı!

Değerli delegeler!

Değerli seçmenlerimiz ve ilimiz halkı!

İl Halk Meclisi (11. dönem), 2023 yılında sosyo- ekonomik durumu, ulusal savunma ve güvenliği ve yargı sektörünü değerlendirmek, 2024 yılı için yön ve görevleri belirlemek, Halk Komitesi tarafından sunulan birçok önemli konuyu karara bağlamak ve yönetmeliklere uygun olarak soru-cevap oturumu düzenlemek amacıyla bugün 19. oturumunu gerçekleştirdi. Bu oturumda ele alınan konular, ilin 2024 ve sonraki yıllardaki gelişimi açısından büyük önem taşıyor; seçmenlerin ve il halkının yakından ilgilendiği birçok konu bulunuyor.

Halk Meclisi'nin görüşüp karara bağlamasından önce, İl Parti Yürütme Kurulu adına aşağıdaki konuları gündeme getirmek istiyorum:

- 2023'e kalkınma için birçok fırsat, avantaj ve motivasyonla giriyoruz. Bu, eyaletin 30 yıllık yeniden yapılanmasının ardından edindiğimiz değerli dersleri özetlediğimizde, eyaletimizi geliştirme kararlılığımızdır; önümüzdeki dönemde eyaletin yönünü, vizyonunu ve kalkınma yolunu ve 2050 vizyonunu şekillendiriyoruz. Bu, Parti ve Devlet liderlerinin, Merkez departmanlarının, bakanlıkların ve şubelerin liderlerinin ziyaretleri, çalışmaları ve çok derin ve kapsamlı rehberlikleriyle gösterdikleri büyük ilgi ve destektir. Kuzey - Güney otoyolu Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay'ın kullanıma açılması, seyahat süresini kısaltmaya, yolcu ve malları özellikle güneydeki kilit ekonomik bölgeden Binh Thuan'a ve tersi yönde çok daha rahat bir şekilde taşımaya yardımcı olacaktır. Bu, eyaletimizin 70'ten fazla heyecan verici, cazip ve yenilikçi etkinlikle Ulusal Turizm Yılı'na ev sahipliği yapma girişimidir; bu da turizm sektörünün hızla toparlanmasına ve etkileyici bir şekilde gelişmesine yardımcı olacaktır. Bu durum, birçok büyük yatırımcının Binh Thuan'ın potansiyelini ve gelişme olanaklarını daha net görmesi ve ilimizin cazip bir yatırım lokasyonu haline gelmesi gerçeğidir.

Ancak , küresel ekonomik krizin tedarik zincirinde aksamalara yol açması, ithalat-ihracat cirosunda düşüş, yüksek fiyatlar ve girdi malzemeleri, zorlu finansal, parasal ve gayrimenkul piyasaları vb. gibi dış etkenlerin yanı sıra, bir dizi yetkili ve kamu görevlisinin hata ve sorumluluk korkusu gibi iç etkenler de dahil olmak üzere birçok zorluk ve sıkıntı da mevcuttur ve bu da işlerin gecikmesine yol açmaktadır. Bunlar, sosyoekonomik kalkınma görevlerinin uygulanması sürecinde denetim, inceleme ve soruşturma yoluyla ortaya konulan ve henüz çözüme kavuşturulmamış veya ele alınmamış sorun, engel ve ihlallerden bazılarıdır; bu nedenle, birçok sosyoekonomik kalkınma projesi hayata geçirilmeyerek "beklemek" zorunda kalmış ve toplumsal kaynaklar israf edilmiştir.

Bu bağlamda, ilimizdeki tüm kademeler, sektörler, yerel yönetimler ve halk büyük çaba sarf etti; bu sayede her alanda pek çok olumlu ve oldukça kapsamlı sonuçlar elde ettik. Öne çıkan bazı noktaları vurgulamak isterim:

- İlin ekonomik ayağı olarak belirlenen 3 sektör büyümeye devam etti, bunlardan turizm toplam 8,35 milyon ziyaretçiyle (%46 artış) en yüksek büyümeyi gösterdi, geliri 22,3 trilyon VND'yi aştı (%63 artış) ve ülkedeki en yüksek toplam ziyaretçi sayısına ve turizm gelirine sahip 10 il ve şehirden biri oldu. GSYİH büyümesi % 8,1'e ulaştı ve 63 il ve şehir arasında 14. sırada, Kuzey Merkez ve Merkez Sahil bölgelerindeki 14 il ve şehrin 4'ünde yer aldı (2022'de ise %7,75 artarak ülke genelinde 63 il ve şehir arasında 45. ve bölgedeki 14 yerleşim yeri arasında 10. sırada yer aldı). İlin 2022'deki ekonomik ölçeği sadece 96,4 trilyon VND iken, şimdi 100 trilyon VND'nin üzerine çıktı ve 63 il ve şehir arasında 30. sırada yer aldı . Devlet bütçe geliri 10 trilyon VND'nin üzerindedir . Uzun yıllardır birçok bölgede var olan sosyoekonomik kalkınmanın önündeki birçok zorluk ve engel yavaş yavaş ortadan kalkmaktadır.

- Kültürel ve sosyal alanlarda birçok olumlu değişiklik yaşandı, eğitim kalitesi iyileştirildi, sosyal güvenlik ve sosyal refah iyi bir şekilde uygulandı, yoksulluk oranı azaldı; kişi başına düşen ortalama gelir 2022'ye kıyasla %5,1 arttı . Dijital dönüşümün ilk sonuçları görüldü, Phan Thiet şehri Akıllı Kentsel Operasyon Merkezi'ni faaliyete geçirdi. Kentsel ve kırsal alanların görünümü eskisinden biraz daha güzel ve ferah olacak şekilde yatırım yapılmaya ve yenilenmeye devam ediyor. İlde ulusal savunma, güvenlik , asayiş ve sosyal güvenlik sağlanıyor.

İl Halk Meclisi, tüm yönetim kademelerinin yönetimi ve idaresinin yanı sıra, İl Halk Komitesi'ne her zaman eşlik etmiş, yetki alanı dahilindeki politika ve yönergeleri desteklemiş ve yayınlamış; yasal politikaların uygulanmasının ve İl Halk Meclisi Kararlarının uygulanmasının denetimini güçlendirmiştir. Halk Meclisi delegeleri, seçmenlerle yaptıkları görüşmeler aracılığıyla seçmenlerin birçok dilek ve tavsiyesini iletmiş, fikir ve katkılarıyla hükümeti kurmuş, sosyoekonomik kalkınma için görev ve çözümler üretmiştir vb.

Ancak hala birçok sınırlamamız, zayıflığımız ve iyileştirilmesi gereken birçok şeyimiz var, örneğin:

- Bütçe geliri büyüme oranı yüksek değil, bazı gelir kaynakları tahmin edilenden düşük. Ekonomik ölçek 100.000 milyar VND'nin üzerinde olmasına rağmen, GSYİH'nın bütçe gelirine dönüştürülmesi hala düşük (yaklaşık %8,1 ), ülke genelinde ise %15,7 . Faaliyetlerini durduran işletme sayısı %26,95 arttı ; kapatılan işletme sayısı 2022'ye göre %10 arttı ; kentsel alanlarda çalışma çağındaki nüfus içindeki işsizlik oranı ülke genelindeki genel işsizlik oranından yüksek. Sosyal sigortadan tek seferde çekilen kişi sayısı yaklaşık 14.000 kişi olup, 2022'ye göre %24,7 arttı .

- Temel projelerin hayata geçirilmesindeki ilerleme hâlâ yavaştır. Kasım 2023 sonuna kadar kamu yatırım sermayesinin dağıtımının sonuçları planın yalnızca %64,41'ine ulaşmıştır ; bütçenin kullanımı ve gelir-gider dengesi makul değildir, bu da para olmasına rağmen tahsis edilecek proje olmamasına yol açmaktadır (önceden projeler para beklerken, şimdi para projeleri beklemektedir). Her türlü planlamanın oluşturulması ve düzenlenmesi çalışmaları hâlâ uzun sürmektedir; şimdiye kadar birçok yerleşim yeri imar ve genel planlama çalışmalarını tamamlamamıştır; arazi tahsis bedellerinin, arazi kiralama, arazi kullanım hakkı ihalelerinin hesaplanması, arazi temizliği sırasında vatandaşlara tazminat ödenmesi, destek, yeniden yerleşim ve proje uygulaması konularındaki zorluklar çözülmemiştir.

- Arazi ve maden yönetimi katı değil, ihlallerin ele alınmasında karışıklık var, bu alandaki birçok dilekçenin çözümü yavaş ve bu da halk arasında hoşnutsuzluğa yol açıyor; kamu arazilerine, proje alanlarına ve bazı yerlerde kaçak maden işletmeciliğine yapılan tecavüzler hâlâ karmaşık , ancak önleme çalışmaları etkili değil ve bu da insanların bazı yetkililerin "örtbas etme" ve "destekleme" yaptığından şüphelenmesine neden oluyor . Yılın teması olan "Kentsel güzelleştirme, çevreyi koruma ve kollama, yeşil, temiz ve güzel peyzaj" uygulamasının sonuçları hâlâ düşük, il genelinde yaygın bir etki yaratmıyor ve birçok yerde hala çevresel etkilere neden olan kaçak yapılaşma ve çöp atma yaşanıyor.

- 2022'nin son oturumunda şunları değerlendirdik : Hâlâ gerçekliğe uygun olmayan içeriklere sahip, kişiler ve işletmeler için engel ve sıkıntı yaratan ve düzeltilmesi yavaş olan birçok yasal belge mevcut . Ancak 2023'te de yukarıdaki durum devam ediyor. Bu sınırlamanın yanı sıra, özellikle arazi, yatırım ve kamu alımları konularında idari usul reformunda sınırlamalar ve zayıflıklar da mevcut. Devlet yönetim kurumlarının işlerinin yürütülmesinde "istenen" hususlar , yetkili kurumlar için uygun olmayan birçok içeriğe sahip; yetkili kurumlar tarafından "sorulduğunda" verilen yanıtlar ve yorumlar hâlâ genel, içerik olarak belirsiz veya uzun süre gecikmiş. Bu durum sadece halk arasında değil, aynı zamanda devlet kurumlarının verilen görevleri yerine getirme sürecinde de hayal kırıklığına yol açıyor. Buradaki temel neden, bir dizi kadro ve memur arasında hata yapma ve sorumluluk alma korkusu. Başbakan bu konuda birçok direktif yayınladı, İl Parti Daimi Komitesi ve İl Parti Daimi Komitesi defalarca yorum yaptı , ancak iyileşme hâlâ yavaş.

- İl Halk Meclisi tarafından çıkarılan bir karar var, ancak denetim eksikliği nedeniyle uzun yıllardır uygulanamıyor. Meclis'in önümüzdeki dönemde uygulamayı değerlendirmesi ve karara bağlaması için somut bir örnek vermek istiyorum. Bu, İl Halk Meclisi'nin Cenaze Evi projesi hakkındaki Kararı. Bu proje, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi (XII. dönem) tarafından 2012 yılında Phan Thiet şehrindeki Phong Nam komününe yatırım yapılması için onaylandı; ardından İl Halk Meclisi, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin kararının uygulanmasını emretti. Ancak, görevlerin yerine getirilmesinde kararlılık ve sertlik eksikliği ve ilgili kurumlar tarafından denetim ve gözetim eksikliği nedeniyle, İl Halk Komitesi projenin yatırım politikasını ancak 2018 yılında (6 yıl sonra) İl Halk Konseyi Daimi Komitesi'ne sunup 31 Ekim 2018'de teslim alabildi. Ancak danışma kurulu, projenin uygulanamamasının nedeni olarak tazminat ve saha temizliğindeki zorlukları göstererek projenin gecikmeye devam etmesine neden oldu. Ancak İl Parti Daimi Komitesi'nin ısrar etmesi, hatırlatmalarda bulunması ve görüş bildirmek üzere 2 toplantı düzenlemesiyle proje yeniden başlatıldı; yetkililer şu anda bir sonraki görevleri uygulamaya koyuyor.

İl Halk Konseyi delegeleri ( delegeler arasında İl Halk Komitesi başkanları, daire, şube ve mahalli idare başkanları bulunmaktadır) seçmenlerle temas kurarak , seçmenlerin dilekçelerini uygulamaya koyacaklarını veya ilgili devlet kurumlarına ileteceklerini vaat etmişler , ancak unutulan veya iletildiği halde resmi olarak takip edilmeyen , denetim ve takip yapılmayan durumlar da olmuştur .

İl Parti Sekreteri Duong Van An, memleketi olan eyaletteki seçmenlerle bir araya geldi.

Tien Thanh komününde seçmenlerle bir görüşmem oldu ve bir seçmen şöyle dedi: Devlet, 1994'ten beri heyelanları önlemek için yerleşim yeri tahsis etti. Devlet kurumu, halka evler inşa ettiklerinde arazi kullanım hakkı belgesi vereceklerine dair "söz verdi". Şimdiye kadar neredeyse 30 yıl geçti ve henüz belge verilmedi. O seçmen bana şöyle dedi: 6 dönem, seçmenlerle onlarca toplantı, herkes söz verdi ama sonuç alamadı. Şunu söylüyorum, belki birçok lider, birçok delege memnun değildir, ama biz halkın temsilcileriyiz, halkın otoritesiyiz, halk tarafından, halk için; sözlerimizi daha iyi yerine getirmek, halkı daha fazla bekletmemek için halkın önünde öz eleştiri yapmalıyız.

Değerli delegeler!

2024 yılının zorluklarla dolu olacağı öngörülüyor. Daha fazla çaba göstermezsek , İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı'nın da az önce bildirdiği gibi, 2025 yılına kadar büyüme hedefine , kişi başına düşen GSYİH, halkın geliri ve bütçenin kendi kendini dengelemesi hedeflerine ulaşmak çok zor olacak . Bu nedenle, bu toplantıda İl Halk Konseyi, İl Halk Komitesi ve yerel yönetimlerin, İl Halk Konseyi Delegasyon Grupları aracılığıyla aşağıdaki görevleri yerine getirmeye odaklanmalarını öneriyoruz:

Öncelikle, İl Halk Komitesi'nin 2023 yılı sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal savunma durumu raporu ve 2024 yılı için talimatlar ve görevler ; 2023 yılı bütçe gelir ve gider tahminlerinin uygulanmasının sonuçları; 2024 yılı bütçe tahminleri ve tahsis planı; 2023 yılı kamu yatırım planının uygulanmasının durumu ve sonuçları, beklenen kamu yatırım planı, 2024 yılı kamu yatırım portföyü... temelinde, İl Halk Konseyi delegelerinin zorlukların ve sınırlamaların üstesinden gelmeye, potansiyelleri, iç kaynakları ve üç ekonomik ayağın (sanayi - turizm - tarım) eşit şekilde geliştirilmesine devam etmek için yeni fırsatları geliştirmeye odaklanan önlemleri ve çözümleri tartışmalarını öneriyorum: sosyal yatırım çekmeyi teşvik etmek; idari prosedür reformunu teşvik etmek, yatırım ortamını iyileştirmek ve halkın ve işletmelerin devlet kurumlarından memnuniyetini artırmak; Verilen görevlerin yerine getirilmesi sürecinde kurumlar ve yerel yönetimler arasındaki koordinasyonun güçlendirilmesi... Aynı zamanda, İl Halk Konseyi delegelerinin, İl Halk Komitesi'nin bütçenin gelir ve giderlerine ilişkin politikalarını, kamu yatırımları listesini, arazi edinim projeleri listesini, halkı destekleme politikalarını..., tazminat, arazi temizliği, yeniden yerleşim konularında destek sunmaları konusunda destek sağlamaları önerilir.

İl Halk Komitesi, mahalli idareler, birimler, şubeler ve personel, memurlar ve kamu çalışanlarından sorumluluk ve sevgiyle, yürek ve vizyonla çalışmalarını; düşünmeye cesaret etmelerini , yapmaya cesaret etmelerini, sorumluluk almaya cesaret etmelerini, iş verimliliğini, halkın ve işletmelerin memnuniyetini ve ilin kalkınmasını ölçü alarak görev tamamlama düzeyini değerlendirmelerini, görev ve sorumluluklarını iyi bir şekilde yerine getirmeye çalışmalarını ve ilin ortak görevlerini tamamlamalarını talep ediyoruz.

İkinci olarak, 2024 çalışma programında, İl Halk Meclisi Daimi Komitesi, İl Halk Meclisi komiteleri, İl Halk Meclisi delegasyonları ve İl Halk Meclisi delegelerinin, İl Halk Meclisi tarafından çıkarılan Kararların uygulama sonuçlarını gözden geçirmeye odaklanmalarını ve Kararın her bir maddesinin ciddiyetle uygulanmasını sağlamalarını öneriyorum. Aynı zamanda, uzun yıllardır devam eden bazı eksiklik ve aksaklıkların giderilmesinin sonuçlarını izleme çalışmalarını teşvik etmeye devam etmelerini öneriyorum. Örneğin :

Le Hong Phong köprüsünden Tran Hung Dao köprüsüne kadar Ca Ty nehri set projesinin perspektifi - İldeki önemli bir proje.

( 1 ) İlde önemli projelerin inşasına yatırım yapılması; projelerin uygulanmasına ilişkin ilerleme İl Halk Meclisi tarafından kararlaştırılmış ve onaylanmıştır ancak uygulama yavaştır ve henüz sonuç alınamamıştır.

( 2 ) Uygunsuz içerikli ve uygulamada zorluk yaratan hukuki belgelerin değiştirilmesi, değiştirilmesi veya kaldırılması .

( 3 ) Özellikle arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi , arazi kullanım amaçlarının değiştirilmesi ve ilgili konulardaki idari işlemlerin, kişilerin ve işletmelerin sorunlarının çözülmesi.

( 4 ) Özellikle kişiler ve işletmelerle düzenli olarak temas kuran ve onlardan gelen öneri ve teklifleri doğrudan ele alan pozisyonlarda görev yapan personel, memur ve kamu çalışanlarının görevlerini yerine getirme sürecindeki tutum ve sorumlulukları.

İzleme çalışmaları sırasında, İl Halk Meclisi'nin her delegesinin , ihlallerin düzeltilmesi, düzeltilmesi veya ele alınması için yetkili makama önerilerde bulunması önerilir .

Üçüncüsü , İl Anavatan Cephesi Komitesi Başkanı , ildeki seçmenlerin önerilerini özetleyen bir rapor sundu. Bunlar, gerçek hayattan kaynaklanan meşru dilek ve önerilerdir. İl Halk Komitesi liderlerinden, departman, şube ve yerel yönetim liderlerinden, seçmenlerin ve halkın meşru ihtiyaç ve isteklerini etkili bir şekilde çözmek için çalışmaları, özümsemeleri , sorumluluk almaları ve koordinasyonu güçlendirmelerini rica ediyorum .

İl Halk Meclisi Daimi Komitesi, İl Halk Meclisi komiteleri, İl Halk Meclisi heyetleri ve İl Halk Meclisi delegelerinin her birinin, seçmenlerin dilekçe ve taleplerinin devlet kurumları tarafından her düzeyde ele alınmasının sonuçlarını daha fazla izlemeye özen göstermesini; gecikme, uzama veya sorumluluktan kaçınma durumlarını derhal eleştirmesini ve düzeltmesini önerin.

*"Parti Üyeliği Yeminini Tutma" Etkinliği*

Dördüncüsü , İl Halk Meclisi Daimi Komitesi ve İl Halk Meclisi komiteleri, oturumların gündemini incelemeli ve yenilemeye devam etmelidir. Oturum gündemini geliştirme sürecinde, İl Halk Meclisi'nin, oturumun içeriğine dahil etmek üzere yetki alanındaki politika ve yönergeleri yalnızca İl Komitesi'ne sunmasını beklememesi, aynı zamanda yasa hükümlerini, Parti, Ulusal Meclis ve Hükümet'in politika ve yönergelerini temel alması önerilir . Yerel yönetimin yetkisi altında olup henüz kurumsallaşmamış veya seçmenlerle yapılan denetim ve temaslar sonucunda ilin belirli bir alanda özel politika ve rejimlere ihtiyaç duyduğu tespit edilirse, İl Halk Meclisi konuyu proaktif olarak gündeme getirmeli, görevlendirmeli, İl Halk Komitesi'ne, İl Halk Meclisi komiteleriyle birlikte çalışıp koordineli çalışarak konuyu geliştirmesi, tamamlaması ve yorum veya karar için İl Halk Meclisi'ne sunması yönünde hatırlatma ve teşvikte bulunmalıdır . Toplantı gündemine İl Halk Meclisi tarafından verilen kararların uygulanmasının ilerlemesi ve sonuçları hakkında rapor ekleyerek uygulama sonuçlarını izlemek ve denetlemek ve kararların verildiği ancak uygulanamadığı durumları önlemek .

Değerli delegeler!

İl Halk Meclisi'nin 2023 yılı sonunda yapılacak olağan toplantısı çok önemli, iş yükü çok büyük. Her delegenin sorumluluk duygusu ve coşkusuyla İl Halk Meclisi'nin, mevcut koşullara uygun, Binh Thuan eyaletinin önümüzdeki dönemdeki sosyo-ekonomik kalkınma ihtiyaçlarını ve eyalet seçmenlerinin beklentilerini karşılayan doğru kararlar alacağına inanıyorum.

Toplantının başarılı geçmesini dilerim .

Tüm değerli konuklara ve delegelere sağlıklı günler dilerim .

Kaynak