
Vietnam Komünist Partisi Elektronik Bilgi Portalı, Yönetmeliğin tam metnini saygıyla sunar.
- Parti Tüzüğü uyarınca;
- 13. Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro ve Sekreterya Çalışma Yönetmeliği uyarınca;
- Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihli ve 57-NQ/TW sayılı Bilim , Teknoloji Geliştirme, Yenilik ve Ulusal Dijital Dönüşümde Atılımlar Hakkındaki Kararı uyarınca;
- Parti Merkez Komitesinin 30/05/2025 tarihli ve 296-QD/TW sayılı Partinin teftiş, denetim ve disiplin çalışmalarına ilişkin Tüzüğü uyarınca;
- Parti Teşkilatlarında Dijital Dönüşüm Projesinin onaylanmasına ilişkin Sekreterliğin 29 Kasım 2024 tarih ve 204-QD/TW sayılı Kararı uyarınca;
- Parti Merkez Ofisinin önerisini dikkate alarak,
Sekreterya, Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin, verilere dayalı ve gerçek zamanlı İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ne ilişkin olarak uygulanmasının izlenmesi, teşvik edilmesi ve denetlenmesine ilişkin Yönetmeliği yayınladı.
Bölüm I
GENEL HÜKÜMLER
Madde 1. Düzenlemenin kapsamı ve uygulanacak konular
1. Bu Yönetmelik, Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından karar, yönerge, bildiri, sonuç, program, plan, proje ve ilgili belgelerde (bundan sonra Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin uygulanması olarak anılacaktır) İzleme ve Değerlendirme Sistemi aracılığıyla verilere dayalı ve gerçek zamanlı olarak yürütülmesinin izlenmesi, teşvik edilmesi ve denetlenmesi çalışmalarını düzenler.
2. Bu Yönetmelik, Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti Komiteleri, Merkez Komitesindeki Parti kuruluşları, İl Parti Komiteleri, İl Parti Komiteleri ve ilgili kuruluş, örgüt ve Parti üyelerine, Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görevleri yerine getirmeleri halinde uygulanır.
Madde 2. Şartların yorumlanması
Bu Yönetmelikte geçen;
1. Verilen görevlerin yerine getirilmesi: Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin, Parti belgelerinde gösterildiği üzere, dağıtılması ve uygulanmasıdır: Kararlar, yönergeler, bildiriler, sonuçlar, programlar, planlar, projeler, kararlar, tüzükler vb.; toplantıların sonuç bildirilerinde ve Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesinin direktiflerinde belirtilen özel görevler.
2. İzleme ve Değerlendirme Sistemi: Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin uygulanmasının veriye dayalı ve gerçek zamanlı olarak izlenmesi, yönlendirilmesi ve denetlenmesi işini yürüten bir bilgi sistemidir. İzleme ve değerlendirme sistemi, bağlantı, senkronizasyon ve veri tutarlılığını sağlamak, tekrarları önlemek ve yönetim ve operasyon verimliliğini artırmak için ülke ve parti kurumlarının ortak dijital platformlarıyla entegre olabilir.
3. Veri: İzleme ve Değerlendirme Sistemi'nde sayısallaştırılan, saklanan, değerlendirilen ve yönetilen bilgi topluluğudur. Bu bilgi topluluğuna şunlar dahildir: (i) Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesine ilişkin görevlendirme belgeleri, görevlendirmeleri yapılan kurumlar, ilerleme, sonuçlar, ürünler, değerlendirme raporları, nicel ve nitel göstergeler hakkında bilgiler. (ii) Parti bünyesindeki kurum ve kuruluşların İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ne bağlı ve entegre edilmiş, tutarlılık, senkronizasyon, bütünlük ve gerçek zamanlı güncellemeler sağlayan bilgi ve veriler.
4. Gerçek zamanlı: Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesine ilişkin olay, faaliyet veya değişiklikler sırasında İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ndeki bilgi ve verilerin güncellenmesi, işlenmesi, senkronize edilmesi ve görüntülenmesi yöntemidir; sistem genelindeki kurum, kuruluş ve birimlerin görevlerinin yerine getirilmesinin uygulama durumu, ilerlemesi ve sonuçlarının zamanında ve doğru bir şekilde yansıtılmasını sağlar.
5. Görev yapmakla görevlendirilen kurum, kuruluş ve parti üyeleri: Merkez Komitesine doğrudan bağlı parti komiteleri, Merkez Komitesindeki parti kuruluşları, il ve belediye parti komiteleri ile Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından görevlerin yürütülmesine doğrudan başkanlık etmek ve örgütlenmek üzere görevlendirilen kurum, kuruluş ve parti üyeleri; görev uygulamasının durumunu, ilerlemesini ve sonuçlarını yönetmeliklere uygun olarak İzleme ve Değerlendirme Sistemine güncellemek ve raporlamakla sorumludur.
6. İzleme ve teşvik kurumları: Merkez Parti Bürosu, Merkez Parti Kuruluna doğrudan bağlı Parti Komiteleri, Merkez düzeyindeki Parti kuruluşları, İl Parti Komiteleri, İl Parti Komiteleri ve ilgili kurum ve kuruluşlar, Merkez Parti Yürütme Kurulu, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin uygulanmasının durumunu, ilerlemesini ve sonuçlarını izlemek ve teşvik etmek; yetkileri doğrultusunda İzleme ve Değerlendirme Sistemine ilişkin bilgileri güncellemek, denetlemek ve sentezlemekle görevlidir.
Madde 3. Genel ilkeler
Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından Görevlerin Uygulanmasının İzlenmesi ve Değerlendirilmesi Sistemi aracılığıyla Görevlerin Uygulanmasının İzlenmesi, İzlenmesi ve Denetlenmesi çalışmaları aşağıdaki ilkeleri sağlamalıdır:
1. Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen tüm görevler, İzleme ve Değerlendirme Sistemine dayalı olarak tam, hızlı, kamuoyuna açık ve şeffaf bir şekilde izlenmeli, teşvik edilmeli ve uygulanmalıdır; Parti Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekreterya Çalışma Yönetmeliği ve ilgili yönetmeliklere uyulmalıdır; Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesinin liderlik ve yönetiminin etkililiği ve verimliliğinin tutarlı ve sürekli olması sağlanmalıdır; siyasi sistemde disiplin sıkı bir şekilde sağlanmalıdır; çok gizli veya ayrı gizlilik gerektiren görevler için izleme ve uygulama teşviki Partinin kendi yönetmeliklerine uygun olmalıdır.
2. Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti Komiteleri, Merkez Komitesindeki Parti kuruluşları, İl Parti Komiteleri, İl Parti Komiteleri ve ilgili kuruluşlar, örgütler ve Parti üyeleri arasında İzleme ve Değerlendirme Sisteminin güncellenmesi, Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin uygulanmasının izlenmesi, teşvik edilmesi ve denetlenmesi konularında net bir sorumluluk dağılımı ve yakın koordinasyon vardır.
3. İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ne ilişkin izleme, teşvik ve teftiş çalışmalarının sonuçlarını, Parti kararları, direktifleri, genelgeleri, sonuçları, programları, planları, projeleri, kararları ve yönetmeliklerinin uygulanmasının özetlenmesi, geliştirilmesi ve organizasyonunun değerlendirilmesi ile sıkı bir şekilde ilişkilendirmek; bu çalışmanın etkinliğini ve verimliliğini artırmak için bilimi, teknolojiyi, inovasyonu ve dijital dönüşümü güçlü bir şekilde uygulamak.
4. Gizlilik, bilgi güvenliği ve ağ güvenliği ile ilgili Parti ve Devlet düzenlemelerine uyun; gizli bilgilerin sızdırılmasını ve ifşa edilmesini önleyin.
Madde 4. Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görev gruplarının ve görevlerin sınıflandırılması
1. Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyeleri tarafından verilen görevler aşağıdaki temel ölçütlere göre sınıflandırılır:
a) Uygulama zamanına göre:
- Görev grupları ve uygulama son tarihleri olan görevler: Atanan belgelere göre tamamlanma zamanları açıkça tanımlanmış görevleri içerir.
- Görev grupları, uygulama süresi olmayan görevler: Belirli bir tamamlanma tarihi olmayan, düzenli, sürekli veya uzun vadeli görevleri içerir.
b) Uygulayıcı birim olarak: Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti komiteleri; Merkez düzeyindeki Parti kuruluşları; İl ve Şehir Parti komiteleri; ilgili kuruluş, örgüt ve görevlendirilmiş Parti üyeleri.
c) Uygulama kapsamı ve ölçeğine göre: Ülke çapında; sektöre, alana göre; bölgeye, yerelliğe göre.
d) Öncelik ve aciliyete göre: Temel, öncelikli görevler; düzenli görevler; ani, acil görevler.
d) Sonuçlara göre tamamlanma düzeyi: Tamamlandı (zamanında, geç); devam ediyor (zamanında, geç); uygulandı ancak tamamlanmadı (gecikti); uygulanmadı (zamanında); uygulanmadı (gecikti, uygulanmadı).
e) Teslim edilen belgenin gizlilik ve düzeyine göre: Normal, Gizli, Çok Gizli, Kesinlikle Gizli (Devlet Sırlarının Korunması Hakkında Kanun ve Tarafların tüzük hükümlerine göre uygulanır).
g) Diğer verilen görevler ve görevler grubu: Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesi'nin liderlik ve yönlendirme süreci sırasında özel, geçici veya ortaya çıkan bir biçimde verilen, bu maddenin 1. fıkrasında belirtilen gruplara dahil olmayan, ancak bu Yönetmelik hükümlerine göre izlenmesi, teşvik edilmesi ve denetlenmesi gereken görevler dâhil.
2. Bu maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen görev gruplarının sınıflandırılması, İzleme ve Değerlendirme Sistemi'nin yönetilmesi, güncellenmesi, istatistiklerin derlenmesi, bilgilerin sentezlenmesi ve değerlendirilmesi için esas teşkil eder; aynı zamanda izleme, yönlendirme, kontrol, periyodik ve özel raporların sentezlenmesi ve görev tamamlanma düzeyinin değerlendirilmesi çalışmalarına da hizmet eder.
3. Merkez Parti Ofisi, pratik duruma göre sınıflandırma kriterleri konusunda detaylı rehberlik sağlar, İzleme ve Değerlendirme Sistemi'nde tutarlılık ve senkronizasyonu sağlamak için görev grupları listesini periyodik olarak gözden geçirir, günceller ve tamamlar.
Bölüm II
İÇERİK, SÜREÇ VE GÜNCELLEME SORUMLULUKLARI,
ATANAN GÖREVLERE İLİŞKİN BİLGİLERİ İZLEYİN VE İŞLEYİN
Madde 5. Güncellenecek bilgi içeriği
1. Gizli olmayan görev atama belgelerinin dijital olarak imzalanması, içeriğinin doğrulanması ve İzleme ve Değerlendirme Sistemine aşağıdaki bilgilerin güncellenmesi gerekmektedir.
a) Belgenin adı; numarası; simgesi; özeti; düzenlenme tarihi; imzalayan.
b) Belgeyi sunan ve düzenleyen kurum.
c) Görevi veren kurum.
d) Görevli kuruluş, uygulama durumunu izler ve teşvik eder.
d) Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görev içeriği.
e) Tamamlanma tarihi (Son tarihi olmayan görev grupları ve atanmış görevler hariç).
g) Atanan görevlerin gerçekleştirilme durumu.
h) Sonuçlar, ürünler (varsa).
i) Uygulama durumunun değerlendirilmesi.
k) Diğer gerekli bilgiler.
2. Gizlilik düzeyleri (Gizli, Çok Gizli) olan görev atayan belgeler için, Hükümet Şifre Komitesi yönetmeliklerine göre güvenlik çözümlerinin bulunduğu alandaki İzleme ve Değerlendirme Sistemine aşağıdaki bilgileri güncelleyin.
a) Belgenin adı; numarası; simgesi; düzenlenme tarihi; belgeyi imzalayan (özetsiz).
b) Belgeyi sunan ve düzenleyen kurum.
c) Görevi veren kurum.
d) Görevli kuruluş, uygulama durumunu izler ve teşvik eder.
d) Atanan toplam görev sayısı (görev içeriğinin detaylı güncellemesi yok).
e) Tamamlanma tarihi (Son tarihi olmayan görev grupları ve atanmış görevler hariç).
g) Atanan görevlerin sonuçları (tamamlandı; son teslim tarihinde tamamlanmadı veya gecikti; ayrıntılı sonuçlarda güncelleme yok).
h) Uygulama durumunun değerlendirilmesi.
i) Diğer gerekli bilgiler.
3. "Çok gizli" düzeyde görevlendirme içeren belgeler için: İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ne bilgi güncellemesi yapmayın. Çok gizli belge ve görevlerle ilgili bilgilerin yönetimi, saklanması, paylaşımı ve kullanımı, Parti tüzüğüne ve Devlet Sırlarının Korunması Kanunu'na uygun olmalı ve bilgilerin mutlak güvenliği ve gizliliği sağlanmalıdır. Parti Merkez Ofisi, yetkileri dahilinde Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi'nin liderlik, yönlendirme ve denetim çalışmalarına hizmet etmek üzere çok gizli kategorisindeki görevlerin uygulanmasını izler ve ayrı ayrı yönetir.
Madde 6. Sorumluluklar ve bilgi güncelleme prosedürleri
1. Merkez Parti Ofisi aşağıdakilerden sorumludur:
a) Toplantının sonuçlandırılmasına ilişkin karar, yönerge, tebliğ, sonuç, program, plan, proje, karar, yönetmelik ve belgelerin yayınlanmasından sonra, Parti Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesinin talimatı 3 iş günü içinde Merkez Ofisi tarafından bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesi hükümlerine göre görev grupları ve verilen görevler sınıflandırılır; Parti Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlere ilişkin bilgilerin içeriğinin bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin a, b, c, d, dd, e bentleri 1 inci fıkrası ve a, b, c, d, dd, e bentleri 2 nci fıkrası hükümlerine göre güncellenerek İzleme Sistemine aktarılır.
b) İlgili görevlerin uygulanması hakkında kurum ve birimlerden geri bildirim almak; geri bildirim aldıktan sonra görevleri incelemek, düzenlemek ve derhal kurumlara devretmek ve hatalı görev atamalarını yeniden tespit etmek. Kurum ve birimlerden geri bildirim alma ve işleme, yetkili hesaplar aracılığıyla doğrudan İzleme ve Değerlendirme Sistemi üzerinden yapılır. Sistem, geri bildirim zamanını, geri bildirim içeriğini ve işleme sonuçlarını otomatik olarak kaydeder. Merkez Parti Ofisi, geri bildirim işleme durumunu, alındığı tarihten itibaren 1 iş günü içinde teyit etmek ve güncellemekle yükümlüdür.
2. Görevleri yerine getirmekle görevli kurum, kuruluş ve parti üyelerinin sorumlulukları
a) İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ndeki bilgileri inceleyin ve karşılaştırın. Görevi alan kurum, görevin devredildiği tarihten itibaren 4 iş saati içinde Sistem üzerinden alındığını teyit etmelidir. Görev atama içeriğinin hatalı veya yetki dışı olduğu tespit edilirse, Merkez Parti Ofisi'nin yönetmeliğe uygun olarak işleme koyabilmesi, düzeltebilmesi veya başka bir kuruma aktarabilmesi için, görevin alındığı tarihten itibaren 8 iş saati içinde Sistem üzerinden yanıt vermelidir.
b) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin g, h, i, k bentleri, 1 inci fıkrası ile g, h, i bentleri, 2 nci fıkrasında belirtilen içeriklere göre görevlerin uygulanmasının durumunu ve sonuçlarını eksiksiz olarak güncellemek. Güncelleme, görevlerin ilerlemesine göre periyodik olarak, özellikle:
(1) 1 aydan kısa süreli görevler için: Sonuçları, bitiş tarihinden itibaren en geç 3 iş günü içerisinde, tamamlandıktan sonra güncelleyin.
(2) 1 aydan 3 aya kadar olan görevler için: Dönem ortasında (uygulama süresinin yarısından sonra) en az bir kez ve bitiş tarihinden itibaren en geç 3 iş günü içinde bir kez güncelleme yapılır.
(3) 3 aydan az süreli görevler için: En az iki kez (uygulama süresinin ½ ve ¾'ünde) ve bitiş tarihinden itibaren en geç 5 iş günü sonra bir kez güncelleyin.
(4) Süresi 6 ay veya daha fazla veya belirsiz süreli görevler için: Yetkili makamın gerektirdiği şekilde aylık, çeyreklik, yıllık olarak periyodik olarak güncelleyin.
c) Kendisine verilen görevlerin durum ve sonuçlarını İzleme ve Değerlendirme Sistemi üzerinden raporlamak ve güncellemek üzere bağlı kurum ve kuruluşlara talimat ve görev vermek; aynı zamanda görevlerin yerine getirilmesini izlemek, teşvik etmek ve denetlemek.
3. İzleme ve teşvik kuruluşlarının sorumlulukları
Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin 1 inci fıkrasının i bendi ve 2 nci fıkrasının h bendi uyarınca, durum ve uygulama sonuçlarının İzleme ve Değerlendirme Sistemi'nde güncellenmesi görevinin kurum, kuruluş ve parti üyelerine verilmesinden sonra, görevli kurum 3 iş günü içinde değerlendirme içeriğinin güncellenmesi görevinin uygulanmasını izler ve teşvik eder.
Merkez Teftiş Komisyonu ve her kademedeki teftiş komisyonları, İzleme ve Değerlendirme Sistemindeki güncel bilgilere erişim yetkisine sahip olup, bunları düzenli olarak izlemekte; gecikme, veri hatası ve güncelleme sürecindeki ihlalleri tespit edip uyarmak ve Merkez Parti Teşkilatı ile yetkili mercilere derhal önerilerde bulunmaktan sorumludur.
Madde 7. Güncel bilgilerin izlenmesi, değişimi ve işlenmesi
1. Görevlendirilen kurum, kuruluş ve parti üyelerinin sorumlulukları
a) Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından İzleme ve Değerlendirme Sistemi konusunda verilen görevlerin yerine getirilmesinin durumu ve sonuçlarına ilişkin güncel bilgileri ve bunların kurumlarının raporlarındaki verileri izlemek, kontrol etmek ve karşılaştırmak.
b) Kurum raporlarındaki bilgilerin İzleme ve Değerlendirme Sistemindeki bilgilerden farklı olması halinde, durumu gözden geçirmek, düzeltmek veya derhal görüşüp Parti Genel Merkezine bildirmek ve bu hususların ele alınması için Parti Genel Merkezi ile yakın koordinasyon sağlamak zorundadır.
2. Merkez Parti Ofisinin Sorumlulukları
Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ne ilişkin verilen görevlerin uygulama durumu ve sonuçlarına ilişkin güncel bilgileri ve bu görevleri yerine getirmekle görevli kurum, kuruluş ve parti üyelerinin raporlarındaki verileri yakından takip edin. Güncel bilgi ve verilerde hata veya eksiklik tespit edilmesi halinde, düzeltme için görevli kurum, kuruluş ve parti üyeleriyle derhal görüşün. Her üç ayda bir, her 6 ayda bir ve her yıl, İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ndeki verileri gözden geçirin, karşılaştırın ve hatalı veya çakışan bilgileri önlemek için temizleyin.
3. Merkezi Teftiş Komisyonunun Sorumlulukları
Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesinin durumu ve sonuçları hakkında İzleme ve Değerlendirme Sistemi üzerinden bilgi izlemek ve güncellemek, Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti komitelerinin, Merkez düzeyindeki Parti kuruluşlarının, il Parti komitelerinin, şehir Parti komitelerinin ve kuruluş, örgüt ve Parti üyelerinin düzenli denetimi işlevini yerine getirmek.
Bölüm III
GÖREV PERFORMANSINI İZLEME VE DESTEKLEME
Madde 8. İzleme ve teşvik görev ve yetkileri
1. Parti Merkez Ofisinin görev ve yetkileri
a) Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından doğrudan Merkez Komitesine bağlı Parti Komitelerine, Merkez düzeyindeki Parti kuruluşlarına, il Parti Komitelerine, şehir Parti Komitelerine ve ilgili kurum, kuruluş ve Parti üyelerine verilen görevlerin uygulanmasının izlenmesi, teşvik edilmesi, denetlenmesi ve değerlendirilmesinde Parti Merkez Komitesine, Politbüroya, Sekreteryaya, Genel Sekretere ve Sekreterya Daimi Üyesine yardımcı olmak; görev uygulamasının ilerlemesini, kalitesini ve etkinliğini izlemek için İzleme ve Değerlendirme Sistemi hakkında proaktif olarak veri toplamak, analiz etmek ve sentezlemek; ilgili kurum, kuruluş ve Parti üyelerinin uygulama durumu ve sorumlulukları konusunda Parti Merkez Komitesine, Politbüroya, Sekreteryaya, Genel Sekretere ve Sekreterya Daimi Üyesine derhal rapor vermek ve tavsiyelerde bulunmak.
b) Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesi veya yetkili kuruluşlara, Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesi sürecinde ortaya çıkan güçlük ve sorunların ele alınması ve çözülmesi için tavsiyelerde bulunmak ve önerilerde bulunmak, görevlerin yürütülmesinde ilerleme, kalite ve etkinlik gerekliliklerini sağlamak.
c) Görevleri yerine getirmekle görevli kurum, kuruluş ve Parti üyelerine başkanlık etmek ve koordinasyon sağlamak, görev yaptıkları konularda Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesi veya yetkili kurum, kuruluş ve Parti üyelerinden talimat almak, kurumların görev yaparken farklı görüşlere sahip olduğu konularda onlara yardımcı olmak.
d) Görev yapmakla görevli kurum, kuruluş ve Parti üyelerinden, görevin yerine getirilmesinin durumu ve sonuçları hakkında bilgi, belge ve bildirimleri derhal incelemelerini, değerlendirmelerini ve Parti Merkez Komitesine, Politbüroya, Sekreteryaya, Genel Sekretere ve Sekreterya Daimi Üyesine rapor etmelerini talep etmek.
2. Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti komiteleri, Merkez düzeyindeki Parti kuruluşları, il ve belediye Parti komiteleri ve ilgili kurum ve kuruluşlar
a) Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görev, görev ve yetkiler kapsamındaki görevlerin uygulanmasının izlenmesini ve teşvik edilmesini organize etmek; İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ndeki ilerleme ve uygulama sonuçlarını proaktif olarak güncellemek; bilgileri düzenli olarak kavramak ve sentezlemek ve yetkili mercilere derhal raporlamak.
b) Görevlerin yerine getirilmesi sürecindeki sınırlamaları, eksiklikleri, gecikmeleri veya hataları zamanında tespit etmek, düzeltmek ve gidermek; zorluk ve engelleri ele almak ve ortadan kaldırmak için önlemler önermek; periyodik veya özel izleme ve teşvik sonuçlarını sentez ve genel tavsiyeler için Merkez Parti Ofisine bildirmek.
c) İzleme, teşvik, güncelleme ve veri paylaşımı konusunda Merkez Parti Bürosu, Merkez Parti kuruluşları, Merkez Teftiş Komisyonu ve ilgili kuruluşlarla yakın koordinasyon sağlamak; İzleme ve Değerlendirme Sistemine ilişkin bilgilerin birlik, bütünlük, doğruluk ve görevlerin gerçek uygulamasını doğru bir şekilde yansıtmasını sağlamak.
Madde 9. İzleme ve teşvikin içeriği
1. İzleme ve Değerlendirme Sistemi'ndeki görevlerin uygulanmasına ilişkin bilgileri düzenli olarak izlemek ve karşılaştırmak, Sistem'deki bilgilerin güncel olmasını, görev uygulamasının ilerlemesini, kalitesini ve etkinliğini doğru bir şekilde yansıtmasını sağlamak.
2. İzleme ve Değerlendirme Sistemine ilişkin bilgi ve verilerin güncellenmesi ve tamamlanması konusunda ısrarcı olunması; gecikme veya hatalar olması durumunda ilgili kurum ve birimlere içeriklerin tamamlanması ve düzeltilmesi, ilerleme veya sonuçların raporlanması hususunda derhal hatırlatma ve talepte bulunulması.
3. Güncellenen verilere dayanarak görev uygulamasının sonuçlarını değerlendirin ve sentezleyin; ilerlemeyi, kaliteyi, gecikmelerin, zorlukların ve sorunların nedenlerini analiz edin; yetkili makamlara gerekli işleme, ayarlama veya destek önlemleri konusunda tavsiyelerde bulunun ve teklif edin.
Madde 10. İzleme ve teşvik biçimleri
1. İzleme ve Değerlendirme Sistemi aracılığıyla.
2. Düzenli veya özel raporlar aracılığıyla.
3. Çalışma, doğrudan değişim ve düzenli toplantılar yoluyla.
4. Telefonla, çevrimiçi toplantıyla, e-postayla, faksla…
5. Diğer biçimler aracılığıyla.
Bölüm IV
GÖREV PERFORMANSININ DENETİMİ VE GÖZETİMİ
Madde 11. Denetim ve gözetimin görev ve yetkileri
1. Her düzeydeki teftiş komitelerinin görev ve yetkileri
a) Parti Komitesi, Daimi Komite, Parti Komitesi Daimi Komitesi, Parti Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesine ilişkin olarak yönetim kapsamındaki işlev ve görevlere göre ihlal belirtileri olması durumunda denetim ve teftişleri organize etmek, proaktif olarak denetleme ve teftişleri yürütmek; denetim ve teftiş sonuçlarını yönetmeliklere göre İzleme ve Değerlendirme Sistemine izlemek, sentezlemek, değerlendirmek ve güncellemek.
b) Aynı düzeydeki Parti Komitesi bürosu, Parti Genel Merkezi ve ilgili kuruluşlarla proaktif olarak koordinasyon sağlayarak veri doğrulama, bilgi karşılaştırma, kuruluş, örgüt ve Parti üyelerinin görevlerini yerine getirip getirmediklerini denetleme; Merkez Teftiş Kurulu ve Parti Genel Merkezi'nin teftiş ve denetim faaliyetlerine hizmet edecek her türlü bilgi, belge ve veriyi sağlama.
c) Prosedür ihlallerini, gecikmeleri veya görevlerin yerine getirilmemesini tespit etmek, uyarmak ve bunlarla ilgili işlem yapılmasına ilişkin önerilerde bulunmak; periyodik veya aniden denetim ve gözetim sonuçlarını doğrudan üst denetim komitesine ve yetkili makamlara, değerlendirilmesi ve yönlendirilmesi amacıyla raporlamak.
d) Denetim ve gözetimi, İzleme ve Değerlendirme Sistemi üzerinden çevrimiçi olarak önceliklendirerek, gerektiğinde tesiste doğrudan denetimle birleştirerek esnek bir biçimde yürütmek; sistem genelinde objektifliği, zamanındalığı, doğruluğu ve tutarlılığı sağlamak.
2. Merkez Teftiş Komisyonunun görev ve yetkileri
a) Parti Merkez Komitesine, Politbüroya, Sekreterliğe, Genel Sekretere ve Sekreterliğin Daimi Üyesine, görev yapmakla görevli kurum, kuruluş ve Parti üyelerinin periyodik veya geçici olarak denetlenmesi ve gözetimi için planlar geliştirmeleri konusunda tavsiyelerde bulunmak; sonuçları sentezlemek, ihlalleri (varsa) ele almak ve gidermek için önlemler önermek.
b) Parti Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesinde ihlal belirtileri görüldüğünde düzenli denetim, tematik denetim ve teftiş yapmak üzere Parti Merkez Bürosu ve Merkez Parti Komitelerine başkanlık etmek ve bunlarla koordinasyon sağlamak, Parti tüzüğüne ve eyalet yasalarına uyulmasını sağlamak.
c) Parti Merkez Bürosu ve Merkez Parti Komitelerine başkanlık etmek ve onlarla eşgüdüm sağlamak, Parti Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesinin örgütlenmesi amacıyla kurum, kuruluş ve Parti üyeleri için denetim ve gözetim ekiplerinin kurulması hususunda Politbüro ve Sekreterya'ya tavsiyelerde bulunmak.
d) İzleme ve Değerlendirme Sisteminden elde edilen bilgi ve verileri düzenli izleme ve derinlemesine denetimin temeli olarak kullanmak, objektifliği ve doğruluğu sağlamak.
Madde 12. Denetim ve gözetimin kapsamı
1. Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter ve Sekreterya Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin örgütlenmesini, yürütülmesini, uygulama durumunu ve sonuçlarını yetkileri dahilinde denetlemek ve gözetmek.
2. Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından İzleme ve Değerlendirme Sistemi konusunda verilen görevlerin yerine getirilmesinin durum ve sonuçlarının güncellenmesini yetkiye göre denetlemek ve gözetmek.
3. Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyeleri tarafından kurumlara verilen görevlerin yerine getirilmesine ilişkin bilgi ve raporlama rejiminin uygulanmasını yetkileri dahilinde denetlemek ve gözetmek.
4. Yetkileri dahilinde, kendisine verilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesini denetlemek ve gözetmek, Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Genel Sekreter ve Sekreterlik Daimi Üyesi tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesini izlemek ve teşvik etmek.
Madde 13. Denetim ve gözetimin şekil ve esasları
1. Yetkili mercilerce Parti mevzuatına uygun olarak onaylanan planlar doğrultusunda düzenli ve periyodik olarak teftiş ve denetim yapılır; İzleme ve Değerlendirme Sisteminin uygulanmasına öncelik verilir, gerektiğinde doğrudan teftiş birleştirilir.
2. Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesinin yönetimi altında veya Parti'nin teftiş, denetim ve disiplin uygulamalarına ilişkin yönetmeliklere göre verilen görevleri yapmayan veya gereği gibi yapmayan kurum, kuruluş ve Parti üyelerinin tespiti halinde, ihlal belirtileri görüldüğünde teftiş yapmak, özel denetim yapmak.
Bölüm V
BİLGİ VE RAPORLAMA REJİMİ
Madde 14. Parti Merkez Ofisinin Sorumlulukları
1. Görev performansını izlemek ve teşvik etmek amacıyla, atanan görevleri yerine getirirken kurum, kuruluş ve parti üyelerine destek sağlamak ve ilgili bilgileri sağlamak.
2. Verilen görevlerin uygulanmasının durumunu ve sonuçlarını özetlemek. Periyodik olarak her çeyrek, 6 ay, yılda bir veya Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Genel Sekreter, Sekreterya Daimi Üyesi ve Parti Merkez Ofisi'nin talebi üzerine, görevlerin uygulanmasını değerlendiren bir rapor hazırlamak ve İzleme ve Değerlendirme Sistemi'nde güncellemek.
3. Tham mưu, kiến nghị kịp thời với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư các biện pháp cần thiết nhằm đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đảng viên thực hiện các nhiệm vụ giao đã đến hạn quy định nhưng chưa thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu đề ra hoặc khi có các vấn đề phát sinh hoặc khi các nhiệm vụ được giao có nguy cơ chậm tiến độ.
4. Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình cập nhật và kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Điều 15. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ
1. Rà soát, tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Định kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc trong trường hợp đột xuất theo yêu cầu của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư gửi báo cáo về Văn phòng Trung ương Đảng để tổng hợp.
2. Các nhiệm vụ được giao đã đến hạn theo quy định nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc không đủ khả năng, điều kiện thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu thì phải trao đổi, thông báo kịp thời bằng văn bản cho Văn phòng Trung ương Đảng về khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân; phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Trung ương Đảng để tham mưu, đề xuất với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư hướng xử lý; đồng thời, gửi Uỷ ban Kiểm tra Trung ương để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và cập nhật lên Hệ thống theo dõi, đánh giá.
3. Phân công đơn vị, cá nhân đầu mối chịu trách nhiệm cập nhật thông tin về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ theo biểu mẫu điện tử thống nhất; đồng thời bố trí đầu mối phê duyệt các thông tin này trên hệ thống và bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của dữ liệu.
4. Cơ quan, tổ chức, đảng viên chậm báo cáo hoặc báo cáo không đúng thực tế, sai lệch thông tin phải giải trình lý do bằng văn bản và chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền.
Điều 16. Thời hạn thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất
1. Số liệu liên quan tới thực hiện nhiệm vụ, bộ chỉ số, tiêu chí được các cơ quan cập nhật thường xuyên; báo cáo thống kê tổng hợp tự động và các chỉ số được hiển thị qua hệ thống bản đồ số, bảng điều khiển (dashboard) theo thời gian thực trên Hệ thống theo dõi, đánh giá.
2. Trước ngày 25 của tháng và tháng cuối quý, ngày 25/6 và ngày 20/12 hằng năm hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; báo cáo được thực hiện trên môi trường điện tử, chỉ gửi văn bản giấy trong trường hợp có lỗi kỹ thuật hoặc yêu cầu đặc biệt.
Điều 17. Cơ chế đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện nhiệm vụ gắn với công tác thi đua, khen thưởng
1. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ
a) Căn cứ dữ liệu cập nhật trên Hệ thống theo dõi, đánh giá, Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan.
b) Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo quý, 6 tháng, năm và được hiển thị công khai trên Hệ thống theo dõi, đánh giá theo các bộ chỉ số, tiêu chí do Văn phòng Trung ương Đảng ban hành.
c) Kết quả đánh giá là căn cứ để xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xác định cơ quan, tổ chức, đảng viên hoàn thành xuất sắc, hoàn thành, hoàn thành chưa đầy đủ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.
2. Gắn kết với công tác thi đua, khen thưởng
a) Văn phòng Trung ương Đảng phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan đảng ở Trung ương xây dựng cơ chế liên thông dữ liệu giữa Hệ thống theo dõi, đánh giá và Hệ thống quản lý công tác thi đua, khen thưởng trong các cơ quan đảng.
b) Kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ là căn cứ quan trọng để xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật hoặc đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý hằng năm.
c) Hằng quý và hằng năm, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, công bố bảng xếp hạng tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên Hệ thống theo dõi, đánh giá; đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích nổi bật, mô hình thực hiện hiệu quả, sáng tạo.
3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
a) Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu cập nhật, làm căn cứ cho việc đánh giá, xếp loại, khen thưởng.
b) Cơ quan, đơn vị có kết quả đánh giá thấp hoặc bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong hai kỳ liên tiếp phải giải trình nguyên nhân, đề xuất biện pháp khắc phục và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Bölüm VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá
1. Văn phòng Trung ương Đảng có trách nhiệm
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá, bảo đảm khoa học, hoạt động thông suốt, an toàn, an ninh thông tin, toàn vẹn dữ liệu và bảo mật thông tin bí mật nhà nước. Ban hành văn bản hướng dẫn các bộ chỉ số, tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và chất lượng, hiệu quả mang lại của nghị quyết, chỉ thị, kết luận, chương trình, kế hoạch, đề án, quyết định, quy định.
b) Hướng dẫn quản lý, vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin Hệ thống theo dõi, đánh giá; tổ chức đào tạo, tập huấn sử dụng Hệ thống theo dõi, đánh giá; công bố bảng xếp hạng tiến độ thực hiện của các cơ quan, tổ chức, đảng viên.
c) Bố trí kinh phí duy trì Hệ thống theo dõi, đánh giá và đào tạo, tập huấn kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức sử dụng Hệ thống này.
d) Khuyến khích ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong quá trình xử lý và cung cấp dữ liệu lên Hệ thống; cảnh báo nhiệm vụ đến hạn, sắp quá hạn, quá hạn...
2. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá và các bộ chỉ số, tiêu chí đánh giá theo nhiệm vụ được phân công.
3. Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp nghiên cứu triển khai các giải pháp bảo mật, xác thực, ký số, bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ thông tin bí mật nhà nước cho Hệ thống theo dõi, đánh giá.
4. Căn cứ Quy chế này và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng, các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ ban hành theo thẩm quyền Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do cấp uỷ, ban thường vụ, thường trực cấp uỷ giao trên Hệ thống theo dõi, đánh giá dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực, bảo đảm phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực, địa phương và thống nhất trong kết nối, liên thông dữ liệu với Hệ thống theo dõi, đánh giá của Trung ương.
Việc ban hành, quản lý và vận hành Hệ thống theo dõi, đánh giá ở các cấp phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, liên thông dữ liệu, an toàn, bảo mật thông tin và thực hiện đúng quy định của Đảng, Nhà nước về chuyển đổi số và an ninh mạng.
Điều 19. Điều khoản thi hành
1. Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký.
2. Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan triển khai, tổ chức thực hiện Quy chế. Trong quá trình thực hiện, nếu cần điều chỉnh, bổ sung, Văn phòng Trung ương Đảng báo cáo Ban Bí thư, Thường trực Ban Bí thư quyết định.
3. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên liên quan có kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư về kết quả thực hiện Quy chế này./.
Xem toàn văn Quy chế số 08-QC/TW tại đây
Nguồn: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ban-hanh-quy-che-theo-doi-don-doc-kiem-tra-viec-thuc-hien-nhiem-vu-tren-he-thong-theo-doi-danh-gia-dua-tren-du-lieu-va-t.html






Yorum (0)